Дата принятия: 10 февраля 2010г.
Номер документа: А36-6840/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-6840/2009
«10» февраля 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04.02.2010г.
Решение в полном объеме изготовлено 10.02.2010г.
Арбитражный суд в составе судьи Бессоновой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевым Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке (УПФР в городе Липецке)
к Закрытому акционерному обществу «Энергостроймонтаж»
с участием третьего лица – ИФНС России по Советскому району г. Липецка
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 69757 руб. 14 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Виниченко Д.С. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела (доверенность от 11.01.2010 года № 4),
от заинтересованного лица: не явился (уведомление от 25.01.2010 года № 86617),
от третьего лица: не явился (уведомление от 25.01.2010 года № 86618)
УСТАНОВИЛ:
УПФР в городе Липецке обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Закрытого акционерного общества «Энергостроймонтаж» (далее – ЗАО «Энергостроймонтаж») 69757 руб. 14 коп, из них 69656 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, в том числе 53398 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 16258 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 101 руб. 14 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период с 12.11.2009 года по 01.12.2009 года.
В судебном заседании представитель УПФР в городе Липецке поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении от 29.12.2009 года № 2110, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, представил дополнительные доказательства и пояснил, что задолженность по страховым взносам ответчиком не погашена.
Представитель ЗАО «Энергостроймонтаж» в судебное заседание не явился, письменные мотивированные возражения по существу заявленных требований суду не представил.
Представитель третьего лица в судебное заседание также не явился. Тем не менее, от него поступили письменное ходатайство от 02.01.2010 года № 03-07/01383, согласно которому налоговый орган просит приобщить к материалам дела выписку из лицевого счета заинтересованного лица за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Арбитражный суд считает, что заинтересованное лицо и налоговый орган своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют уведомления органа почтовой связи № 86617, № 86618.
С учетом положений, предусмотренных ч.3 ст.156 и ч.2 ст.215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Арбитражный суд, выслушав доводы представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующее.
В соответствии ч.1 ст.212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Согласно ч.6 ст.215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации являются обязательными платежами.
Выпиской из ЕГРЮЛ от 01.12.2009 года № 20 подтверждается регистрация ЗАО «Энергостроймонтаж» в качестве юридического лица с 25.12.1997 года за основным государственным регистрационным номером 1024840832884 (см. л.д. 10-12).
Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), ЗАО «Энергостроймонтаж» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В качестве страхователя ЗАО «Энергостроймонтаж» зарегистрировано в УПФР в городе Липецке за номером 058-002-027388 (л.д.21).
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Учитывая, что предметом спора в данном деле является требование УПФР в городе Липецке о взыскании недоимки по страховым взносам за 3-й квартал 2009 года, исчисление и уплата страховых взносов за указанный отчетный период производится на основании Закона № 167-ФЗ, действовавшего в редакции по состоянию на 31.12.2009. Оснований для применения положений Закона № 212-ФЗ к правоотношениям по исчислению и уплате страховых взносов не имеется.
Согласно п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Как следует из Расчета авансовых платежей за девять месяцев 2009 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, ответчиком за 3-ий квартал 2009 года начислены страховые взносы в сумме 69656 рублей, из них, 53398 рублей – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 16258 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии (л.д.13).
Согласно данным заявителя у ЗАО «Энергостроймонтаж» сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года по состоянию на 04.12.2009 в сумме 69656 рублей, из них, 53398 рублей – недоимка по страховой части трудовой пенсии, 16258 рублей – недоимка по накопительной части трудовой пенсии.
Пунктом 2 ст.60 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, то есть во внесудебном порядке.
Согласно п.1 ст.61 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Арбитражным судом установлено, что УПФР в городе Липецке предъявлено требование о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам 04.12.2009 (л.д.6-7), то есть до вступления в силу Закона № 212-ФЗ. В связи с этим Закон № 212-ФЗ не подлежит применению к правоотношениям, касающимся порядка взыскания сумм задолженности по страховым взносам.
В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года заявителем согласно ст.25.1 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) в адрес ответчика направлено требование № 3676 об уплате недоимки по страховым взносам и пени, образовавшейся по состоянию на 04.12.2009, в добровольном порядке в срок до 24.12.2009 (л.д. 6-7). При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что УПФР в городе Липецке соблюден обязательный досудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пени (ч.2 ст.213 АПК РФ).
В соответствии с абз.6 п.2 ст.24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из представленных заявителем в материалы дела: реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) за период с 01.01.2009 по 31.12.2009, реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) от 28.01.2010 и электронных расчетных документов (л.д.14-18) арбитражным судом установлено, что ЗАО «Энергостроймонтаж» платежи в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года не производились.
В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.10 АПК РФ доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.
Вместе с тем в процессе судебного разбирательства ответчик не оспорил наличие у него недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, не представил никаких возражений и документов, опровергающих доводы и доказательства заявителя, а также подтверждающих полное или частичное погашение недоимки по страховым взносам, предъявленной к взысканию в судебном порядке.
Арбитражный суд, исследовав материалы дела, считает, что заявителем доказаны наличие и размер недоимки ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2008 года.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УПФР в городе Липецке о взыскании с ЗАО «Энергостроймонтаж» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года в сумме 69656 рублей, из них, 53398 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 16258 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обоснованными и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Относительно требования заявителя о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование арбитражным судом установлено следующее.
В соответствии со ст.26 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлено наличие у ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-ой квартал 2009 года на страховую часть трудовой пенсии в сумме 53398 рублей и накопительную часть трудовой пенсии в сумме 16258 рублей, в связи с чем начисление пени на указанную сумму задолженности является правомерным.
Представленный заявителем расчет пени по накопительной части трудовой пенсии в обшей сумме 101 рубль 14 копеек за период с 12.11.2009 по 01.12.2009 = 16258 руб. х 9,5%/300 х 13 дн. (за период с 12.11.2009 года по 24.11.2009 года) + 16258 руб. х 9%/300 х 9 (за период с 25.11.2009 года по 01.12.2009 года) арбитражный суд считает обоснованным и соответствующим требованиям п.4 и п.5 ст. 26 Закона № 167-ФЗ.
Расчет пени, представленный заявителем, арбитражный суд считает обоснованным, не нарушающим права заявителя и соответствующим требованиям пункта 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ.
На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства уплаты предъявленной к взысканию в судебном порядке пени в сумме 101 рубль 14 копеек.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УПФР в г. Липецке о взыскании с ЗАО «Энергостроймонтаж» пени за период с 12.11.2009 по 01.12.2009 в сумме 101 рубль 14 копеек, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, также является обоснованными и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины.
С учетом предмета спора и суммы заявленных требований, согласно подп.1 п.1 ст.333.21 НК РФ, размер государственной пошлины по данному делу составляет 2790 рублей 28 копеек, исходя из следующего расчета: 69757 руб. 14 коп. х 4%.
В связи с удовлетворением заявленных требований в полном объеме государственная пошлина в сумме 2790 рублей 28 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Энергостроймонтаж» (местонахождение: 398902, Липецкая область, г. Липецк, пгт. Сырский, ул. Юношеская, д. 51; ОГРН: 1024840832884) в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 69757 руб. 14 коп, из них 69656 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, в том числе 53398 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 16258 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 101 руб. 14 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период с 12.11.2009 года по 01.12.2009 года.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Энергостроймонтаж» (местонахождение: 398902, Липецкая область, г. Липецк, пгт. Сырский, ул. Юношеская, д. 51; ОГРН: 1024840832884) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2790 рублей 28 копеек.
Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья Бессонова Е.В.