Определение от 22 октября 2014 года №А37-2316/2012

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
685000, г. Магадан, пр. Карла Маркса, 62. Телетайп 145249 «Закон». Тел./факс (4132) 65-03-80 
 
Электронная почта: info@magadan.arbitr.ru. Сайт: www.magadan.arbitr.ru
 
                                                  
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
    г. Магадан                                                                                                    Дело № А37-2316/2012
 
    22 октября 2014 г.
 
Резолютивная часть определения объявлена 16 октября 2014 г.
Определение в полном объёме изготовлено 22 октября 2014 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Л.В. Кобеляцкой,
 
    рассмотрев в судебном заседании в помещении суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, заявление конкурсного управляющего должника - муниципального унитарного предприятия города Магадана «Городская Аварийная служба» Василия Васильевича Пахомова о признании решения собрания кредиторов от 10.09.2014 частично недействительным по настоящему делу по заявлению Федеральной налоговой службы
 
    о признании  ликвидируемого должника, муниципального унитарного предприятия города Магадана «Городская Аварийная служба» (ОГРН 1084910000449, ИНН 4909097621, расположенного по адресу: город Магадан, улица Портовая, дом 4), несостоятельным (банкротом),
 
    при участии:
 
    от уполномоченного органа – Н.А. Бесчастная, главный государственный налоговый инспектор, доверенность № 10-12/1319 от 07.03.2014,
 
    от контролирующего органа – О.А. Румянцева, ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения, контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций, доверенность № 02-101 от 24.12.2013;
 
    от иных лиц – не явились,
 
    (в судебном заседании объявлялся перерыв с 13.10.2014 по 16.10.2014),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области (далее также – уполномоченный орган, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Магаданской области 19.04.2012 с заявлением № 11-37/01-1827 ДСП от 06.04.2012 о признании ликвидируемого должника, муниципального унитарного предприятия города Магадана «Городская Аварийная служба» (далее также - должник), несостоятельным (банкротом).
 
    09.08.2012 решением суда должник был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство сроком до 19.10.2012. Определением суда от 10.08.2012 конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия города Магадана «Городская Аварийная служба» был утверждён Александр Валерьевич Маляев, член Некоммерческого партнёрства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Нева». Определением суда по настоящему делу от 28.11.2012 А.В. Маляев был освобождён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП города Магадана «Городская Аварийная служба».
 
    Определением суда по настоящему делу от 11.12.2012 конкурсным управляющим МУП города Магадана «Городская Аварийная служба» был утверждён Аркадий Фёдорович Платонов. Публикация сообщения о введении в отношении ликвидируемого должника процедуры конкурсного производства произведена в газете «КоммерсантЪ» № 243 от 22.12.2012 на странице 26 за № 77030683206 (т. 4 л.д. 9).
 
    Впоследствии срок конкурсного производства продлевался арбитражным судом. Определением 17.07.2014 по настоящему делу суд продлил срок конкурсного производства по ходатайству конкурсного управляющего до 17.10.2014.
 
    Определением от 22.04.2014 суд по ходатайству саморегулируемой организации отстранил конкурсного управляющего А.Ф. Платонова от исполнения возложенных на него обязанностей по настоящему делу и утвердил нового конкурсного управляющего – Василия Васильевича Пахомова.
 
    19.09.2014 в суд поступило заявление конкурсного управляющего В.В. Пахомова  № 17/14 от 12.09.2014 о признании недействительным решения собрания кредиторов  по первому вопросу повестки дня с формулировкой: «Отстранить арбитражного управляющего Пахомова В.В. от обязанностей конкурсного управляющего МУП г. Магадана «Городская Аварийная служба».
 
    В обоснование заявленного требования В.В. Пахомов, в частности, указал следующее.
 
    10.09.2014 по требованию УФНС России по Магаданской области № 10-23/5022 от 25.08.2014 было проведено собрание кредиторов должника, в пункте 1 повестки дня которого было указано: «Отстранение арбитражного управляющего Пахомова В.В. от обязанностей конкурсного управляющего МУП г. Магадана «Городская Аварийная служба». Данное решение было принято собранием кредиторов.
 
    Однако, в силу пункта 2 статьи 15 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также – Закон о банкротстве) собрание кредиторов не обладает полномочиями по отстранению арбитражного управляющего, а имеет полномочие обратиться с соответствующим ходатайством в арбитражный суд, следовательно, в данном случае собрание кредиторов превысило свои полномочия.
 
    Кроме того, исключение 30.07.2014 Некоммерческого партнёрства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Нева», членом которой являлся В.В. Пахомов, из Единого государственного реестра саморегулируемых организаций не могло являться основанием для его отстранения в силу членства В.В. Пахомова с 27.05.2014 в некоммерческом партнёрстве арбитражных управляющих «Содружество».
 
