Дата принятия: 11 августа 2010г.
Номер документа: А36-734/2010
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Липецк Дело №А36-734/2010
«11» августа 2010 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Наземниковой Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариной Е.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению Индивидуального предпринимателя Галдина Никиты Юрьевича
к МИФНС России №5 по Липецкой области, Управлению Федеральной налоговой службе Липецкой области
о признании незаконным решения МИФНС России №5 по Липецкой области от 02.12.2009 г. №24 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и о признании незаконным решения от 28.01.2010 г. по жалобе предпринимателя без образования юридического лица Галдина Н.Ю. на решение МИФНС России №5 по Липецкой области от 02.12.2009 г. №24 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»,
при участии в заседании:
от ИП: Галдин Н.Ю. – свидетельство серия 48 №001096743 от 08.06.2007г. ;
От МИФНС: Пшенина О.Н. – начальник юридического отдела (доверенность от 07.07.2010г. №04-18),
От УФНС: Лунева О.А. – заместитель начальника правового отдела (доверенность от 25.06.2010г.),
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Галдин Никита Юрьевич обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к МИФНС России №5 по Липецкой области и Управлению ФНС России по Липецкой области, в котором просит признать незаконным решение МИФНС России №5 по Липецкой области от 02.12.2009 г. №24 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и незаконным решения УФНС России по Липецкой области от 28.01.2010 г. по жалобе предпринимателя без образования юридического лица Галдина Н.Ю. на решение МИФНС России №5 по Липецкой области от 02.12.2009 г. №24 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».
В судебном заседании 11.08.2010г. от ИП Галдина Н.Ю. поступило заявление об отказе от заявленных требований в части признания незаконным решения УФНС России по Липецкой области от 28.01.2010г. по жалобе ПБОЮЛ Галдина Н.Ю. на решение МИФНС России №5 по Липецкой области от 02.12.2009 г. №24 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».
Определением суда от 11.08.2010г. заявление ИП Галдина Н.Ю. удовлетворено, в указанной части производство по делу прекращено.
Также в судебном заседании 11.08.2010г. ИП Галдин Н.Ю. уточнил заявленные требования и просил суд признать недействительным решение МИФНС России №5 по Липецкой области от 02.12.2009г. №24 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части взыскания штрафных санкций.
В соответствии с п.1 ст.49 АПК РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Поскольку действия заявителя не противоречат закону и не нарушают права третьих лиц, имеются основания предусмотренные ч.5 ст.49 АПК РФ основания для принятия данного уточнения.
Уточнение предмета требования судом принимается.
Представитель МИФНС возражает против заявленного требования, настаивает на законности и обоснованности вынесенного решения, указав, что при вынесении решения штрафные санкции ИП Галдину Н.Ю. были уже снижены в два раза.
Исследовав материалы дела, изучив и дав оценку имеющимся в деле доказательствам, суд установил следующее.
Галдин Никита Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством серии 48 №0010965743 и выпиской из ЕГРИП от 08.06.2007г. №290 (см.л.д.9-10, 19-20 т.1).МИФНС №5 по Липецкой области на основании решения от 30.06.2009 №30, с изменениями и дополнениями, внесенными решением №30/1 от 10.07.2009 проведена выездная налоговая проверка ИП Галдина Н.Ю. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов: единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налога на добавленную стоимость, транспортного налога, налога на доходы физических лиц, единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2006 по 31.12.2008.
По результатам составлен акт от 27.10.2009 №24 и принято решение от 02.12.2009 №24 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» (см.л.д.34-80 т.1).
Налогоплательщик был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.2 ст.119, п.1 ст.122, ст.123 НК РФ в виде штрафа на общую сумму 264 375,47 руб.
При этом налоговым органом при вынесении решения было учтено, что ИП Галдин Н.Ю. впервые привлекался к налоговой ответственности, в связи с чем размер штрафных санкций налоговым органом был снижен в два раза.
Наличие состава правонарушения в действиях ИП заявителем не оспаривается и в полном объеме подтверждается материалами дела.
Между тем на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ суд считает возможным учесть, добровольную уплату ИП Галдиным Н.Ю. сумм доначисленных по результатам проверки налогов (см.л.д.69-76 т.2), а также отсутствие у заявителя умысла на совершение налогового правонарушения как обстоятельства, смягчающие ответственность ИП Галдина Н.Ю. Кроме того, к таким обстоятельствам суд также относит следующее.
Исходя из конституционно-правовых принципов (ст.55 (часть 3) Конституции РФ, Постановления КС РФ от 15.07.1999 №11-П, от 12.05.1998 №14-П, Определение КС РФ от 16.12.2001 №257-О), применение любых принудительных мер, в том числе налоговых санкций, ограничено требованиями справедливости, соразмерности и иными конституционными и общими принципами права. Учитывая то, что сумма штрафа 240 391,42 руб. (с учетом решения УФНС от 01.07.2010г. – см. на л.д.62-68 т.2) незначительно меньше суммы доначисленных налогов, в целях применения конституционно-правового требования справедливости и соразмерности, суд расценивает данное обстоятельство также как смягчающее ответственность налогоплательщика.
В соответствии с п.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
В связи с этим, оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд считает возможным снизить размер штрафа за неполную уплату налогов с 240 391,42 руб. до 100 000 руб. В остальной части наложение штрафа на заявителя суд считает не соответствующим статьям 112, 114 НК РФ.
С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в указанной выше части.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение МИФНС России №5 по Липецкой области от 02.12.2009г. №24 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части взыскания штрафных санкций на общую сумму 140 391,42 руб..
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Н.П.Наземникова
