Дата принятия: 26 февраля 2008г.
Номер документа: А36-77/2007
Арбитражный суд Липецкой области
398019, г.Липецк, ул.Скороходова, 2
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Липецк Дело №А36-77/2007
«26» февраля 2008 г.
Арбитражный суд Липецкой области
в составе судьи Наземниковой Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корольковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ельцу Липецкой области (ИФНС России по г.Ельцу Липецкой области)
к индивидуальному предпринимателю Персидских Геннадию Николаевичу
о взыскании 94 363 руб. 11 коп. налоговых санкций
при участии:
от ИФНС: Федорова О.В. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела (доверенность от 29.10.07 г. №04-16/3),
от ИП: не явился,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по г.Ельцу Липецкой области обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Персидских Геннадия Николаевича 94 363 руб. 11 коп. налоговых санкций по решению о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности от 31.10.06 г. №330, в том числе: по налогу на доходы физических лиц – 75 491 руб. (2004 г. – 23 343 руб. 40 коп., 2005 г. – 52 147 руб. 60 коп.), по единому социальному налогу – 18 872 руб. 11 коп. (2004 г. – 6 236 руб. 08 коп. - ФБ, 61 руб. 97 коп. – ФФОМС, 1 673 руб. 40 коп. - ТФОМС; за 2005 г. – 9 509 руб. 71 коп. - ФБ, 1 390 руб. 95 коп. - ТФОМС).
Определением суда от 01.02.2007 г. производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Липецкой области по делу № А36-182/2007.
Решением арбитражного суда Липецкой области от 03.07.2007 г. по делу №А36-182/2007 признано незаконным решение ИФНС России по г.Ельцу Липецкой области 31.10.2006 г. «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части взыскания с предпринимателя Персидских Г.Н. по налогу на доходы физических лиц: не полностью уплаченного налога в размере 260 738 руб. за 2005 г., 10 547 руб. 90 коп. пени и 52 147 руб. 60 коп. налоговых санкций; по единому социальному налогу: не полностью уплаченного налога в размере 59103 руб. 28 коп. за 2005 г., 2 394 руб. пени и 10 900 руб. 66 коп. налоговых санкций.
В удовлетворении остальной части заявленных требований заявителю отказано.
Постановлением кассационной инстанции ФАС Центрального округа от 09.01.2008г. данное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 07.02.08 г. производство по настоящему делу возобновлено.
В судебном заседании ИФНС представила заявление от 21.02.08 г. №04-16 об уточнении размера заявленных требований и просит взыскать с индивидуального предпринимателя Персидских Геннадия Николаевича 31 314 руб. 85 коп. налоговых санкций по п.1 ст.122 НК РФ, в том числе: 23 343 руб. 40 коп. – за неполную уплату НДФЛ в результате занижения налоговой базы за 2004 г., 7 971 руб. 45 коп. – за неполную уплату ЕСН в результате занижения налоговой базы за 2004 г., из них: 6 236 руб. 08 коп. – в Федеральный бюджет, 61 руб. 97 коп. – ФФОМС, 1 673 руб. 40 коп. – ТФОМС.
Уточнение предмета заявленных требований судом принимается (ст.49 АПК РФ).
Предприниматель Персидских Г.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке ч.1 ст.123 АПК РФ (почтовое уведомление №72363 от 07.02.08 г.), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие предпринимателя Персидских Г.Н. по имеющимся в деле доказательствам (ст. 156, ч.2 ст. 215 АПК РФ).
Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.
Персидских Геннадий Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица с ОГРН 304482106700170, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 10.01.2007 г. (см. л.д.10-12).
На основании решения заместителя руководителя ИФНС России по г.Ельцу от 17.03.2006 г. №12 была проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя Персидских Г.Н. по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов и сборов за период с 01.01.03 г. по 31.12.05 г. По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 03.07.2006 г. №12 и вынесено решение от 31.10.06 г. №330 о привлечении ИП Персидских Г.Н. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных (подлежащих перечислению) сумм налогов, в т.ч.: по налогу на доходы физических лиц в сумме 75 491 руб. (2004 г. – 23 343 руб. 40 коп., 2005 г. – 52 147 руб. 60 коп.); по единому социальному налогу в сумме 18 872 руб. 11 коп. (за 2004 г. – 6 236 руб. 08 коп. - ФБ, 61 руб. 97 коп. – ФФОМС, 1 673 руб. 40 коп. - ТФОМС; за 2005 г. – 9 509 руб. 71 коп. - ФБ, 1 390 руб. 95 коп. - ТФОМС).
