Решение от 27 октября 2014 года №А37-1553/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Магадан                                                                                               Дело № А37-1553/2014
 
    27 октября 2014 г.
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,
 
    в помещении суда по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 62, в порядке упрощенного производства рассмотрев материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)
 
    к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Магадана «Средняя общеобразовательная школа № 7» (ОГРН 1024900963427, ИНН 4909054579)
 
    о взыскании  пени и штрафа в общей сумме 30 620 руб. 04 коп.
 
    без вызова сторон,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее – Управление), 28.08.2014 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 02-09/12147 от 21.08.2014 о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Магадана «Средняя общеобразовательная школа № 7» в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафа за неуплату доначисленной суммы страховых взносов на страховую и накопительную часть трудовой пенсии согласно уточненному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 23 535 руб. 49 коп.; в доход Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, начисленных за период с 16.05.2013 по 15.08.2013 в сумме 180 руб. 56 коп.; штрафа за неуплату доначисленной суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования согласно уточненному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 6 903 руб. 99 коп., всего 30 620 руб. 04 коп.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель сослался на часть 1 статьи 3, статьи 5, 10, 15, 17, 25,  часть 2, подпункт 1 части 4 статьи 18, статью 22, пункт 1 части 2 статьи 28,  38, 39, 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 14.03.2014 № 05900140006528.
 
    Поскольку ответчик в полном объеме не уплатил указанные обязательные платежи и не исполнил требование, заявитель  обратился с заявлением в арбитражный суд.
 
    Стороны извещены о рассматриваемом в порядке упрощенного производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
 
    25.09.2014 и 20.10.2014 от Управления поступили копии реестров поступления платежей от страхователя за период с 14.03.2014 по 25.09.2014, с 01.01.2014 по 20.10.2014, в соответствии с которыми, взыскиваемые суммы пени и штрафа ответчиком не уплачены.
 
    Требования определения суда от 02.09.2014 ответчиком не выполнены, отзыв в установленный срок не представлен, заявлений, ходатайств не поступало.
 
    Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению.
 
    По материалам дела, ответчик - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Магадана «Средняя общеобразовательная школа №7», зарегистрировано в качестве юридического лица 13.12.1994 мэрией города Магадана, ОГРН 1024900963427, ИНН 4909054579, с местом нахождения по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Билибина, д. 4. Зарегистрирован в качестве страхователя ГУ - УПФР в городе Магадане Магаданской области 03.07.2002, регистрационный номер 059-001-007039.
 
    В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    По данным расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) за период полугодие 2013 года, представленного ответчиком 23.08.2013, страхователем начислено:
 
    - 1 919 800,97 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    - 179 525,62 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    - 478 147,73 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    После истечения установленного срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период полугодие 2013 года 25.11.2013 ответчиком представлен уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    По данным уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) за полугодие 2013 года, представленного ответчиком, страхователем начислено:
 
    - 2 308 098,55 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    - 228 272,07 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    - 576 503,42 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно пункту 4 статьи 17 ФЗ № 212-ФЗ плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случае представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за данный период при условии, что до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.
 
    Ответчиком до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не произведена уплата доначисленных сумм страховых взносов и пеней согласно представленному расчету. В соответствии с пунктом 1 статьи 47 ФЗ № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Нарушение плательщиком страховых взносов статьи 17 ФЗ № 212-ФЗ зафиксировано в акте камеральной проверки от 19.12.2013 № 05900130001083. Актом предлагалось привлечь страхователя к ответственности согласно пункту 1 статьи 47 ФЗ № 212-ФЗ, представить имеющиеся возражения. Ответчику также направлялось извещение об участии страхователя в рассмотрении материалов проверки с указанием места, даты и времени рассмотрения материалов проверки.
 
    По результатам рассмотрения материалов проверки начальником Управления вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 11.02.2014 № 059 001 14 РК 0000142 и уплате штрафа в размере 30 439 руб. 48 коп.
 
    Ответчиком ежемесячные обязательные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за указанный период не уплачены в срок.
 
