Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: А37-1004/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-1004/2014
18 июля 2014 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,
рассмотрев в помещении суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, в порядке упрощённого производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740)
к муниципальному казённому образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п. Ола» (ОГРН 1024900626277, ИНН 4901005890)
о взыскании 27 058 рублей 28 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 05-11/06366 от 26.05.2014 о взыскании с муниципального казённого образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п. Ола» (далее – МКОУ ДОД «ЦДО детей п. Ола») недоимки по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за девять месяцев 2013 года в размере 24 269 рублей и пени в сумме 2 789 рублей 28 копеек, а всего 27 058 рублей 28 копеек.
В материально-правовое обоснование требований заявитель ссылаясь на пункт 1 статьи 38, Главу 30, абзац 3 пункта 1 и пункт 2 статьи 45, статьи 70, 46, 47 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), пункт 1 статьи 4 Закона Магаданской области № 382-ОЗ от 20.11.2003 «О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций» (далее – Закон Магаданской области № 382-ОЗ), статьи 239, 241.1, 242.5 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), указал, что начисленный ответчиком налог на имущество организаций за девять месяцев 2013 года уплачен не был, в связи с чем ему было направлено требование № 7053 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.11.2013 со сроком его исполнения до 27.11.2013. На дату подачи настоящего заявления требование ответчиком исполнено частично.
Определением суда от 03.06.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства и в соответствии с частью 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Стороны извещены о рассматриваемом в порядке упрощенного производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, что подтверждается копией выписки из реестра исходящей корреспонденции от 04.06.2014 (в отношении заявителя) и почтовым уведомлением № 68500075202315 (в отношении ответчика) с отметками о вручении.
Налоговый орган в материалы дела представил данные налогового обязательства и расчёт пени.
От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором указывает, что в связи с отсутствием финансирования от учредителя и главного распорядителя средств ответчик не смог уплатить налог на имущество за девять месяцев 2013 года. Указал, что ответчик является казённым учреждением, финансируется из бюджета МО «Ольский район», денежные средства на исполнение указанных требований в районе отсутствуют. К заявлению приложил копии заявок на финансирование.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права судом установлено следующее.
Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ № 6705 от 15.05.2014 (л.д. 19-30), МКОУ ДОД «ЦДО детей п. Ола» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.05.1999 Администрацией Ольского района, ОГРН 1024900626277, ИНН 4901005890, с местом нахождения по адресу: 685910, Магаданская область, Ольский район, п. Ола, улица Октябрьская, дом 20.
Согласно статье 19, подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 44, пункта 1 статьи 45, статье 58 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Ответчик, МКОУ ДОД «ЦДО детей п. Ола», в силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 373 НК РФ является плательщиком налога на имущество организаций, обязанность по уплате которого регламентирована Главой 30 НК РФ и Законом Магаданской области № 382-ОЗ.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, пунктами 1, 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 45 и статьёй 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 6 статьи 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации.
Порядок исчисления суммы налога на имущество установлен статьёй 382 НК РФ. Налоговый период по налогу на имущество статьёй 379 НК РФ признаётся календарный год. Отчётными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 379 НК РФ). В соответствии с пунктом 3 статьи 386 НК РФ ответчик 03.10.2013 представил в налоговый орган по месту учёта налоговый расчёт по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за девять месяцев 2013 года с исчисленной суммой авансового платежа к уплате в размере 37 150 рублей.
Срок уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций установлен статьёй 383 НК РФ и пунктом 1 статьи 4 Закона Магаданской области № 382-ОЗ, а именно – не позднее 30 – го дня с даты окончания соответствующего отчетного периода.
На основании пункта 2 статьи 4 Закона Магаданской области № 382-ОЗ суммы налога на имущество организаций, подлежащие к уплате за налоговый период, уплачиваются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Срок уплаты налога на имущество организаций за девять месяцев 2013 года установлен не позднее 30.10.2013.
Поскольку ответчиком в установленный законодательством срок не выполнена обязанность по уплате в полном объёме исчисленного налога на имущество организаций за девять месяцев 2013 года, образовалась задолженность в сумме 37 150 рублей. Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статьёй 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах.
Налоговым органом были начислены пени в размере 2 789 рублей 28 копеек.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, пени, штрафа.