Пунктом 2 указанного решения ИП Персидских Г.Н. было предложено уплатить указанные суммы налоговых санкций, а также неуплаченных налогов: НДФЛ – 377 455 руб., ЕСН – 98 960 руб. 79 коп., в т.ч. ФБ – 82 378 руб. 76 коп., ФФОМС – 309 руб. 84 коп., ТФОМС – 16 272 руб. 19 коп., и пени за несвоевременную уплату налогов: по НДФЛ – 32 987 руб. 79 коп., ЕСН - 9 360 руб. 53 коп., в т.ч. ФБ – 7 369 руб. 85 коп., ФФОМС – 14 руб. 06 коп., ТФОМС – 1 976 руб. 62 коп.
ИП Персидских Г.Н. было выставлено требование от 01.11.2006 г. №586 об уплате налоговой санкции, в котором было предложено в срок до 11.11.2006 г. уплатить налоговые санкции в добровольном порядке. Налогоплательщиком добровольно требование налогового органа не исполнено, что явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании налоговых санкций.
ИП Персидских Г.Н. не согласился с вынесенным решением и обжаловал его в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 03.07.2007 г. по делу №А36-182/2007 решение ИФНС России по г.Ельцу Липецкой области 31.10.2006 г. №330 признано незаконным в части взыскания с предпринимателя Персидских Г.Н. по налогу на доходы физических лиц: не полностью уплаченного налога в размере 260 738 руб. за 2005 г., 10 547 руб. 90 коп. пени и 52 147 руб. 60 коп. налоговых санкций; по единому социальному налогу: не полностью уплаченного налога в размере 59103 руб. 28 коп. за 2005 г., 2 394 руб. пени и 10 900 руб. 66 коп. налоговых санкций.
Постановлением кассационной инстанции ФАС Центрального округа от 09.01.2008г. данное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Суды пришли к выводу о том, что у ИП Персидских Г.Н. в 2005 г. отсутствовали доходы, подлежащие налогообложению, вследствие чего у налогового органа не имелось правовых оснований для доначисления предпринимателю за 2005 год: 260 738 руб. НДФЛ и 10 547 руб. 90 коп. пени, 59 103 руб. 28 коп. ЕСН и 2 394 руб. пени, применения налоговых санкций за неполную уплату налогов за 2005 год по п.1 ст.122 НК РФ в размере 52 147 руб. 60 коп. по НДФЛ и 10 900 руб. 66 коп. по ЕСН. В остальной части решение налогового органа является правомерным и соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. Решение суда первой инстанции вступило в законную силу и является обязательным (ст.16, 180 АПК РФ).
Обстоятельствам, связанным с установленными налоговым органом нарушениями, дана оценка в решении суда от 03.07.07 г. и в постановлении ФАС ЦО в г.Брянске от 09.01.08 г. по делу №А36-182/2007. В соответствии с п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, выводы арбитражного суда по делу №А36-182/2007 являются обязательными для суда, рассматривающего данное дело, оценке или переоценке не подлежат. Иных доказательств незаконности и необоснованности решения налогового органа от 31.10.06 г. №330 налогоплательщиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает требование налогового органа в части взыскания налоговых санкций за 2004 год подлежащим удовлетворению, так как при признании судом решения налогового органа недействительным в части привлечения к налоговой ответственности имеются соответствующие основания для взыскания налоговых санкций с налогоплательщика.
Поскольку налоговый орган – заявитель освобожден от уплаты госпошлины, решение суда принято в его пользу, с индивидуального предпринимателя Персидских Г.Н. в доход федерального бюджета полежит взысканию 1 252 руб. 60 коп. госпошлины (31 314 руб. 85 коп. х 4%).
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ельцу Липецкой области удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Персидских Геннадия Николаевича, 20.02.1972 г.р., уроженца г.Ельца Липецкой обл., ОГРН 304482106700170, место жительства: 399774, Липецкая обл., г.Елец, переулок А.Матросова, д.7, в доход соответствующих бюджетов 31 314 руб. 85 коп. налоговых санкций по п.1 ст.122 НК РФ, в том числе: 23 343 руб. 40 коп. – за неполную уплату налога на доходы физических лиц в результате занижения налоговой базы за 2004 г., 7 971 руб. 45 коп. – за неполную уплату единого социального налога в результате занижения налоговой базы за 2004 г., из них: 6 236 руб. 08 коп. – в Федеральный бюджет, 61 руб. 97 коп. – ФФОМС, 1 673 руб. 40 коп. – ТФОМС.
Взыскать с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Персидских Геннадия Николаевича в доход федерального бюджета 1 252 руб. 60 коп. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Н.П. Наземникова