Дата принятия: 19 февраля 2010г.
Номер документа: А36-6888/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-6888/2009
«19» февраля 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17.02.2010г.
Решение в полном объеме изготовлено 19.02.2010г.
Арбитражный суд в составе судьи Бессоновой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевым Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лев Толстовском районе Липецкой области (УПФР в Лев Толстовском районе Липецкой области)
к Закрытому акционерному обществу «им. М. Горького»
с участием третьего лица – Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 239309 руб. 44 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился (уведомление от 03.02.2010 года № 91578),
от заинтересованного лица: не явился (уведомление от 03.02.2010 года № 91579),
от третьего лица: не явился (уведомление от 03.02.2010 года № 91580),
УСТАНОВИЛ:
УПФР в Лев Толстовском районе Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Закрытого акционерного общества «им. М. Горького» (далее – ЗАО «им. М. Горького») 239309 руб. 44 коп, из них 237169 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года, в том числе 214677 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 22492 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 2140 руб. 44 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 12.08.2009 года по 31.08.2009 года, в том числе 1971 руб. 96 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 168 руб. 48 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
В судебное заседание представитель УПФР в Лев Толстовском районе Липецкой области не явился. Тем не менее, от него 17.02.2010 года в арбитражный суд поступили письменные пояснения, согласно которым заявитель сообщает, что задолженность по страховым взносам за 2-й квартал 2009 года ЗАО не погашена и просит приобщить к материалам дела дополнительные доказательства.
Представитель ЗАО «им. М. Горького» в судебное заседание не явился. В предварительное судебное заседание от него по средствам факсимильной связи поступили письменные пояснения, согласно которым ЗАО «им. М. Горького» признает требования пенсионного фонда и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, доказательства, указанные в определении от 27.01.2010 года, арбитражному суду не представил.
Рассмотрев заявление о признании требований, арбитражный суд установил следующее.
Согласно пункту 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Принимая во внимание, что имеющаяся в материалах дела светокопия соответствующего заявление не заверена надлежащим образом и содержит подпись заместителя директора ЗАО, полномочия которого не подтверждены, арбитражный суд считает, что заявление о признание заинтересованным лицом требований в полном объеме не подлежит принятию к рассмотрению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Арбитражный суд считает, что заявитель, заинтересованное лицо и налоговый орган своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют уведомления органа почтовой связи № 91578, № 91579, № 91580.
С учетом положений, предусмотренных ч.3 ст.156 и ч.2 ст.215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующее.
В соответствии ч.1 ст.212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Согласно ч.6 ст.215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации являются обязательными платежами.
Выпиской из ЕГРЮЛ от 16.11.2009 года № 865 подтверждается регистрация ЗАО «им. М. Горького» в качестве юридического лица с 16.06.2004 года за основным государственным регистрационным номером 1044800061151 (см. л.д. 10-19).
Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), ЗАО «им. М. Горького» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В качестве страхователя ЗАО «им. М. Горького» зарегистрировано в УПФР в Лев Толстовском районе Липецкой области за номером 058-067-005003 (л.д.57).
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Учитывая, что предметом спора в данном деле является требование УПФР в Лев Толстовском районе Липецкой области о взыскании недоимки по страховым взносам за 2-й квартал 2009 года, исчисление и уплата страховых взносов за указанный отчетный период производится на основании Закона № 167-ФЗ, действовавшего в редакции по состоянию на 31.12.2009. Оснований для применения положений Закона № 212-ФЗ к правоотношениям по исчислению и уплате страховых взносов не имеется.
Согласно п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Как следует из Расчета авансовых платежей за 6 месяцев 2009 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, ответчиком за 2-й квартал 2009 года начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 392080 рублей, из них 326373 рубля – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 65707 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии (л.д.20-22).
Согласно данным заявителя у ЗАО «им. М. Горького» сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года по состоянию на 24.09.2009 в сумме 287164 руб., в том числе 264672 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 22492 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
Пунктом 2 ст.60 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, то есть во внесудебном порядке.