Налоговый орган, руководствуясь положениями статьи 70 НК РФ, в адрес ответчика направил требование № 7053 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.11.2013 на сумму задолженности 37 150 рублей и пени в размере 2 789 рублей 28 копеек со сроком уплаты до 27.11.2013 (л.д. 13-14).
Настоящее требование ответчиком в добровольном порядке не выполнено в установленный срок, что подтверждается данными налогового обязательства.
11.02.2014 ответчиком была произведена частичная оплата задолженности по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за девять месяцев 2013 года в размере 12 881 рубля.
B случае неуплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46, 48 НК РФ, а также путём взыскания налога за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке.
В силу статьи 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится только на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что согласно данных налогового обязательства по состоянию на 14.07.2014 сумма задолженности по налогу в сумме 24 269 рублей и пени в размере 2 789 рублей 28 копеек ответчиком не уплачена. Данный факт ответчиком не оспаривается.
Заявление о взыскании налога и пени подано налоговым органом в суд в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, требования статей 69 и 70 НК РФ не нарушены.
На основании изложенного, суд находит требование налогового органа в части взыскания недоимки по налогу на имущество организаций за девять месяцев 2013 года в сумме 24 269 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем требование заявителя в части взыскания пени в размере 2 789 рублей 28 копеек суд находит подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.
Так, поскольку срок уплаты налога на имущество организаций за девять месяцев 2013 года составляет не позднее 30.10.2013, то и пени полежат начислению с 31.10.2013 с исчисленной ответчиком суммы авансового платежа. Данные, указанные налоговым органом в требовании № 7053 от 07.11.2013 (л.д. 13-14) и в самом заявлении, по сумме недоимки и по дате начала действия недоимки не соответствуют данным, указанным в расчёте пени (л.д. 17), где указаны недоимка для пени с 02.08.2013 по 30.10.2013 – 2 631 рубль 47 копеек, недоимка по пени с 31.10.2013 по 03.11.2013 – 157 рублей 81 копейка. Никаких пояснений по указанным расхождениям по начислению пени налоговым органом в материалы дела не представлено.
Кроме того, во исполнение определения от 03.06.2014 налоговым органом представлен расчёт пени от 14.07.2014, где указано, что пени, начисленные за период с 30.10.2013 по 03.11.2013 на недоимку в размере 24 269 рублей, составляют 6,67 рублей х 33 дня просрочки = 220 рублей 24 копейки. Однако в представленном расчёте неверного указан период начисления пени (с 30.10.2013, вместо 31.10.2013) и количество дней прострочки (33 дня, вместо 4). Никаких пояснений по указанным расхождениям по начислению пени налоговым органом в материалы дела не представлено.
Суд, рассмотрев представленные расчёты, пришёл к выводу, что требование заявителя о взыскании пени подлежит удовлетворению в части: пени с 31.10.2013 по 03.11.2013 на недоимку в размере 24 269 рублей составляют 6,67 х 4 = 26 рублей 68 копеек.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя. В заявлении № 05-11/06366 от 26.05.2014 налоговый орган ходатайствовал о выдаче исполнительного листа (л.д. 4, оборотная сторона).
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям, а именно в размере 1 795 рублей 80 копеек. Однако, арбитражные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, приняв во внимание статус учреждения в сфере дополнительного образования детей, финансируемого из муниципального бюджета, пришёл к выводу об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины до 100 рублей. Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Государственная пошлина в размере 204 рублей 20 копеек подлежит отнесению на заявителя, который в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 102; 110, частью 4 статьи 131, статьями 167-171; 180-182; 216; 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с муниципального казённого образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п. Ола» (зарегистрировано в качестве юридического лица 07.05.1999 Администрацией Ольского района, ОГРН 1024900626277, ИНН 4901005890, находится по адресу: 685910, Магаданская область, Ольский район, п. Ола, улица Октябрьская, дом 20) авансовый платёж по налогу на имущество организаций за девять месяцев 2013 года в размере 24 269 рублей, пени в размере 26 рублей 68 копеек, а всего – 24 295 рублей 68 копеек.
2. Отказать заявителю во взыскании пени в размере 2 762 рублей 60 копеек.
3. Взыскать с муниципального казённого образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей п. Ола» (зарегистрировано в качестве юридического лица 07.05.1999 Администрацией Ольского района, ОГРН 1024900626277, ИНН 4901005890, находится по адресу: 685910, Магаданская область, Ольский район, п. Ола, улица Октябрьская, дом 20) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
4. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
Судья А.В. Кушниренко
