Решение от 02 июня 2010 года №А36-986/2010

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Липецк                                                                                                          Дело № А36-986/2010
 
    «02» июня 2010 г.
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 01.06.2010 г.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 02.06.2010 г.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Тетеревой И.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трубкиным М.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области
 
    о взыскании с Закрытого акционерного общества Строительная фирма «Евромонтаж» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 90 770 руб. 26 коп.,
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Липецкой области,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился,
 
    от ответчика: не явился,
 
    от третьего лица: не явился,
 
установил:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области (далее – истец, УПФР) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Закрытого акционерного общества Строительная фирма «Евромонтаж» (далее – ответчик, Общество) 90 770 руб. 26 коп., из них 81 868 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 г., в т.ч. 57 429 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 24 439 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 8 902 руб. 26 коп. – пени за период с 21.04.2009 г. по 03.03.2010 г., в т.ч. 6 244 руб. 78 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 2 657 руб. 48 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    В пояснениях к заявлению о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, поступивших в суд 07.04.2010 г., ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области указало, что решение о взыскании, в порядке, предусмотренном Законом РФ № 212 ФЗ от 24.07.2009 г., в установленный срок не принято по техническим причинам (л.д. 41-42).
 
    В предварительном судебном заседании 19.05.2010 г. представитель УПФР в Усманском районе Липецкой области уменьшил размер требований, просил взыскать с Закрытого акционерного общества Строительная фирма «Евромонтаж» 70 770 руб. 26 коп., из них 61 868 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 г., в т.ч. 47 429 руб. – на страховую часть трудовой пенсии,   14 439 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 8 902 руб. 26 коп. – пени за период с 21.04.2009 г. по 03.03.2010 г., в т.ч. 6 244 руб. 78 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 2 657 руб. 48 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Суд принял к рассмотрению уменьшенные требования заявителя (см. л.д. 82-85).
 
    Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, документов не представили. В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ арбитражный суд считает, что ответчик и третье лицо своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют уведомления органа почтовой связи № 30141, № 30142, № 30139.
 
    Представитель УПФР также не явился в судебное заседание, до его начала представил дополнительные документы, заявление об уменьшении требований, в котором просит взыскать с Закрытого акционерного общества Строительная фирма «Евромонтаж» 8 902 руб. 26 коп. – пени за период с 21.04.2009 г. по 03.03.2010 г., в т.ч. 6 244 руб. 78 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 2 657 руб. 48 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    С учетом положений ч. 1, ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле материалам в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Рассмотрев заявление ПФ об уменьшении заявленных требований, суд установил следующее.
 
    Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции уменьшить размер требований.
 
    Уменьшение размера требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, заявлено полномочным представителем ГУ УПФР – начальником УПФР в Усманском районе Липецкой области (см. приказ (распоряжение) № 103А о приеме на работу л.д. 12) связано с уплатой ответчиком задолженности, подтвержденной соответствующими документами (см. реестр поступления платежей от страхователей по состоянию на 31.05.2010 г., электронные расчетные документы № 004 и № 005 от 20.05.2010 г., платежное поручение № 7 от 31.05.2010 г.).
 
    С учетом изложенного суд принимает к рассмотрению уменьшенные требования заявителя о взыскании с Закрытого акционерного общества Строительная фирма «Евромонтаж» 8 902 руб. 26 коп.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательным платежом на обязательное социальное страхование (ст. 3 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).
 
    Согласно ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    С 1 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).
 
    Пунктом 2 статьи 60 указанного закона предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
 
    При этом пунктом 3 статьи 62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ закреплено, что по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.
 
    В соответствии с положениями статьи 19 указанного выше Закона (пункты 1-5) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Федерального закона 24.07.2009 г.  № 212-ФЗ.
 
    Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Таким образом, положениями данной статьи закреплено право ПФ на взыскание недоимки в судебном порядке только в случае утраты возможности ее бесспорного взыскания.
 
    Из материалов дела следует, что ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 г. 19 марта 2010 г. (см. штамп на заявлении л.д. 5), т.е. после вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
 
    Требованием № 33 по состоянию на 09.12.2009 г. страхователю предлагалось в добровольном порядке уплатить сумму недоимки и пени, срок для исполнения требования установлен до 22 декабря 2009 г. (см. л.д. 13-14).
 
    Принимая во внимание сроки на принятие решения о взыскании, установленные ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, суд приходит к выводу, что на дату судебного заседания возможность принятия решения о взыскании недоимки у Пенсионного фонда утрачена.
 