Согласно п.1 ст.61 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Арбитражным судом установлено, что УПФР в Лев Толстовском районе Липецкой области предъявлено требование о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам 24.09.2009 (л.д.8-9), то есть до вступления в силу Закона № 212-ФЗ. В связи с этим Закон № 212-ФЗ не подлежит применению к правоотношениям, касающимся порядка взыскания сумм задолженности по страховым взносам.
В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года заявителем согласно ст.25.1 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) в адрес ответчика направлено требование № 54 об уплате недоимки по страховым взносам и пени, образовавшейся по состоянию на 24.09.2009 года, в добровольном порядке в срок до 10.10.2009 (л.д. 8-9). При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что УПФР в Лев Толстовском районе Липецкой области соблюден обязательный досудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пени (ч.2 ст.213 АПК РФ).
В соответствии с абз.6 п.2 ст.24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из представленных заявителем в материалы дела: реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) за период с 01.01.2009 по 31.12.2009, реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) от 15.02.2010, электронных расчетных документов (л.д.31-53) и ходатайств страхователя (л.д.54-55) арбитражным судом установлено, что ЗАО «им. М. Горького» произведен платеж в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 год в сумме 49995 руб. по страховой части трудовой пенсии, который учтен пенсионным фондом при обращении в суд.
В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.10 АПК РФ доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.
Вместе с тем в процессе судебного разбирательства ответчик не оспорил наличие у него недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года, не представил никаких возражений и документов, опровергающих доводы и доказательства заявителя, а также подтверждающих полное или частичное погашение недоимки по страховым взносам, предъявленной к взысканию в судебном порядке.
Арбитражный суд, исследовав материалы дела, считает, что заявителем доказаны наличие и размер недоимки ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УПФР в Лев Толстовском Липецкой области о взыскании с ЗАО «им. М. Горького» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года в сумме 237169 рублей, из них 214677 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 22492 рубля – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Относительно требования заявителя о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование арбитражным судом установлено следующее.
В соответствии со ст.26 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлено наличие у ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года на страховую часть трудовой пенсии в сумме 214677 рублей и накопительную часть трудовой пенсии в сумме 22492 рубля, в связи с чем начисление пени на указанную сумму задолженности является правомерным.
Представленный заявителем расчет пени в обшей сумме 2140 рублей 44 копейки за период с 12.08.2009 по 31.08.2009, в том числе, на страховою часть в сумме 1971 рубль 96 копеек и на накопительную часть в сумме 168 рублей 48 копеек арбитражный суд считает обоснованным и соответствующим требованиям п.4 и п.5 ст. 26 Закона № 167-ФЗ.
На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства уплаты предъявленной к взысканию в судебном порядке пени в сумме 2140 рублей 44 копейки.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УПФР в Лев Толстовском районе Липецкой области о взыскании с ЗАО «им. М. Горького» пени в сумме 2140 рублей 44 копейки также является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины.
С учетом предмета спора и суммы заявленных требований, согласно подп.1 п.1 ст.333.21 НК РФ, размер государственной пошлины по данному делу составляет 9786 рублей 19 копеек, исходя из следующего расчета: (239309 руб. 44 коп. – 100 000 руб.) х 2% + 7000 руб.).
В связи с удовлетворением заявленных требований в полном объеме государственная пошлина в сумме 9786 рублей 19 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лев Толстовском районе Липецкой области удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «им. М. Горького» (местонахождение: 399887, Липецкая область, Лев Толстовский район, с. Золотуха, ОГРН: 1044800061151) в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 239309 руб. 44 коп, из них 237169 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года, в том числе 214677 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 22492 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 2140 руб. 44 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 12.08.2009 года по 31.08.2009 года, в том числе 1971 руб. 96 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 168 руб. 48 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «им. М. Горького» (местонахождение: 399887, Липецкая область, Лев Толстовский район, с. Золотуха, ОГРН: 1044800061151) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9786 рублей 19 копеек.
Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья Бессонова Е.В.