Решение от 26 августа 2014 года №А37-1245/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Магадан                                                                                                   Дело № А37-1245/2014
 
    26 августа 2014года
 
    Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В. В. Липина, в помещении суда по адресу: г. Магадан, пр. К. Маркса, д. 62, рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419, г. Магадан)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Проминвест» (ОГРН 1094910000536, ИНН 4909102198)
 
    о взыскании 594 руб. 00 коп.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее также – ГУ-УПФР в г. Магадане), 04.07.2014 обратился в Арбитражный суд Магаданской области (далее – суд) с заявлением № 02-09/9307 от 24.06.2014 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Проминвест» (далее – ответчик, а также ООО «Проминвест») финансовой санкции размере 594,00 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2012 год.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 1, 5, 11, 15, 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», статьи 13, 14 ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статью 4 ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2012 год, протокол приёма сведений № 69/69875 от 15.08.2013, Акт № 190 от 04.09.2013 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования № 190 от 21.10.2013, требование № 190 от 04.12.2013.
 
    Определением суда от 08.07.2014 заявление ГУ-УПФР в г. Магадане принято к производству в порядке упрощённого производства и в соответствии с частью 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Заявитель извещён о рассматриваемом в порядке упрощённого производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, о чём в материалах дела имеется копия реестра передачи копий судебных актов от 09.07.2014.
 
    Ответчик о рассматриваемом в порядке упрощённого производства деле считается извещённым надлежащим образом, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, копия определения суда от 08.07.2014, направленная по имеющемуся адресу ответчика возвращена органом связи с отметкой «Истёк срок хранения».
 
    31.07.2014 заявителем представлен реестр поступления платежей страхователя за период с 01.01.2014 по 29.07.2014, согласно которому сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.
 
    21.08.2014 заявителем представлен реестр поступления платежей страхователя за период с 01.07.2014 по 21.08.2014, согласно которому сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.
 
    Дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своих правовых позиций, в установленный судом срок (до 25.08.2014) от сторон не поступали.
 
    Все поступившие от сторон материалы в установленном порядке размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд находит заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению.
 
    По материалам дела ответчик, ООО «Проминвест», зарегистрирован в качестве юридического лица 11.03.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, о чём в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, ОГРН 1094910000536, ИНН 4909102198, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд - регистрационный номер 059-001-041887, расположен по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Речная, д. 3 (л.д. 29-36).
 
    В соответствии со статьёй 5 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статьи 6 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее – ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации относятся к страхователям по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В силу статьи 1 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 к страхователям относятся - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
 
    В соответствии со статьёй 15 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996, пунктом 2 статьи 14 ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда РФ документы и сведения о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно части 1 статьи 11 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 11 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учёта.
 
    Отчётными периодами, в силу части 2 статьи 10 ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 4 ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009, в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Следовательно, страхователи за 2012 год должны были представить сведения персонифицированного учёта не позднее 15.02.2013.
 
    В соответствии со статьёй 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    По материалам дела, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2012 год, ООО «Проминвест» до 15.02.2013 не представлены, фактически указанные сведения представлены 15.08.2013 (л.д. 7, 8), о чём 04.09.2013 ведущим специалистом ГУ-УПФР в г. Магадане составлен акт № 190 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 13, 14). Актом предлагалось привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной статьёй 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный период платежей в ПФ от суммы 5 940,00 руб. В акте страхователю сообщались дата, время и место рассмотрения материалов проверки.
 
    Указанный акт с предложением представить возражения по нему направлен ответчику по почте заказанным письмом (л.д. 15, 16). Возражения на акт ответчиком не представлены, на рассмотрение материалов камеральной проверки ответчик не явился.
 
    По результатам рассмотрения указанного акта заместителем начальника ГУ-УПФР в г. Магадане 21.10.2013 вынесено решение № 190 о привлечении лица к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 20-22). Решение направлено ответчику по почте заказным письмом, полученным 06.11.2013, что подтверждается копией почтового уведомления с отметкой о вручении (л.д. 23).
 
    04.12.2013 ответчику выставлено требование № 190 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 24). Требование направлено по юридическому адресу ответчика заказным письмом, полученным 11.12.2013, что подтверждается копией почтового уведомления с отметкой о вручении (л.д. 25). В установленном порядке и сроки решение о привлечении к ответственности ответчиком не обжаловано.
 
    Размер финансовых санкций определён заявителем на основании данных расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2012 год, согласно которым сумма начисленных страховых взносов составила 5 940,00 руб. (л.д. 26, 27).
 
    Требование № 190 от 04.12.2013 в добровольном порядке ответчиком не исполнено, сумма финансовых санкций, в указанный в требовании срок (не позднее 08.01.2014), не уплачена, что и послужило основанием для обращения заявителя в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.
 
    Представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения ответчиком правонарушения и его состав, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996. Сумма финансовых санкций исчислена заявителем согласно санкции абзаца 3 статьи 17 данного Закона.
 
    Порядок и сроки привлечения к ответственности, обращения к взысканию решения, заявителем соблюдены. Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих ответственность по статье 112 НК РФ, судом не установлено.
 
    Доказательства полной или частичной уплаты суммы финансовых санкций, возражения относительно заявленных требований ответчиком не представлены.
 
    Определением от 08.07.2014 суд предложил ответчику представить в материалы дела доказательства полной или частичной уплаты суммы финансовой санкции, однако указанное определение суда ответчиком не исполнено, возражения относительно заявленных требований не представлены, отзыв не подготовлен.
 
    В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При этом суд учитывает, что согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации № 244-О 12.05.2005 принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, при котором суд обязан обеспечить справедливое и беспристрастное разрешение спора, и не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает требования ГУ-УПФР в г. Магадане о взыскании с ответчика суммы финансовых санкций в размере 594,00 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб., которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, частью 3 статьи 110, частью 2 статьи 111, частью 4 статьи 131 АПК РФ относится на ответчика и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Исполнительный лист на основании решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя.
 
    Руководствуясь статьёй 110, частью 2 статьи 111, частью 4 статьи 131, статьями 167-170, 176, 180-182, 215, 216, 227, 228, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Магаданской области
 
РЕШИЛ:
 
    1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ООО «Проминвест», зарегистрированного в качестве юридического лица 11.03.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, ОГРН 1094910000536, ИНН 4909102198, местонахождение: 685000, г. Магадан, ул. Речная, д. 3, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 594 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2012 год.
 
    2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ООО «Проминвест», зарегистрированного в качестве юридического лица 11.03.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, ОГРН 1094910000536, ИНН 4909102198, местонахождение: 685000, г. Магадан, ул. Речная, д. 3, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.
 
    3. Решение подлежит немедленному исполнению, но вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
 
    4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня его принятия, через Арбитражный суд Магаданской области, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
Судья                                                                                  В. В. Липин