Решение от 20 февраля 2014 года №А37-2214/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Магадан                                                                                                    Дело № А37-2214/2013
 
    20 февраля 2014 г.
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,
 
    рассмотрев в помещении суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, в порядке упрощённого производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по  Магаданской области (ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740)
 
    к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Берёзка» с. Клёпка» (ОГРН 1024900625606, ИНН 4901005883)
 
    о взыскании 1 554 рублей 07 копеек,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением     № 05-11/15767 от 02.12.2013 о взыскании с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Берёзка» с. Клёпка» (далее – МКДОУ «Детский сад «Берёзка» с. Клёпка») недоимки по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2013 года в размере 1 541 рубля, пени в размере 13 рублей 07 копеек, а всего 1 554 рубля 07 копеек.
 
    В материально-правовое обоснование требований заявитель ссылаясь на пункт 1 статьи 38, Главу 30, абзац 3 пункта 1  и пункт 2 статьи 45, статьи 70, 46, 47 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее  - НК РФ), пункт 1 статьи 4 Закона Магаданской области  № 382-ОЗ от 20.11.2003 «О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций» (далее – Закон Магаданской области № 382-ОЗ), статьи 239, 241.1, 242.5 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), указал, что начисленный ответчиком налог на имущество организаций за 1 квартал 2013 года уплачен не был, в связи с чем ему было направлено требование № 3714 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14.05.2013 со сроком его исполнения до 03.06.2013. На дату подачи настоящего заявления требование ответчиком не исполнено. 
 
    Определением суда от 20.12.2013 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства и в соответствии с частью 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Стороны извещены о рассматриваемом в порядке упрощенного производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, что подтверждается копией выписки из реестра исходящей корреспонденции от 23.12.2013 (в отношении заявителя) и почтовым уведомлением № 68500069218445 (в отношении ответчика) с отметками о вручении.
 
    Налоговый орган в материалы дела представил  уведомление о получении ответчиком заявления № 05-11/15767 от 14.11.2012, распечатку с официального сайта «Почта России», как доказательство получения ответчиком требования № 3714 от 14.05.2013, а также данные налогового обязательства, расчёт пени.
 
    От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором  указывает, что в связи с отсутствием финансирования от учредителя и главного распорядителя средств ответчик не смог уплатить налог на имущество за 1 квартал 2013 года. Указал, что ответчик является казённым учреждением, финансируется из бюджета МО «Ольский район», денежные средства на исполнение указанных требований в районе отсутствуют. Финансирование в 2013 году проводилось только по требованию или решению суда. При финансировании ответчик обязуется уплатить налог на имущество за 2013 год. Также пояснил, что учреждение не занимается предпринимательской деятельностью, платными дополнительными услугами, имеет лицензию на проведение образовательного процесса, средства, получаемые от родительских взносов, перечисляются на счёт МО «Ольский район» используются только на приобретение продуктов питания для детей. К заявлению приложил копии правоустанавливающих документов.
 
    Установив фактические обстоятельства дела,  исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права судом установлено следующее.
 
    Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ № 62560 от 02.12.2013 (л.д. 17-23), МКДОУ «Детский сад «Берёзка» с. Клёпка» зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Ольского округа города Магадана 06.06.1996, ОГРН 1024900625606, ИНН 4901005883, находится по адресу: 685916 Магаданская область, посёлок Клёпка, улица Центральная, дом 1.
 
    Согласно статье 19, подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 44, пункта 1 статьи 45, статье 58 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Ответчик, МКДОУ «Детский сад «Берёзка» с. Клёпка», в силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 373 НК РФ является плательщиком налога на имущество организаций, обязанность по уплате которого регламентирована Главой 30 НК РФ и Законом Магаданской области № 382-ОЗ.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, пунктами 1, 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 45 и статьёй 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 6 статьи 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации.
 
    Порядок исчисления суммы налога на имущество установлен статьёй 382 НК РФ. Налоговый период по налогу на имущество статьёй 379 НК РФ признаётся  календарный год. Отчётными  периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 379 НК РФ). В соответствии с пунктом 3 статьи 386 НК РФ ответчик 04.04.2013 представил в налоговый орган по месту учёта налоговый расчёт по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2013 года с исчисленной суммой авансового платежа к уплате в размере 1 541 рубля.
 
    На основании пункта 2 статьи 4 Закона Магаданской области № 382-ОЗ от 20.11.2003 «О введении на территории Магаданской области  налога на имущество организаций» (в редакции от 24.10.2005) срок уплаты налога на имущество организаций определён не позднее 30-го марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок уплаты  налога на имущество организаций 1 квартал 2013 года составляет не позднее 30.04.2013.
 
