Дата принятия: 04 июня 2008г.
Номер документа: А36-720/2008
Арбитражный суд Липецкой области
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А 36-720/2008
«27» мая 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 4июня 2008 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Пешкова Ю.М.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй Пешковым Ю.М.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ОАО «Дорстрой-2»
(г. Липецк)
к муниципальному образованию г. Липецк в лице Администрации г.Липецка
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
от истца: Голубин М.И. доверенность от 09.01.2006г.
от ответчика Начешникова Ю.Ю.- доверенность от 7.11.2006г
установил:
ОАО «Дорстрой-2» обратилось в арбитражный суд Липецкой области с иском к муниципальному образованию г.Липецк в лице администрации г.Липецка о признании права собственности на указанные в техническом паспорте объекты капитального строительства: пристройку (лит.А3) к административно-бытовому корпусу (лит.А); пристройку (лит. а1) к зданию мастерских (лит.А2); пристройки (лит.Д1) и (лит.Д2) к зданию инструментальных мастерских (лит.Д), а также на помещения в которых произведена перепланировка – административно бытовой корпус (лит.А) и помещение пристройки (лит.а) к административно-бытовому корпусу (лит.А) расположенные по адресу: Липецкая область, г. Липецк, ул.Фанерная 5.
Иск заявлен на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, суд установил следующее.
ОАО «Дорстрой-2» создано в процессе приватизации государственного предприятия «Дорстрой-2» треста «Спецстрой»
По договору купли-продажи от 26.12.2007 г. истец приобрел земельный участок площадью 8640 кв.м с кадастровым номером 48:20:03 51 02:0233, предоставленный из земель населенных пунктов для производственной базы, расположенный по адресу: г.Липецк, ул.Фанерна 5, что отражено в свидетельстве о государственной регистрации права от 05.03.2008 г. (л.д. 77)
По данным технического паспорта по состоянию на 20.04.2007г. в г.Липецке ул.Фанерна 5, на земельном участке площадью 8640кв.м. с кадастровым номером 48:20: 03 51 02:0233 находится производственная база.
По утверждению представителя истца, в 2006 году ОАО «Дорстрой-2» самовольно, то есть без получения разрешения на строительство, осуществил пристройку помещений к существующим зданиям и произвёл перепланировку в некоторых существующих зданиях. Поскольку указанные действия не влекут возникновения права на созданное имущество, истец обратился с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании системного толкования правил ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации можно сделать вывод о том, что содержание приведенных норм позволяет признать право собственности на самовольную постройку за собственником земельного участка, на котором она расположена, в случае, если он осуществил данное строительство при условии соблюдения перечисленных в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации требований.
Истцом представлено экспертное заключение по результатам обследования строительных конструкций зданий, в которых была произведена реконструкция. Заключение выполнено Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области». В разделе «выводы» названного заключения отражено, что проект реконструкции соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил. Истцом также представлены заключение ООО «Липецкпожтехснаб» о возможности сдачи объекта в эксплуатацию.
Таким образом, строительство истцом объекта недвижимости без надлежащего разрешения, не угрожает жизни и здоровью граждан, земельный участок под спорным объектом принадлежит истцу на праве собственности. Нарушения прав третьих лиц из материалов дела не усматривается.
Кроме того, истцом представлены документы, подтверждающие создание спорных объектов за счет собственных средств
Учитывая все вышеизложенное, суд пришел к выводу, что требование истца соответствует закону (ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции от 02.11.2004 г.).
По смыслу п. 1 ст. 333.16, ст.ст. 333.17, 333.18 Налогового кодекса РФ, плательщиками государственной пошлины являются лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий.
В данном случае суд учитывает формальный характер заявленного иска и отсутствие вины со стороны ответчика. Администрация г.Липецка является органом местного самоуправления, выступающим в защиту общественных интересов. Необходимость обращения в суд возникла у истца в связи с нарушением им градостроительных норм и правил. Каких-либо прав истца ответчик не нарушал. При таких обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать право собственности ОАО «Дорстрой-2» на самовольные постройки: пристройку (лит.А3) к административно-бытовому зданию (лит.А) площадью 54,9кв.м.;
Пристройку (лит. а1) к зданию мастерских (лит.А2) площадью 7,9кв.м.;
Пристройку (лит.Д1) к зданию инструментальных мастерских (лит.Д) площадью 12.3кв.м.;
Пристройку (лит.Д2) к зданию инструментальных мастерских с гаражными боксами (лит.Д) площадью 69,7кв.м.;
Административно-бытовой корпус (лит.А) площадью 708,7кв.м.;
Пристройку (лит.а) к административно-бытовому корпусу (лит.А) площадью 14.3кв.м.
Направить один экземпляр решения в Управление Федеральной регистрационной службы по Липецкой области в трехдневный срок после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного Суда Центрального округа в г. Брянске через арбитражный суд Липецкой области.
СудьяЮ.М. ПЕШКОВ
