Решение от 28 октября 2014 года №А37-1550/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. МагаданДело № А37-1550/2014
 
    28 октября 2014 г.
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Такси-Север» (ОГРН 1024900958158, ИНН 4900006468)
 
    о взыскании  финансовой санкции в размере 341 руб. 25 коп.,
 
    без вызова сторон
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданскойобласти, 28.08.2014 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 02-09/12006 от 19.08.2014 о взыскании с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Такси-Север» (далее - ООО «Такси-Север», Общество), финансовых санкций в размере 341 руб. 25 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за период 2011 год.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 5, 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ РФ № 27-ФЗ), статьи 13, 14 Федерального закона от 15.12.2001  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статьи 4, 10, 22, 38, 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ РФ № 212-ФЗ), акт № 208 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.12.2013, решение № 208 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.02.2014, требование № 208 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.03.2014.
 
    Определением суда от 02.09.2014 заявление ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области было принято к производству суда в порядке упрощенного производства и в соответствии с частью 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Заявитель извещён о рассматриваемом в порядке упрощённого производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, о чём в материалах дела имеется копия реестра передачи копий судебных актов от 03.09.2014.
 
    Ответчик о рассматриваемом в порядке упрощённого производства деле считается извещённым надлежащим образом, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, копия определения суда от 02.09.2014, направленная по юридическому адресу ответчика возвращена органом связи с отметкой: «Истек срок хранения».
 
    В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.
 
    Кроме того, о рассмотрении дела ответчик извещён телефонограммой от 17.09.2014.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ сторонам был установлен срок для представления доказательств суду и друг другу.
 
    В срок, установленный в определении суда от 02.09.2014, заявитель представил в материалы дела с сопроводительным письмом от 25.09.2014 реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.06.2014 по 23.09.2014.
 
    Ответчик, в срок, установленный в определении суда от 02.09.2014, заявленные требования не оспорил, письменный отзыв, и иные документы по существу заявленных требований не представил.
 
    В установленный определением суда срок - до 20.10.2014 – для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своих правовых позиций сторон, документов от сторон не поступало.
 
    Согласно статье 156 АПК РФ непредставление отзыва на заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в деле письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Такси-Север» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.02.2001 мэрией города Магадана Магаданской области, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области в ЕГРЮЛ за основным государственным номером (ОГРН) 1024900958158, ИНН 4900006468, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд,  зарегистрирован ГУ – УПФР в г. Магадане 22.02.2001 за регистрационным номером 059-001-006543.
 
    В соответствии со статьёй 1 ФЗ РФ № 27-ФЗ, ответчик относится к категории страхователей.
 
    В силу статьи 15 ФЗ РФ № 27-ФЗ, пункта 2 статьи 14 ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда РФ документы и сведения о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно части 1 статьи 11 ФЗ РФ № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 11 ФЗ РФ № 27-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учёта.
 
    Отчётными периодами, в силу части 2 статьи 10 ФЗ РФ № 212-ФЗ, признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 4 ФЗ РФ № 212-ФЗ, в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    По материалам дела установлено, что страхователем, ООО «Такси-Север», сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2011 год, представлены 13.11.2013, т.е. с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ  – не позднее 15.02.2012.
 
    В соответствии со статьёй 17 ФЗ № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Пенсионный орган письмом от 13.11.2013 № О2-08птв/25893 направил в адрес Общества извещение о необходимости явиться 23.12.2013 для составления, подписания и получения акта. Извещение не получено ООО «Такси-Север», возвращено отделением почтовой связи с отметкой: «Истек срок хранения».
 
    23.12.2013 в отсутствие представителя Общества был составлен акт № 208 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, в котором указано, что рассмотрение акта с учётом представленных возражений состоится 06.02.2014. Направленный пенсионным органом в адрес ответчика акт не получен Обществом,  возвращён отделением почтовой связи с отметкой: «Истек срок хранения».
 
    Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального Закона «О специальной оценке условий труда» в часть 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ внесены изменения в части размера штрафа за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах.
 
    Федеральным законом N 421-ФЗ установлена финансовая санкция в виде взыскания со страхователей 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
    По результатам рассмотрения акта № 208 от 23.12.2013 заместителем начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области 06.02.2014 было принято решение № 208 о привлечении лица к ответственности, предусмотренной статьёй 17 ФЗ № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 5 % от суммы платежей, подлежащих уплате за 2011 год, что составило 341 руб. 25 коп.  (сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за 2011 год, указанная в расчёте по начисленным и уплаченным взносам (форма РСВ-1 ПФР), составила 6825 руб. 00 коп.). Решение было направлено страхователю, не получено, возвращено отделением почтовой связи с отметкой: «Истек срок хранения».
 
    Требованием № 208 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 18.03.2014 ответчику было предложено в срок до 14.04.2014 произвести уплату штрафа. Требование направлено Обществу почтой,  возвращено отделением почтовой связи с отметкой: «Истек срок хранения».
 
    Поскольку ответчик в установленный в требовании срок штрафные санкции не уплатил, заявитель, ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 341руб. 25 коп., т.к. в соответствии со статьёй 17 ФЗ № 27-ФЗ взыскание финансовых санкций  производится органами ПФР в судебном порядке.
 
    Представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения ответчиком правонарушения и его состав, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ. Сумма финансовых санкций исчислена заявителем согласно санкции абзаца 3 статьи 17 данного Закона.
 
    Порядок и сроки привлечения к ответственности, обращения к взысканию решения, заявителем соблюдены. Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих ответственность по статье 112 НК РФ, судом не установлено.
 
    Доказательства полной или частичной уплаты суммы финансовых санкций, возражения относительно заявленных требований ответчиком не представлены.
 
    Определением от 02.09.2014 суд предложил ответчику представить в материалы дела доказательства полной или частичной уплаты суммы финансовой санкции, однако указанное определение суда ответчиком не исполнено, отзыв и возражения относительно заявленных требований не представлены.
 
    В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При этом суд учитывает, что согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации № 244-О 12.05.2005 принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, при котором суд обязан обеспечить справедливое и беспристрастное разрешение спора, и не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает требования ГУ-УПФР в г. Магадане о взыскании с ответчика суммы финансовых санкций в размере 341 руб. 25 коп., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 (пункт 23) исполнительный лист на основании судебного решения по настоящему делу выдается только по заявлению взыскателя. Заявитель при подаче заявления в суд ходатайствовал, в случае удовлетворения его требований, о направлении исполнительного листа в его адрес, следовательно, исполнительный лист будет выдан вместе с копией решения.
 
    Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб., которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, частью 3 статьи 110, частью 2 статьи 111, частью 4 статьи 131 АПК РФ относится на ответчика и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Руководствуясь статьёй 110, частью 4 статьи 131, статьями 167-170, 216, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
РЕШИЛ:
 
    1.        Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Такси-Север», юридический адрес:  685000, г. Магадан, ул. Якутская, д. 70, зарегистрированного в качестве юридического лица 19.02.2001 мэрией города Магадана Магаданской области, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области в ЕГРЮЛ за ОГРН 1024900958158, ИНН 4900006468, в пользу заявителя, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2011 год в размере 341рубль 25 копеек.
 
    2.        Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Такси-Север», юридический адрес:  685000, г. Магадан, ул. Якутская, д. 70, зарегистрированного в качестве юридического лица 19.02.2001 мэрией города Магадана Магаданской области, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области в ЕГРЮЛ за ОГРН 1024900958158, ИНН 4900006468, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.Выдать исполнительный лист налоговому органу.
 
    3.        Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня принятия (жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области).
 
 
Судья                                                                                        Е.А. Адаркина