Дата принятия: 26 февраля 2010г.
Номер документа: А36-6896/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-6896/2009
«26» февраля 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17.02.2010г.
Решение в полном объеме изготовлено 26.02.2010г.
Арбитражный суд в составе судьи Бессоновой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевым Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке (УПФР в городе Липецке)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональная инженерная компания»
с участием третьего лица – Межрайонной ИФНС России по Правобережному району г. Липецка
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 59613 руб. 99 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Мельников А.А. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела (доверенность от 11.01.2010 года № 1),
от заинтересованного лица: не явился (уведомления от 03.02.2010 года № 91654),
от третьего лица: не явился (уведомление от 03.02.2010 года № 91655),
УСТАНОВИЛ:
УПФР в городе Липецке обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Региональная инженерная компания» (далее – ООО «Региональная инженерная компания») 59613 руб. 99 коп, из них 59482 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, в том числе 49167 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 10315 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 131 руб. 99 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 12.11.2009 года по 18.11.2009 года, в том числе 109 руб. 10 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 22 руб. 89 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
В судебном заседании представитель УПФР в городе Липецке поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении от 30.12.2009 года № 2125, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, представил дополнительные доказательства и пояснил суду, что задолженность по страховым взносам за 3-й квартал 2009 года заинтересованным лицом не погашена.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, возражения по существу заявленных исковых требований и доказательства, указанные в определении от 27.01.2010 года, арбитражному суду не предоставил.
Определение арбитражного суда от 27.01.2010 года о завершении подготовки и назначении дела к судебному разбирательству направленно арбитражным судом по известному суду месту нахождения заинтересованного лица, указанному заявителем – Липецкая область, г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 34. Согласно вернувшемуся в арбитражный суд уведомлению органа связи № 91654 судебный акт не вручен ответчику в связи с истечением срока хранения почтового отправления.
При этом арбитражным судом установлено, что место нахождения ответчика, по которому ему направлен указанный судебный акт, соответствует его месту нахождения, указанному в имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРЮЛ от 16.02.2010 года № 2634. Иного местонахождения ответчика ни истцу, ни арбитражному суду не известно.
Представитель третьего лица в предварительное судебное заседание не явился. Арбитражный суд считает, что налоговый орган своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление органа почтовой связи № 91655 (пункт 1 статьи 123 АПК РФ).
С учетом положений части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующее.
В соответствии ч.1 ст.212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Согласно ч.6 ст.215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации являются обязательными платежами.
Выпиской из ЕГРЮЛ от 16.02.2010 года № 2634 подтверждается регистрация ООО «Региональная инженерная компания» в качестве юридического лица с 27.08.2007 года за основным государственным регистрационным номером 1074823015640.
Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), ООО «Региональная инженерная компания» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В качестве страхователя ООО «Региональная инженерная компания» зарегистрировано в УПФР в городе Липецке за номером 058-004-089785 (л.д.32).
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Учитывая, что предметом спора в данном деле является требование УПФР в городе Липецке о взыскании недоимки по страховым взносам за 3-й квартал 2009 года, исчисление и уплата страховых взносов за указанный отчетный период производится на основании Закона № 167-ФЗ, действовавшего в редакции по состоянию на 31.12.2009. Оснований для применения положений Закона № 212-ФЗ к правоотношениям по исчислению и уплате страховых взносов не имеется.
Согласно п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Как следует из Расчета авансовых платежей за 9 месяцев 2009 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, ответчиком за 3-й квартал 2009 года начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 59482 рубля, из них 49167 рублей – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 10315 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии (л.д.17).
Согласно данным заявителя у ООО «Региональная инженерная компания» сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года по состоянию на 21.11.2009 в сумме 59482 руб., в том числе 49167 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 10315 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
Пунктом 2 ст.60 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, то есть во внесудебном порядке.
Согласно п.1 ст.61 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Арбитражным судом установлено, что УПФР в городе Липецке предъявлено требование о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам 21.11.2009 (л.д.6-9), то есть до вступления в силу Закона № 212-ФЗ. В связи с этим Закон № 212-ФЗ не подлежит применению к правоотношениям, касающимся порядка взыскания сумм задолженности по страховым взносам.
В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года заявителем согласно ст.25.1 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) в адрес ответчика направлено требование № 3423 об уплате недоимки по страховым взносам и пени, образовавшейся по состоянию на 21.11.2009 года, в добровольном порядке в срок до 10.12.2009 года (л.д. 6-9). При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что УПФР в городе Липецке соблюден обязательный досудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пени (ч.2 ст.213 АПК РФ).
В соответствии с абз.6 п.2 ст.24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из представленных заявителем в материалы дела: реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) за период с 01.01.2009 по 31.12.2009, реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) от 03.02.2010 и электронных расчетных документов (л.д.18-30) арбитражным судом установлено, что ООО «Региональная инженерная компания» платежи в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 год не производились.
В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.10 АПК РФ доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.
Вместе с тем в процессе судебного разбирательства ответчик не оспорил наличие у него недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, не представил никаких возражений и документов, опровергающих доводы и доказательства заявителя, а также подтверждающих полное или частичное погашение недоимки по страховым взносам, предъявленной к взысканию в судебном порядке.
Арбитражный суд, исследовав материалы дела, считает, что заявителем доказаны наличие и размер недоимки ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УПФР в городе Липецке о взыскании с ООО «Региональная инженерная компания» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года в сумме 59482 рубля, из них 49167 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 10315 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Относительно требования заявителя о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование арбитражным судом установлено следующее.
В соответствии со ст.26 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлено наличие у ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года на страховую часть трудовой пенсии в сумме 49167 рублей и накопительную часть трудовой пенсии в сумме 10315 рублей, в связи с чем начисление пени на указанную сумму задолженности является правомерным.
Представленный заявителем расчет пени в обшей сумме 131 рубль 99 копеек за период с 12.11.2009 по 18.11.2009, в том числе, на страховою часть в сумме 109 рублей 10 копеек и на накопительную часть в сумме 22 рубля 89 копеек арбитражный суд считает обоснованным и соответствующим требованиям п.4 и п.5 ст. 26 Закона № 167-ФЗ.
На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства уплаты предъявленной к взысканию в судебном порядке пени в сумме 131 рубль 99 копеек.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины.
С учетом предмета спора и суммы заявленных требований, согласно подп.1 п.1 ст.333.21 НК РФ, размер государственной пошлины по данному делу составляет 2384 рубля 56 копеек, исходя из следующего расчета: 59613 руб. 99 коп. х 4%.
В связи с удовлетворением заявленных требований в полном объеме государственная пошлина в сумме 2384 рубля 56 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Региональная инженерная компания» (местонахождение: 398050, Липецкая область, г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 34, ОГРН: 1074823015640) в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 59613 руб. 99 коп, из них 59482 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, в том числе 49167 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 10315 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 131 руб. 99 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 12.11.2009 года по 18.11.2009 года, в том числе 109 руб. 10 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 22 руб. 89 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Региональная инженерная компания» (местонахождение: 398050, Липецкая область, г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 34, ОГРН: 1074823015640) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2384 рубля 56 копеек.
Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья Бессонова Е.В.