Определение от 08 июня 2010 года №А36-777/2010

 
    PAGE  3
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
    г.  Липецк                                                                 Дело № А36-777/2010                «08» июня 2010  г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи   Толмачёвой Л.В.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Управления дорог и транспорта Липецкой области
 
 
    о признании незаконными решения № 2/10 и предписания № 2/10 Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 09.02.2010 года
 
 
    заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области
 
 
    при участии в заседании:
 
 
    от  заявителя: начальник транспортного отдела Лыткин А.А. (доверенность № 628 от 02.03.2010 года), консультант правового управления администрации  Липецкой области Царик А.А. (доверенность № 3220 от 27.11.2009 года);
 
 
    от  заинтересованного лица:  начальник отдела контроля размещения заказа и антимонопольного контроля органов власти Козлов Ю.Т. (доверенность б/н от 15.02.2010 года);
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
              Заявитель обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением  о признании незаконными решения № 2/10 и предписания                 № 2/10 Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 09.02.2010 года.
 
    В ходе предварительного судебного заседания представитель заявителя поддержал заявленные требования, изложенные в заявлении без номера и без даты, поступившем в суд 09.03.2010 года.
 
              Представитель заинтересованного лица в отзыве на заявление от 05.04.2010 года  № 1071 и в предварительном  судебном заседании пояснил, что оснований для удовлетворения доводов заявителя не имеется, так как предусмотренные в договоре № 15 от 24.11.2009 года на оказание услуг по организации регулярных социально значимых перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальной маршрутной сети Липецкой области, заключенного между Управлением дорог и транспорта Липецкой области (заказчиком) и ОАО «Липецкавтотранс» (исполнителем), функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством являются функциями и полномочиями исполнительного органа государственной власти Липецкой области в сфере дорог и транспорта и право на их осуществление предоставлено хозяйствующему субъекту – открытому акционерному обществу в нарушение закона.
 
            В судебном заседании 28.04.2010 года представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что Управление дорог и транспорта Липецкой области, заключив договор № 15 от 24.11.2009 г. на оказание услуг по организации регулярных социально значимых перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам Липецкой области, не наделило ОАО «Липецкавтотранс» какими-либо государственными функциями, не ограничило конкуренцию и (или) не ущемило интересы хозяйствующих субъектов или граждан (пояснения по делу б/н от 28.04.2010 года).
 
           Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возразил против удовлетворения заявленных требований и заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств. Представитель заявителя не возразил против удовлетворения данного  ходатайства.
 
           В судебном заседании 08.06.2010 года представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что организация перевозок – это комплекс согласованных действий соответствующего органа исполнительной власти, ответственного за транспортное обслуживание населения, и транспортных операторов.
 
           Представитель заинтересованного лица в судебном заседании в полном объеме поддержал свою позицию, высказанную им ранее, пояснил, что в рассматриваемом споре речь идет о нарушении заявителем ч. 3 ст. 15 Закона «О защите конкуренции», следовательно, при установлении и доказанности факта наделения хозяйствующих субъектов функциями и правами  указанных органов, не требуется дополнительное доказывание влияния такого совмещения на конкуренцию (отзыв б/н б/д). В ходе судебного заседания представитель антимонопольного органа заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в целях представления дополнительных доказательств. Представитель заявителя возразил против удовлетворения данного ходатайства.
 
    Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий (ч. 5 ст. 158 АПК РФ).
 
            С учётом сложившихся обстоятельств, при рассмотрении данного спора, и выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд  считает необходимым удовлетворить заявленное ходатайство и отложить судебное разбирательство.
 
            Руководствуясь статьями 41, 158-159, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
      1.  Отложить судебное разбирательство дела в судебном заседании Арбитражного суда первой инстанции на 05 июля 2010 года                                 на 14 час. 10 мин. в помещении суда по адресу: 398019,  г. Липецк, ул. Скороходова, 2, каб. № 612,  т. 77-69-56; 22-41-07 (663); 77-04-01 (660).
 
 
      2. Обязать заявителя - представить письменные возражения на отзыв заинтересованного лица б/н б/д; иные дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований.
 
 
              3. Обязать заинтересованное лицо -представить иные дополнительные доказательства в обоснование своей позиции.
 
 
    Явка представителей сторон в судебное разбирательство с надлежаще оформленными полномочиями (ст. 59, 61 АПК РФ) обязательна.
 
 
      Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, размещена на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.arbitr.ru) и в информационном портале Арбитражного суда Липецкой области (холл 5, 6 этажей).
 
    Срочные сообщения в адрес суда могут направляться по адресу электронной почты: arbsud@lipetsk.ru. и должны быть подтверждены в дальнейшем надлежащим образом в соответствии с требованием АПК РФ.
 
 
 
       Судья                А.В. Дружинин