    В случае неуплаты или уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются и уплачиваются пени в порядке, предусмотренном статьи 25 ФЗ № 212-ФЗ. В соответствии со статьей 25 ФЗ № 212-ФЗ ответчику за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате ежемесячных обязательных платежей были начислены пени:
 
    - за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 16.05.2013 по 15.08.2013 в сумме 1 302,69 руб. (из них уплачены 1 122,13 руб.), остаток 180,56 руб.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, производится взыскание недоимки и пеней в порядке, предусмотренном вышеуказанным Федеральным законом (пункт 2 статьи 18 ФЗ № 212-ФЗ).
 
    Ответчику в соответствии со статьей 22 ФЗ № 212-ФЗ заказным письмом направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 14.03.2014 № 05900140006528 на сумму 33 989,15 руб. со сроком исполнения до 11.04.2014 года. При направлении требования заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления согласно пункту 7 статьи 22 ФЗ № 212-ФЗ. Требование в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем заявитель обратился в суд.
 
    Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе  и организации.
 
    В силу части 6 статьи 15 вышеназванного закона, плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователи обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 10  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов для страхователей, к которым относится ответчик, установлены статьёй 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
 
    Частями 3, 4, 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования страхователь ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Факт несвоевременной уплаты недоимки по страховым взносам, неуплаты сумм пеней ответчиком, подтверждается материалами дела. Из представленных в материалы дела реестров поступления платежей от страхователя следует, что уплата пеней и штрафа ответчиком произведена не была. Расчет пеней произведен в соответствии с требованиями статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
 
    Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением и осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органе федерального казначейства, взыскание недоимки, пеней и штрафов производится в судебном порядке.
 
    Со стороны ответчика возражений требованиям заявителя как в отношении обязанности своевременно уплачивать указанные взносы, так и по размеру начисленных пени и штрафа не представлено.
 
    Установленные фактические обстоятельства дела, представленные в дело доказательства, подтверждают наличие оснований для удовлетворения требований заявителя в части взыскания пеней в сумме 180 руб. 56 коп. и штрафа в размере 30 439 руб. 48 коп. Всего в сумме 30 620 руб. 04 коп.
 
    В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 (пункт 23) исполнительный лист на основании судебного решения по настоящему делу выдается только по заявлению взыскателя. Заявитель при подаче заявления в суд ходатайствовал, в случае удовлетворения его требований, о направлении исполнительного листа в его адрес, следовательно, исполнительный лист будет выдан вместе с копией решения.
 
    Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб., которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, частью 3 статьи 110, частью 2 статьи 111, частью 4 статьи 131 АПК РФ относится на ответчика и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, частью 4 статьи 131, статьями 167-171, 180-182, 215, 216, 227, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд
 
РЕШИЛ:
 
    1.        Взыскать с ответчика, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Магадана «Средняя общеобразовательная школа № 7», зарегистрированного в качестве юридического лица 13.12.1994 мэрией города Магадана, ОГРН 1024900963427, ИНН 4909054579, с местом нахождения по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Билибина, д. 4, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафа за неуплату доначисленной суммы страховых взносов на страховую и накопительную часть трудовой пенсии согласно уточненному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 23 535 рублей 49 копеек; в доход Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, начисленных за период с 16.05.2013 по 15.08.2013 в сумме 180 рублей 56 копеек; штрафа за неуплату доначисленной суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования согласно уточненному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 6 903 рубля 99 копеек, всего 30 620 рублей 04 копейки.
 
    2.        Взыскать с ответчика, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Магадана «Средняя общеобразовательная школа № 7», зарегистрированного в качестве юридического лица 13.12.1994 мэрией города Магадана, ОГРН 1024900963427, ИНН 4909054579, с местом нахождения по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Билибина, д. 4, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей 00 копеек.Выдать исполнительный лист налоговому органу.
 
    3.        Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня принятия (жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области).
 
 
    Судья                                                                                                Е.А. Адаркина