    Поскольку ответчиком в установленный законодательством срок не выполнена обязанность по уплате в полном объёме исчисленного налога на имущество организаций за 1 квартал 2013 года, образовалась задолженность в  сумме 1 541 рубля. Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Статьёй 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах.
 
    Налоговым органом были начислены пени в размере 13 рублей 07 копеек.
 
    В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, пени, штрафа.
 
    Налоговый орган, руководствуясь положениями статьи 70 НК РФ, в адрес ответчика направил требование № 3714 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14.05.2013 на сумму задолженности 1 541 рубля и пени в размере 13 рублей 07 копеек со сроком уплаты до 03.06.2013 (л.д. 9-10).
 
    Настоящее требование ответчиком в добровольном порядке не выполнено в установленный срок, что подтверждается выписками из лицевого счёта по состоянию расчётов на 28.11.2013 (л.д. 13-15).
 
    B случае неуплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46, 48 НК РФ, а также путём взыскания налога за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке.
 
    В силу статьи 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится только на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
 
    Судом установлено, что согласно данных налогового обязательства по состоянию на 20.01.2014 сумма задолженности по налогу в сумме 1 541 рубля и пени в размере 13 рублей 07 копеек ответчиком не уплачена. Данный факт ответчиком не оспаривается.
 
    Заявление о взыскании налога и пени подано налоговым органом в суд в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, требования статей 69 и 70 НК РФ не нарушены.
 
    На основании изложенного, суд находит требование налогового органа в части взыскания недоимки по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2013 года в сумме     1 541 рубля обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Вместе с тем требование заявителя в части взыскания пени в размере 13 рублей 07 копеек суд находит подлежащим частичному удовлетворению.
 
    Так, поскольку срок уплаты  налога на имущество организаций 1 квартал 2013 года составляет не позднее 30.04.2013, то и пени полежат начислению с 01.05.2013 с исчисленной ответчиком суммы авансового платежа 1 541 рубля. Данные, указанные налоговым органом в требовании № 3714 от 14.05.2013 (л.д. 9-10) и в самом заявлении, по сумме недоимки  и по дате начала действия недоимки  не соответствуют данным, указанным в расчёте пени (л.д. 12), где указаны дата начала действия недоимки - 02.04.2013, а недоимка для пени с 02.07.2013 по 30.04.2013 - 1 020 рублей 57 копеек, недоимка по пени с 01.05.2013 по 07.05.2013 – 2 561 рубль 57 копеек. Никаких пояснений по указанным расхождениям по начислению пени налоговым органом в материалы дела не представлено.
 
    Суд, рассмотрев представленный во исполнение определения от 20.12.2013 расчёт пени по состоянию на 20.01.2014, пришёл к выводу, что требование заявителя о взыскании пени подлежит удовлетворению в части, подтверждённой настоящим расчётом, где указано, что пени с 01.05.2013 по 07.05.2013 на недоимку в размере 1 541 рублей составляет 0,42 рублей х 7= 2,94 рублей.
 
    В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя. В заявлении № 05-11/15767 от 02.12.2013 налоговый орган ходатайствовал о выдаче исполнительного листа (л.д. 4, оборотная сторона).
 
    Расходы по уплате государственной пошлины согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, части 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в сумме 2 000 рублей. Однако,  арбитражные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, приняв во внимание статус учреждения в сфере дошкольного образования детей, финансируемого из муниципального бюджета, пришёл к выводу об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины до 50 рублей. Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Руководствуясь статьями 102; 110, частью 4 статьи 131, статьями 167-171; 180-182; 216; 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Взыскать с муниципального казённого образовательного учреждения «Детский сад «Берёзка» с. Клёпка» (зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Ольского округа города Магадана 06.06.1996, ОГРН 1024900625606, ИНН 4901005883, находится по адресу: 685916 Магаданская область, посёлок Клёпка, улица Центральная, дом 1) авансовый платёж по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2013 года  в размере 1 541 рубля 00 копеек, пени в размере 2 рублей 94 копеек, а всего – 1 543 рублей 94 копеек.
 
    2.     Отказать заявителю во взыскании пени в размере 10 рублей 13 копеек.
 
    3. Взыскать с муниципального казённого образовательного учреждения «Детский сад «Берёзка» с. Клёпка» (зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Ольского округа города Магадана 06.06.1996, ОГРН 1024900625606, ИНН 4901005883, находится по адресу: 685916 Магаданская область, посёлок Клёпка, улица Центральная, дом 1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 рублей.
 
    4. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
 
 
 
    Судья                                                                                     А.В. Кушниренко