Определение от 21 августа 2014 года №А36-859/2014

 
Арбитражный суд Липецкой области
пл.Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о включении предъявленных кредитором требований
 
в реестр требований кредиторов
 
 
    г. Липецк                                                                                                Дело № А36-859/2014
 
    21 августа 2014 года
 
 
    Резолютивная часть определения оглашена 18 августа 2014 года
 
    Полный текст определения изготовлен 21 августа 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области
 
    в составе судьи Тетеревой И.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Истоминой Е.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление
 
    ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области (ул. Неглинная, 23, г. Москва, 127381; адрес для корреспонденции: 399370, ул.Терешковой, 11, г.Усмань,  Липецкая обл.)
 
    о включении требований в сумме 134 862 947 руб. 12 коп. в реестр требований кредиторов СХПК «Куликовский»
 
    в рамках дела № А36-859/2014, возбужденного по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Сахар» (649006, Коммунистический проспект, д. 53, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, ОГРН: 1020400748664, ИНН: 0411095062)
 
    к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Куликовский» (399333, с. Куликово, Усманский район, Липецкая область, ОГРН: 1024800730008, ИНН: 4816000299)
 
    о  признании  несостоятельным (банкротом),
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от уполномоченного органа: Кручинина И.Ю., Ржевская Н.Н., Бабушкина Т.Г. (доверенность от 13.03.2014 № 16-00),
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Торговая компания «Сахар» обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) СХПК «Куликовский».
 
    Определением от 04.03.2014 указанное заявление принято к производству.
 
    Решением суда (резолютивная часть объявлена 29 апреля 2014 года) СХПК «Куликовский» признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Уваров А.Е., являющийся членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных  управляющих Северо-Запада».
 
    24.05.2014  в соответствии со статьей 128 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в газете «Коммерсантъ» № 88 опубликованы сведения о признании должника банкротом и об открытии в отношении него процедуры банкротства – конкурсное производство в упрощенном порядке.
 
    23.06.2014 от ФНС России в лице МИФНС России № 3 по Липецкой области поступило заявление о включении требований в сумме 134 862 947 руб. 12 коп. в реестр требований кредиторов СХПК «Куликовский».
 
    Определением от 26.06.2014 суд принял указанное заявление к производству.
 
    В настоящем судебном заседании представитель уполномоченного органа на заявленных требованиях настаивал.
 
    Конкурсный управляющий в судебное заседание не явился, отзывом от 18.07.2014г. против заявления о включении задолженности в реестр требований кредиторов не возражал.
 
    Изучив представленные документы и доказательства, суд установил следующее.
 
    СХПК «Куликовский»,согласно представленному ГУ - Липецкое региональное отделение ФСС РФ уведомлению, является причинителем вреда работникам – 51 человек. Размер капитализированных платежей составляет 121 617 439 руб. 13 коп. Основанием возникновения такой задолженности являются: акты о случаях профессионального заболевания, приказы о назначении страховых выплат, заключения врачебной комиссии.
 
    Поскольку указанная задолженность до настоящего времени не оплачена, налоговый орган, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 (с изм. от 01.09.2009 № 663) «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства», обратился с настоящим заявлением в суд.
 
    В соответствии с пунктом 2Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.04 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства» (с учетом внесенных изменений Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.09 № 663, вступили в законную силу с 01.09.09) Федеральная налоговая служба России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
 
    Поскольку Фонд социального страхования Российской Федерации входит в Перечень Положения (о порядке объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах банкротства) и осуществляет свою деятельность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указанное Постановлениеявляется для него обязательным.
 
    Пунктами 12, 13, 14данного Положения установлено, что в случае, если федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении № 2Положения (о порядке объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах банкротства), имеют требования к должнику об уплате обязательных платежей или по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, эти органы в недельный срок с даты получения указанного уведомления представляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктами 7и 8настоящего Положения.
 
    После получения документов, предусмотренных пунктами 7и 8настоящего Положения, уполномоченный орган предъявляет требования Российской Федерации к должнику в установленном порядке.
 
    Таким образом, с учетом изменений, внесенных в ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 29.05.04 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства», интересы Фонда социального страхования Российской Федерации в деле о банкротстве (в том числе о взыскании капитализированных платежей) представляет Федеральная налоговая служба России.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Как следует из материалов настоящего дела, требования ФНС России основаны на документальных сведениях, представленных Фондом социального страхования Российской Федерации в отношении лиц, являющихся работниками Общества, здоровью которых был причинен вред вследствие осуществления ими своих трудовых обязанностей.
 
    Из материалов дела также следует, что отсутствует спор между конкурсным управляющим и ФНС России относительно оснований и порядка исчисления капитализированных платежей.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном Законом о социальном страховании.
 
    В силу статей 3, 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на фонд возложена обязанность аккумулировать платежи в случае ликвидации страхователя.
 