    В судебном заседании конкурсный управляющий В.В. Пахомов не участвовал, ходатайствовал о проведении судебного заседания в своё отсутствие.
 
    От уполномоченного органа в материалы дела поступили письменные пояснения № 10-15/5953 от 10.10.2014, в которых, в частности, было указано, что решение об отстранении фактически было направлено на обращение в арбитражный суд с ходатайством об отстранении В.В. Пахомова от исполнения обязанности арбитражного управляющего согласно статье 145 Закона о банкротстве, следовательно, уполномоченным органом требования закона были в полной мере соблюдены.
 
    Довод конкурсного управляющего о членстве в другой СРО не может быть положен в основу принятия решения о признании недействительным решения собрания кредиторов в данной части, так как из содержания протоколов собраний кредиторов от 22.08.2014 и от 10.09.2014 В.В. Пахомов об этом на собраниях не заявлял.
 
    Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержала правовую позицию, изложенную в письменных пояснениях.
 
    Представитель контролирующего органа полагала, что заявление конкурсного управляющего подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных пояснениях № 05-003128 от 10.10.2014, в связи с тем, что конкурсный управляющий В.В. Пахомов с 21.08.2014, т.е. на момент проведения собрания, состоял в иной саморегулируемой организации – некоммерческом партнёрстве арбитражных управляющих «Содружество».
 
    Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, и участники арбитражного процесса по делу о банкротстве должника не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом согласно положениям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ходатайств, пояснений и заявлений от них, в суд не поступало.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав явившихся представителей, исследовав и оценив доказательства, приобщённые к материалам дела, суд пришёл к следующему.
 
    Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
 
    Согласно 2 абзацу пункта 4 данной статьи заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомлённым надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.
 
    Из материалов дела следует, что заявление конкурсного управляющего № 17/14 от 12.09.2014 было отправлено им из города Якутска 12.09.2014 (т. 11 л.д. 149) и поступило в арбитражный суд 19.09.2014 (т. 11 л.д. 142), следовательно, срок обращения в суд В.В. Пахомова с рассматриваемым заявлением соблюдён.
 
    Материалами дела подтверждается, что в требовании УФНС России по Магаданской области № 10-23/5022 от 25.08.2014 о проведении собрания кредиторов МУП города Магадана «Городская Аварийная служба» первым вопросом повестки собрания указано: «Отстранить арбитражного управляющего В.В. Пахомова от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП г. Магадана «Городская Аварийная служба» (т. 11 л.д. 123). Аналогичная формулировка содержится в протоколе собрания кредиторов должника от 10.09.2014 (т. 11 л.д. 131).
 
    С учётом содержания пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве суд признаёт правомерным довод конкурсного управляющего о превышении пределов компетенции собрания кредиторов. При этом в данном случае не имеют правового значения последующие действия лиц, участвующих в деле, так как указанное основание согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве служит достаточным основанием для признания его недействительным в оспариваемой части.
 
    Кроме того, в материалы дела от конкурсного управляющего поступила копия Выписки из реестра арбитражных управляющих от 22.08.2014, согласно которой В.В. Пахомов с 27.05.2014 является членом некоммерческого партнёрства арбитражных управляющих «Содружество» (т. 11 л.д. 144).
 
    Следовательно, и на дату проведения собрания кредиторов – 10.09.2014, и на дату судебного разбирательства он являлся членом иной саморегулируемой организации.
 
 
    Суд считает, что инициатор собрания кредиторов – уполномоченный орган до направления требования № 10-23/5022 от 25.08.2014 о проведении собрания кредиторов обязан был запросить у компетентных лиц, в том числе у контролирующего органа, данные о том, в каком СРО состоит конкурсный управляющий, независимо от действий/бездействия самого конкурсного управляющего.
 
    Следовательно, заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия города Магадана «Городская Аварийная служба» Василия Васильевича Пахомова № 17/14 от 12.09.2014 в части признания недействительным решения собрания кредиторов от 10.09.2014 в части отстранения его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего по настоящему делу подлежит удовлетворению.
 
    Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.
 
    Руководствуясь статьями 184-188; 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15 и 145  Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)»,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    1.         Удовлетворить заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия города Магадана «Городская Аварийная служба» Василия Васильевича Пахомова № 17/14 от 12.09.2014.
 
    2. Признать   недействительным решение собрания кредиторов от 10.09.2014 в части отстранения Василия Васильевича Пахомова от исполнения обязанностей конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия города Магадана «Городская Аварийная служба».
 
    3. Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его вынесения. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
 
С информацией о назначении судебных заседаний и принимаемых по данному делу судебных актах можно ознакомиться на сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru
 
    Судья                                                                                         А.В. Кушниренко