Дата принятия: 18 июня 2008г.
Номер документа: А36-830/2008
Арбитражный суд Липецкой области
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А 36-830/2008 18 июня 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 18 июня 2008 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Серокуровой У.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой Я.Р.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
ООО «Сельхозпродукт» (с. Сошки Грязинского района Липецкой области)
к 1) администрации сельского поселения Сошкинского сельсовета Грязинского муниципального района Липецкой области
2) муниципальному образованию Грязинский муниципальный район Липецкой области в лице администрации района
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
от истца: конкурсный управляющий В.Н. Чухлебов, представитель Щур Е.И., доверенность от 28.04.2008 г.
от ответчиков: представители не явились,
от третьего лица: представитель не явился,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Сельхозпродукт» (далее – ООО «Сельхозпродукт») обратилось в арбитражный суд Липецкой области с иском к администрации сельского поселения Сошкинского сельсовета Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на трансформаторную подстанцию (лит. А) общей площадью 30,3 кв.м, инвентарный № 939н, расположенную по адресу: Липецкая область, Грязинский район, с. Сошки. Иск заявлен на основании ст.ст. 131, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением от 29.04.2008г. суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика муниципальное образование Грязинский муниципальный район Липецкой области в лице администрации района.
Определением от 21.05.2008 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прохорову Г.В.
В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные ответчики и третье лицо (почтовые уведомления №№ 17335, 17336, 17333). Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела размещалась на официальном сайте арбитражного суда Липецкой области и информационном портале, расположенном на 5 этаже здания арбитражного суда Липецкой области. От администрации Грязинского района Липецкой области поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя второго ответчика (л.д. 14, т.2). В материалах дела также имеется заявление главы Сошкинского сельского совета о рассмотрении дела без участия представителя органа местного самоуправления (л.д. 41, т.1). При таких обстоятельствах, суд проводит судебное заседание без участия представителей ответчиков и третьего лица (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В ходе рассмотрения дела представители ответчика и третьего лица не заявили возражений относительно искового требования. Кроме того, органы местного самоуправления не заявили о наличии спорного имущества в соответствующих реестрах муниципальной собственности.
В судебном заседании истец уточнил площадь спорного объекта и просил признать право собственности на трансформаторную подстанцию (лит. А) площадью 42,9 кв.м, инвентарный № 939н, расположенную по адресу: Липецкая область, Грязинский район, с. Сошки.
При этом представитель истца пояснил, что право истца нарушается наличием противоречивых документов относительно приватизации государственного имущества правопредшественником общества.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей истца, суд установил следующее.
ООО «Сельхозпродукт» было зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.1995 г. на основании постановления главы администрации Грязинского района № 662 (л.д. 8, 19, т.1).
В уставе общества содержится указание на то, что оно создано на базе подсобного сельского хозяйства ДСК, а его работники являются бывшими работниками подсобного сельского хозяйства ДСК (л.д. 10-11, т.2).
В материалах дела имеется план приватизации ПСХ Домостроительного комбината, утвержденный решением Комитета по управлению государственным имуществом Липецкой области от 07.09.1993 г. № 442. Приложением к названному документу является акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 г., где в том числе значится объект «трансформаторная подстанция» 1987 года (л.д. 130-150, т.1).
Постановлением главы администрации Липецкой области от 23.08.1994 г. главе администрации Грязинского района было дано указание осуществить реорганизацию подсобного сельского хозяйства ДСК в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 (л.д. 6, т.2).
В материалах дела имеются также протоколы общих собраний участников трудового коллектива ПСХ ДСК № 1 от 21.06.1994 г., № 2 от 20.12.1994 г. и протокол учредительного собрания участников ООО «Сельхозпродукт» № 3 от 19.01.1995 г., на которых решались вопросы реорганизации ПСХ в ООО «Сельхозпродукт», распределения имущества, выбора формы собственности на землю (л.д. 82-90, т.1).
В дело представлен сводный акт оценки стоимости основных и оборотных средств на 01.07.1994 года общества с ограниченной ответственностью «Сельхозпродукт», утвержденный главой Сошкинской сельской администрации Грязинского района Липецкой области. В перечень имущества в данном документе вошел такой объект как «трансформаторная подстанция» 1987 года (л.д. 64-71, т.1).
Постановлением главы администрации Грязинского района от 15.02.1996 г. № 185 с изменениями, внесенными постановлением от 11.10.1999 г. № 3246 обществу с ограниченной ответственностью «Сельхозпродукт» был предоставлен земельный участок площадью 357,5 га в постоянное пользование (л.д. 91-93, т.1).
Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок (для производственной базы) в с.Сошки Грязинского района Липецкой области было зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью «Сельхозпродукт», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.12.2006 г. (л.д. 20, т.1).
Решением арбитражного суда Липецкой области от 16.11.2006 г. по делу № А 36-2828/2006 ООО «Сельхозпродукт» было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий (л.д. 6-7, т.1).
Поскольку документы о наделении общества государственным имуществом носят противоречивый характер, истец обратился с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование истца обосновано, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.
В соответствии с п. 6 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.92 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», утвержденный план приватизации, акт оценки стоимости имущества и устав акционерного общества являются решением о его преобразовании в акционерное общество открытого типа.
В силу п. 10 указанного Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета. Во всех указанных случаях составление передаточного, разделительного балансов не требуется. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.
Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации (п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Как установлено судом, в акт оценки стоимости имущества государственного предприятия по состоянию на 01.07.1992 г. при приватизации ПСХ Домостроительного комбината, был включен объект «трансформаторная подстанция», а значит он вошел в стоимость уставного капитала.
Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии с пунктом 24 названного Положения, подсобные сельские хозяйства промышленных предприятий, учреждений и организаций, имеющие статус юридического лица, по решению трудового коллектива реорганизуются на условиях, предусмотренных настоящим Положением, с сохранением взаимных обязательств по поставкам сельскохозяйственной продукции, организации материально - технического снабжения, капитального строительства и ремонта. При этом согласие трудового коллектива предприятия (учреждения, организации), в состав которого входит подсобное хозяйство, не требуется. При реорганизации осуществляется выделение имущественных долей трудовых коллективов подсобного хозяйства и промышленного предприятия (учреждения, организации) пропорционально их вкладам в имущество подсобного хозяйства.
Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий устанавливало передачу имущества государственных сельскохозяйственных предприятий в собственность трудовым коллективам этих предприятий.
В судебном заседании суд обозревал подлинное дело по приватизации ПСХ Домостроительного комбината, предоставленное по определению суда Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области. Из данных документов не усматривается, что в результате приватизации подсобного сельского хозяйства Домостроительного комбината было создано акционерное общество «Сельхозпродукт», как это предусматривал Указ Президента РФ от 01.07.92 г. № 721. Вместе с тем, из этих же документов видно, что решение Комитета по управлению государственным имуществом Липецкой области от 07.09.1993 г. № 442 об утверждении плана приватизации и актов оценки имущества ПСХ Домостроительного комбината, не было отменено в установленном порядке.
В то же время, судом установлено, что ООО «Сельхозпродукт» было создано в качестве юридического лица в результате приватизации подсобного сельского хозяйства Домостроительного комбината на основании постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708.
Согласно справкам Территориального управления ФАУФИ по Липецкой области от 21.05.2008 г. № 1762-03 и Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 10.06.2008 г. № 3347-06, в настоящее время указанный истцом в рамках данного дела объект недвижимости в реестрах федерального имущества областного и федерального уровней не значится (л.д. 11, 13, т.2).
Поскольку все вышеназванные нормативные акты о порядке приватизации государственного имущества предусматривали передачу имущества в частную собственность, а уполномоченные государственные органы на момент рассмотрения дела отрицают наличие спорного имущества в реестрах государственной собственности областного и федерального уровней, суд считает, что спорный объект был передан государством обществу с ограниченной ответственностью «Сельхозпродукт» в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах, ООО «Сельхозпродукт» является собственником спорного объекта.
Более того, из материалов дела усматривается, что бывший руководитель ООО «Сельхозпродукт» в 2002 году зарегистрировал в установленном порядке право собственности за обществом на иные объекты недвижимости, переданные в порядке приватизации от подсобного сельского хозяйства Домостроительного комбината, в частности, на свинокомплекс, состоящий из нескольких отдельных объектов недвижимости (л.д. 7, т.2). Впоследствии ООО «Сельхозпродукт» по договору купли-продажи передало свинокомплекс Бессонову А.Я. В настоящее время собственником свинокомплекса, расположенного в с. Сошки Грязинского района Липецкой области является Прохорова Г.В. (л.д. 50, т.1). Имеющиеся в деле документы позволяют сделать вывод о том, что спорный объект не вошел в состав названного свинокомплекса (л.д. 49, 97).
Наличие спорного объекта в натуре, его наименование и состав в настоящее время подтверждается соответствующим техническим паспортом по состоянию на 07.12.2006 г. (л.д. 26-37, т.1). Земельный участок под трансформаторной подстанцией площадью 41 кв.м был выделен отдельно, ему присвоен кадастровый номер, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 04.04.2007 г. (л.д. 23-24, т.1). Нахождение спорного объекта на указанном земельном участке прямо следует из совпадения содержания кадастровых номеров объекта и земельного участка.
Суд также учитывает, что по сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Липецкой области от 06.03.2008 г. записи о регистрации прав и ограничений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на трансформаторную подстанцию отсутствуют (л.д. 21, т.1, л.д. 9, т.2). Таким образом, в настоящее время права на спорный объект недвижимости ни за кем не зарегистрированы.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истца основано на законе, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции от 02.11.2004 г.).
По смыслу п. 1 ст. 333.16, ст.ст. 333.17, 333.18 Налогового кодекса РФ, плательщиками государственной пошлины являются лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий.
В данном случае суд учитывает формальный характер заявленного иска и отсутствие вины со стороны ответчиков. Администрация сельского поселения и администрация района являются органами местного самоуправления, выступающими в защиту общественных интересов. Необходимость обращения в суд возникла у истца в связи с неосуществлением в разумный срок действий по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости. Каких-либо прав истца ответчики не нарушали. Кроме того, в деле имеется соглашение между истцом в лице конкурсного управляющего и главой администрации сельского поселения Сошкинского сельсовета об отнесении судебных расходов по данному делу на истца, что соответствует части 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Сельхозпродукт» право собственности на трансформаторную подстанцию (лит. А) площадью 42,9 кв.м, расположенную по адресу: Липецкая область, Грязинский район, с. Сошки.
Направить один экземпляр решения в Управление федеральной регистрационной службы по Липецкой области в трехдневный срок после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного Суда Центрального округа в г. Брянске через арбитражный суд Липецкой области.
Судья У.В. Серокурова