    В связи с изложенным, с целью соблюдения прав застрахованных лиц, суд полагает, что дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о взыскании с ЗАО СФ «Евромонтаж» 90 770 руб. 26 коп., подлежит рассмотрению по существу.
 
    Пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Рассматривая дело, суд учитывает положения Федерального закона от 15.12.2001 г.     № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ № 185-ФЗ от 18.07.2009 г.).
 
    Выпиской из ЕГРЮЛ от 21.04.2010 г. подтверждается регистрация ЗАО СФ «Евромонтаж» в качестве юридического лица.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 ФЗ РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ЗАО СФ «Евромонтаж» является плательщиком страховых взносов в ПФ РФ. В качестве страхователя Общество зарегистрировано в ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области за номером 058-055-013128, дата регистрации – 30.10.2006 г. (л.д. 16-17).
 
    Согласно п. 2 ст. 24 Закона РФ № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 указанного Закона.
 
    Уплата сумм авансовых платежей проводится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 15-го числа, следующего за месяцем, за которым начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представленном не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
 
    Декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 г. подтверждается, что страхователем начислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 г.: 57 429 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 24 439 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 23).
 
    Поскольку в установленные законодательством сроки страховые взносы юридическим лицом уплачены не были, ГУ УПФР было направлено требование № 33 по состоянию на 09.12.2009 г. об уплате ЗАО СФ «Евромонтаж» в добровольном порядке задолженности в срок до 22.12.2009 г. (л.д. 13-14). В указанный срок страховые взносы Обществом также не уплачены.
 
    Как указано выше заявитель уменьшил сумму требований в связи уплатой в полном размере ЗАО СФ «Евромонтаж» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 г.
 
    На день судебного заседания арбитражный суд располагает соответствующими доказательствами, подтверждающими уплату ответчиком задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 г. В связи с этим, требования ПФ о взыскании с ЗАО СФ «Евромонтаж» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 61 868 руб., судом не рассматриваются.
 
    Что касается требований заявителя о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов, то судом установлено следующее.
 
    Согласно п.п. 1-4 ст. 26 Закона РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными ст. 24 Закона сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Как видно из материалов дела, ответчик в установленные сроки сумму задолженности по страховым взносам не уплатил, в связи с этим ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области было начислено пени за период с 21.04.2009 г. по 03.03.2010 г. на общую сумму       8 902 руб. 26 коп. в т.ч. 6 244 руб. 78 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 2 657 руб. 48 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии (см. л.д. 7).
 
    Контррасчет суммы пени ответчиком не представлен. Расчет пени суд считает обоснованным и соответствующим требованиям п. 4 ст. 26 Закона РФ № 167-ФЗ. Процентная ставка принималась равной одной трехсотой действующей в тот период времени ставки рефинансирования ЦБ РФ.
 
    На день судебного заседания суд не располагает данными об уплате ЗАО СФ «Евромонтаж» пени в сумме 8 902 руб. 26 коп. Таким образом, требования заявителя о взыскании с ответчика пени в указанном размере подлежат удовлетворению.
 
    При удовлетворении заявления суд также принимает во внимание, что досудебный порядок направления требования соблюден, а также сторонами подписан, без замечаний и разногласий, акт сверки по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 4 квартал 2008 г.
 
    В связи с изложенным с ответчика взыскивается госпошлина в размере 356 руб. 10 коп. (3630,81 × 2000 ÷ 90770,26).
 
    Руководствуясь статьями 110, 166-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области удовлетворить в сумме 8 902 руб. 26 коп.
 
 
    Взыскать с Закрытого акционерного общества Строительная фирма «Евромонтаж», находящегося по адресу: 399331, Липецкая область, Усманский район, село Октябрьское, улица Октябрьская, дом 102, квартира 1, ОГРН 1064816021490, в доход бюджета Пенсионного Фонда РФ, 8 902 руб. 26 коп. – пени за период с 21.04.2009 г. по 03.03.2010 г.,  в т.ч. 6 244 руб. 78 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 2 657 руб. 48 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
 
    Взыскать с Закрытого акционерного общества Строительная фирма «Евромонтаж», находящегося по адресу: 399331, Липецкая область, Усманский район, село Октябрьское, улица Октябрьская, дом 102, квартира 1, ОГРН 1064816021490, в доход федерального бюджета 356 руб. 10 коп. государственной пошлины.
 
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, по окончании указанного времени решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
    Судья                                                                                                                     Тетерева И.В.