    Порядок внесения страховщику капитализируемых платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании определен Правительством Российской Федерации в постановлении от 17.11.2000 № 863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
 
    Во исполнение пункта 2 названного постановления, Фондом социального страхования Российской Федерации постановлением от 30.07.2001 № 72 утверждена «Методика расчёта размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей» (далее - Методика расчёта размера капитализируемых платежей), положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Согласно разделу 2данной Методики капитализированные платежи включают в себя не только ежемесячные страховые выплаты, но и оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, Должник несет ответственность перед работниками, которым Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляет страховые выплаты.
 
    Сумма капитализируемых платежей, рассчитанных согласно Методикерасчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей, составляет 121 617 439 руб. 13 коп.
 
    Рассмотрев представленный уполномоченным органом и не оспоренный лицами, участвующими в деле, расчет размера капитализируемых платежей, суд принимает его как надлежаще доказательство.
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30.11.2006 требование Фонда социального страхования Российской Федерации, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди.
 
    Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду отсутствия в материалах дела контррасчета конкурсного управляющего суммы капитализированных платежей, суд, признает требования ФНС России о включении задолженности по указанным платежам в сумме 121 617 439 руб. 13 коп. в реестр требований кредиторов СХПК «Куликовский» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В силу частей 1,2,4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность  и взаимную связь доказательств в их совокупности и пришел к  выводу о правомерности заявленных ФНС России требований о включении требований в реестр требований кредиторов Должника в общей сумме 121 617 439 руб. 13 коп.
 
    Рассматривая требование МИФНС о включении в реестр требований кредиторов задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1 894 640 руб. 09 коп., суд установил следующее.
 
    Согласно сведениям ГУ - УПФ РФ в Усманском районе Липецкой области за СХПК «Куликовский» числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 1 894 640 руб. 09 коп.
 
    К Должнику применен комплекс мер принудительного взыскания, включая направление материалов в службу судебных приставов для взыскания задолженности за счет имущества должника.
 
    В настоящее время должник имеет просроченную свыше 3-х месяцев задолженность по уплате страховых взносов, что послужило основанием для обращения налогового органа с настоящим заявлением в суд.
 
    На основании установленных фактов суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований уполномоченного органа ввиду следующего.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.04 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства» (с учетом внесенных изменений Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.09 № 663, вступили в законную силу с 01.09.09) Федеральная налоговая служба России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
 
    Поскольку Управление Пенсионным фондом Российской Федерации входит в Перечень Положения (о порядке объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах банкротства) и осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указанное Постановление является для него обязательным.
 
    Пунктами 12, 13, 14 данного Положения установлено, что в случае, если федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении № 2 Положения (о порядке объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах банкротства), имеют требования к должнику об уплате обязательных платежей или по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, эти органы в недельный срок с даты получения указанного уведомления представляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Положения.
 
    После получения документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Положения, уполномоченный орган предъявляет требования Российской Федерации к должнику в установленном порядке.
 
    Таким образом, с учетом изменений, внесенных в Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.04 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства», интересы Управления Пенсионным фондом Российской Федерации в деле о банкротстве (в том числе о взыскании капитализированных платежей) представляет Федеральная налоговая служба России.
 
    Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы, являются обязательными платежами.
 
    Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее - Постановление № 25), в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
 
    При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    В силу пунктов 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно пунктам 3, 4, 5 статьи 15 указанного закона, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений и согласно части  2 статьи  9 указанного кодекса  оно несет риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.
 
    Из материалов дела следует, что задолженность налоговым органом  документально подтверждена, возможность ее принудительного исполнения в установленном налоговым законодательством порядке, не утрачена  и  должником не оспаривается, доказательств ее оплаты не представлено, в связи с чем, суд, с учетом отсутствия каких-либо возражений относительно заявленного требования, находит требование ФНС России о включении  в третью очередь реестра требований кредиторов СХПК «Куликовский» по страховым взносам в общей сумме 1 894 640 руб. 09 коп. также обоснованным.  
 
    Руководствуясь статьями  4, 16, 63, 100, 134, 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»,  статьями  184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Признать обоснованными и считать установленными требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области (ул. Неглинная, 23, г. Москва, 127381; адрес для корреспонденции: 399370, ул.Терешковой, 11, г.Усмань,  Липецкая обл.) к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Куликовский» (399333, с. Куликово, Усманский район, Липецкая область, ОГРН: 1024800730008, ИНН: 4816000299) в сумме 134 862 947 руб. 12 коп.
 
    Включить в третью очередь реестра требований кредиторов СХПК «Куликовский» требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области в общей сумме  134 862 947 руб. 12 коп., в том числе 134 458 795 руб. 95 коп. – основной долг, 404 151 руб. 26 коп. – финансовые санкции.
 
    Требования по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, в соответствии со статьей 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», подлежат учету отдельно.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению и  может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный по адресу: 394018, г. Воронеж, ул. Платонова, 8 через Арбитражный суд Липецкой области.
 
    Судья                                                                                                                               И.В.Тетерева