Решение от 13 мая 2010 года №А36-991/2010

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Липецк                                                                                        Дело №А36-991/2010
 
    «13» мая 2010 г.
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Наземниковой Н.П.,
 
    при ведении протокола помощником судьи Наливайченко М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области
 
    о взыскании с Открытого акционерного общества «Усмань-Табак»  212 533 руб. 98 коп. страховых взносов и пени,
 
    с участием третьего лица: МИФНС России № 3 по Липецкой области,
 
    при участии в заседании:
 
    от УПФР: Коробкиной Л.А. -  ведущий специалист-эксперт (доверенность от 12.05.2008),
 
    от ОАО: не явились,
 
    от МИФНС: не явились,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    УПФР в  Усманском районе Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании  с Открытого акционерного общества  «Усмань – Табак»   в бюджет  Пенсионного фонда  РФ  недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 3 квартал 2009 г. в сумме  212 533 руб. 98  коп., в том числе: 54 519 руб. – на финансирование  страховой части трудовой пенсии, 8635 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также 149 379 руб. 98  коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе:  130 592 руб. 79 коп. – на страховую часть, 18 787  руб. 19 коп.  – на накопительную часть  трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании 26.04.2010 года представитель заявителя уточнил заявленные требования и просил взыскать с ОАО «Усмань-Табак» 100 716,7 руб. пени за период с 26.06.2009 по 30.03.2010, в том числе 88 713,90 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии, 12 002,80 руб. на накопительную часть. Данное уточнение на основании ч. 1, 5 ст. 49 АПК РФ принято судом к рассмотрению.
 
    Представители ОАО и МИФНС, надлежащим образом извещенные о времени и месте  рассмотрения дела в порядке  ч.1 ст.123 АПК РФ (почтовые уведомления №№23364, 23366 от 28.04.10 г.), в заседание не явились.
 
    Страхователь требования УПФР не оспорил, определение арбитражного суда не исполнил и письменного мотивированного отзыва в порядке ст.131 Арбитражного процессуального кодекса РФ суду не представил.
 
    При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным разрешить спор по существу в отсутствие страхователя и инспекции по имеющимся материалам дела.
 
    Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательным платежом на обязательное социальное страхование (ст. 3 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).
 
    Согласно ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    С 1 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).
 
    Пунктом 2 статьи 60 указанного закона предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
 
    При этом пунктом 3 статьи 62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ закреплено, что по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.
 
    В соответствии с положениями статьи 19 указанного выше Закона (пункты 1-5) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Федерального закона 24.07.2009 г.  № 212-ФЗ.
 
    Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Таким образом, положениями данной статьи закреплено право Пенсионного фонда на взыскание недоимки в судебном порядке только в случае утраты возможности ее бесспорного взыскания.
 
    Из материалов дела следует, что ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г. 19 марта 2010 г., т.е. после вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
 
    Требованием № 222 по состоянию на 12.11.2009 г. страхователю предлагалось в добровольном порядке уплатить сумму недоимки и пени, срок для исполнения требования установлен до 30 ноября 2009 г. (см. л.д. 22).
 
    Принимая во внимание сроки на принятие решения о взыскании, установленные ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, суд приходит к выводу, что на дату судебного заседания возможность принятия решения о взыскании недоимки у Пенсионного фонда утрачена.
 
    В связи с изложенным, с целью соблюдения прав застрахованных лиц, суд полагает, что дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о взыскании с ОАО «Усмань-Табак» 100 715,80 руб. подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
 
    Вместе с тем, пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, при рассмотрении дела суд должен учитывать положения Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ № 185-ФЗ от 18.07.2009 г.).
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 13.11.2009 № 9 открытое акционерное общество «Усмань-Табак» зарегистрировано в установленном  порядке  в качестве действующего юридического лица   (см. л.д. 10-21).
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона РФ от 15.12.01 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции действующей в рассматриваемый период) ОАО «Усмань-Табак» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам. В качестве страхователя Общество зарегистрировано в ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области за номером 058-055-000063, дата регистрации – 13.07.1991 г. (л.д. 27).
 
    Пунктом 2 статьи 14 данного Закона предусмотрена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Из пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ следует, что страхователи производят исчисление сумм ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона N 167-ФЗ.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии с абзацем пятым статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
 
    Согласно пп.1,2 ст. 5 Закона о банкротстве в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
 
    Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 23.07.2009 №60, исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ (в ред. Закона №296-ФЗ от 30.12.2008) текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.
 
    Если денежное обязательство или обязательный платеж возникли до возбуждения дела о банкротстве, но срок их исполнения должен наступить после введения наблюдения, то такие требования по своему правовому режиму аналогичны требованиям, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения.
 
    Пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 «25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве» разъяснено, что в силу п.1 ст. 38, п.1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
 
    Возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующие налог должен быть исчислен. Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    Следовательно, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года возникла с даты окончания отчетного периода, то есть с 01.10.2009.
 
    Судом  установлено, что 26.05.2008 определением Арбитражного суда Липецкой области по делу №А36-1401/2008 принято к производству заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №3 по Липецкой области о признании ОАО «Усмань-Табак» несостоятельным (банкротом). Решением суда от 16.09.2009 по делу №А36-1401/2008 ОАО «Усмань-Табак» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.
 
    Таким образом, требования Пенсионного фонда о взыскании с ОАО «Усмань-Табак»  задолженности за 3 квартал 2009 года подлежат рассмотрению в общем порядке, т.е вне рамок дела о банкротстве.
 
    Как следует из материалов дела  ОАО «Усмань-Табак»  в расчете по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года (л.д. 26), представляемом в порядке ст.24 ФЗ №167-ФЗ, исчислило за 3 квартал 2009 года страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – 54 519 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 8 635 руб.
 
    Страхователь не погасил имевшуюся у него задолженность по взносам и пени в полном объеме, в связи с чем пенсионным фондом в адрес ОАО «Усмань-Табак» было направлено требование №222 от 12.11.2009 с предложением уплатить задолженность и пени в размере 212 533,98 руб. за 3 квартал 2009 года в срок до 30.11.2009 года.
 
    Из материалов дела усматривается, что после обращения заявителя в суд страхователь погасил сумму задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 года в полном объеме. Вместе с тем, осталась непогашенной задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 100 716,7 руб. за период с 26.06.2009 по 30.03.2010.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Как видно из расчета пени, представленного заявителем, пени в сумме 100 716,70 руб. начислены исходя из суммы задолженности, сложившейся с учетом поступавших в этот период платежей за 1,2,3 кварталы 2009 года (л.д.68).
 
    Наличие у Общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1,2 квартал 2009 года подтверждается решениями Арбитражного  суда Липецкой области по делу №А36-3144/2009 от 12.08.2009, № А36-5026/2009 от 25.11.2009.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Лицами, участвующими в деле, доказательств  пересмотра названных решений арбитражного суда не представлено. В связи с этим арбитражный суд считает указанные судебные акты вступившими в законную силу.
 
    Следовательно, установленные данными судебными актами обстоятельства относительно оснований возникновения у Общества задолженности по страховым взносам за 1,2 кварталы 2009 года в данном деле не подлежат доказыванию и являются подтвержденными в силу преюдициального значения указанных решений арбитражного суда.
 
    Учитывая, что взыскание задолженности по страховым взносам за 1,2 кварталы 2009 года осуществлено в судебном порядке в установленные законом сроки, арбитражный суд считает, что заявителем не нарушен установленный законом срок взыскания пени, начисленной на сумму недоимки.
 
    При указанных обстоятельствах, у заявителя имелись основания для начисления пени на указанные суммы недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2009 года за период с 26.06.2009 по 30.03.2010, за 2 квартал 2009 года за период с 24.09.2009 по 30.03.2010, за 3 квартал 2009 года за период с 12.11.2009 по 30.03.2010.
 
    Поскольку у суда отсутствуют доказательства уплаты страхователем взыскиваемых сумм пени в размере 100 716,70 руб., требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению.
 
    Общество уклонилось от участия в деле, письменных возражений против заявленных требований, в том числе контррасчета взыскиваемых сумм, не представило.
 
    В силу того, что заявитель освобожден от уплаты
государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК  РФ, ст. 333.17, пп.1 п.1 ст. 333.21 главы 25.3 Налогового кодекса РФ с ОАО «Усмань-табак» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 4021,50 руб.  государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 165-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд           
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Требования ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области  удовлетворить.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Усмань-Табак» (ОГРН 1024800731405, местонахождение: 399370, Липецкая область, г.Усмань, ул. Л.Толстого, д.2) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 100 716 руб. 70 коп. пени за период с 26.06.2009 по 30.03.2010, в том числе 88 713 руб. 90 коп. пени на страховую часть трудовой пенсии, 12 002 руб. 80 коп. на накопительную часть.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Усмань-Табак» (ОГРН 1024800731405, местонахождение: 399370, Липецкая область, г.Усмань, ул. Л.Толстого, д.2) в доход федерального бюджета 4021 руб. 50 коп. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный  суд в г.Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
 
 
    Судья                                                                                               Н.П.Наземникова