Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: А37-167/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-167/2014
05 мая 2014г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.А. Минеевой,
рассмотрев в порядке упрощённого производства в помещении арбитражного суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, каб. 705,
материалы настоящего дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740)
к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Поликлиника № 3» (ОГРН 1024900971325, ИНН 4900006370)
о взыскании 200 рублей 00 копеек
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее – налоговый орган, Инспекция), обратился в Арбитражный суд Магаданской области (далее - суд) с заявлением № 05-11/01077 от 31.01.2014 о взыскании с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Поликлиника № 3» (далее - ответчик) налоговой санкции за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 200 рублей 00 копеек.
В материально-правовое обоснование требований заявитель сослался на подпункты 4 и 6 пункта 1 статьи 23, статьи 46, 47, 69, 70, Главу 30, пункт 6 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьи 239, 242.1, 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), на решение № 1928 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 05.07.2013 и на невыполнение ответчиком в установленный срок (до 01.08.2013) в добровольном порядке требования № 3292 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.07.2013.
Заявитель и ответчик извещёны о рассматриваемом в порядке упрощенного производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Налоговый орган в материалы дела представил выписку из лицевого счета ответчика по состоянию расчетов на 21.04.2014, подтверждающую наличие у ответчика задолженности.
Ответчик требования определения суда от 04.03.2014 не выполнил, письменный отзыв и запрошенные определением суда доказательства по делу в установленный срок не представил.
Ходатайства и заявления от лиц, участвующих в деле, не поступали.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в дело письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права суд пришёл к следующему.
Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ № 97132 от 30.01.2014 (л.д. 16-29) Магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Поликлиника № 3» зарегистрировано в качестве юридического лица Мэрией города Магадана Магаданской области 09.02.2001, ОГРН 1024900971325, ИНН 4900006370, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Болдырева, д. 8.
В соответствии с подпунктом 6 пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.
В нарушение обязанности, установленной подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ, части 2 статьи 18 Федерального закона от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ ответчик не представил в налоговый орган по месту учета бухгалтерскую отчетность за 2012 год, с нарушением установленного законодательством срока – не позднее трех месяцев после окончания периода, а именно 01.04.2013.
В соответствии со статьёй 88 НК РФ налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка, о чём составлен акт № 1828 от 10.04.2013, в котором указано что ответчик не представил в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за 2012 год.
По результатам рассмотрения акта камеральной проверки заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области было принято решение № 1928 от 05.07.2013 (л.д. 10-11) о привлечении ответчика к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 рублей за совершение налогового правонарушения – непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок бухгалтерской отчетности за 2012 год в количестве 1 штуки в налоговый орган по месту учёта. Копия решения направлена в адрес ответчика заказным письмом от 12.07.2013 № 13-13/14860516э (л.д. 9). Решение № 1928 ответчиком в добровольном порядке не обжаловано и в добровольном порядке не исполнено.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 3292 по состоянию на 12.07.2013, в котором ответчику предложено в срок до 01.08.2013 уплатить штраф в сумме 200 рублей. Требование было направлено в адрес ответчика 24.07.2013.
Требование в добровольном порядке ответчиком исполнено не было.
Учитывая статус ответчика, в соответствии с которым он является бюджетным учреждением, меры принудительного взыскание штрафа, установленные статьями 46, 47 НК РФ, налоговым органом не применялись. В силу статьи 289 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы производится только на основании судебных актов согласно положениям главы 24.1 настоящего Кодекса, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45, абзацем 3 пункта 6 статьи 75 НК РФ взыскание налога и пени с организаций, которым открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Суд установил, что на дату рассмотрения дела ответчиком сумма штрафа в размере 200 рублей не оплачена, что подтверждается представленной налоговым органом выпиской из лицевого счета ответчика по состоянию расчетов на 21.04.2014.
Заявление о взыскании штрафа подано налоговым органом в суд в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 46, пунктом 2 статьи 48 НК РФ.
Требования статей 69, 70, 75 НК РФ налоговым органом не нарушены.
Ответчик не представил никаких пояснений по заявленным налоговым органом требованиям, в том числе возражений, следовательно, подлежат применению положения части 31 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного заявленные требования заявителя подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
Учитывая, что ответчик является бюджетным, социально значимым учреждением, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины по настоящему делу с 2000 рублей до 500 рублей.
Государственная пошлина согласно статье 102, части 3 статьи 110 АПК РФ, под-пункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в сумме 500 рублей 00 копеек должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления настоящего решения в полном объёме считается датой его принятия.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя.
Руководствуясь статьями 102, 110, частью 4 статьи 131, статьями 167-171, 180-182, 215, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Требования заявителя, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, удовлетворить.
2. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Поликлиника № 3», зарегистрированного в качестве юридического лица Мэрией города Магадана Магаданской области 09.02.2001, ОГРН 1024900971325, ИНН 4900006370, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Болдырева, д. 8, налоговую санкцию за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере 200 рублей.
3. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Поликлиника № 3», зарегистрированного в качестве юридического лица Мэрией города Магадана Магаданской области 09.02.2001, ОГРН 1024900971325, ИНН 4900006370, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Болдырева, д. 8, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.
4. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
5. Исполнительный лист на основании пункта 2 резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.
Судья А.А. Минеева
