Решение от 18 февраля 2010 года №А36-6838/2009

 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                                        Дело № А36-6838/2009
 
    «18» февраля 2010 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16.02.2010г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено  18.02.2010г.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Бессоновой Е.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевым Я.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Воловском районе Липецкой области (УПФР в Воловском районе Липецкой области)
 
    к Потребительскому обществу «Хлебокомбинат»
 
    с участием третьего лица – Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Липецкой области
 
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени  в сумме 374614 руб. 97 коп.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился (уведомление от 28.01.2010 года № 88789),
 
    от заинтересованного лица: не явился (уведомления от 28.01.2010 года № 88790),
 
    от третьего лица: не явился (уведомление от 28.01.2010 года № 88791),
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    УПФР в Воловском районе Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Потребительского общества «Хлебокомбинат» (далее – ПО «Хлебокомбинат») 364621 руб. 74 коп., из них 358993 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, в том числе 310098 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 48895 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 5628 руб. 74 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе 4854 руб. 84 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 773 руб. 90 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
 
    В предварительном судебном заседании представитель УПФР в Воловском районе Липецкой области заявил об увеличении размера требований в части взыскания пени за счет увеличения периода ее начисления с 24.12.2009 года по 25.01.2010 года, и просил взыскать с ПО «Хлебокомбинат» 371359 руб. 15 коп., 358993 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, в том числе 310098 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 48895 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 12366 руб. 15 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе 10648 руб. 64 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 1717 руб. 51 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
 
    На основании части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принял увеличение размера требований, заявленное УПФР в Воловском районе Липецкой области, в связи с тем, что данное увеличение является безусловным правом истца и заявлено полномочным представителем УПФР – его начальником Моисеевой Р.А.
 
    В судебное заседание представитель заявителя не явился. Тем не менее, от него в арбитражный суд 15.02.2010 года поступило письменное заявление, согласно которому УПФР в Воловском районе Липецкой области сообщает об увеличении размера требований в части взыскания пени за счет увеличения периода ее начисления с 26.01.2010 года по 10.02.2010 года, и просит взыскать с ПО «Хлебокомбинат» 374614 руб. 97 коп., 358993 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, в том числе 310098 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 48895 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 15621 руб. 97 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе 13448 руб. 46 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 2173 руб. 51 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
 
    Рассмотрев заявление об увеличении размера требований, арбитражный суд установил следующее.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    На основании части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает увеличение размера требований, заявленное УПФР в Воловском районе Липецкой области, в связи с тем, что данное увеличение является безусловным правом истца и заявлено полномочным представителем УПФР – его начальником Моисеевой Р.А.
 
    Представитель ПО «Хлебокомбинат» в судебное заседание не явился, письменные мотивированные возражения по существу заявленных требований суду не представил.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Арбитражный суд считает, что заявитель, заинтересованное лицо и налоговый орган своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют уведомления органа почтовой связи № 88789, № 88790, № 88791.
 
    С учетом положений, предусмотренных ч.3 ст.156 и ч.2 ст.215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
 
    Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующее.
 
    В соответствии ч.1 ст.212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
 
    Согласно ч.6 ст.215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    Статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации являются обязательными платежами.
 
    Выпиской из ЕГРЮЛ от 18.01.2010 года № 14 подтверждается регистрация ПО  «Хлебокомбинат» в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024800718030 (см. л.д. 60-69).
 
    Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), ПО «Хлебокомбинат» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В качестве страхователя ПО «Хлебокомбинат» зарегистрировано УПФР в Воловском районе Липецкой области за номером 058-012-000694 (л.д.41-42).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Учитывая, что предметом спора в данном деле является требование УПФР в Воловском районе Липецкой области о взыскании недоимки по страховым взносам за 3-й квартал 2009 года, исчисление и уплата страховых взносов за указанный отчетный период производится на основании Закона № 167-ФЗ, действовавшего в редакции по состоянию на 31.12.2009. Оснований для применения положений Закона № 212-ФЗ к правоотношениям по исчислению и уплате страховых взносов не имеется.
 
    Согласно п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Как следует из Расчета авансовых платежей за 9-ть месяцев 2009 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, ответчиком за 3-й квартал 2009 года начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 358993 рубля, из них 310098 рублей – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 48895 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии (л.д.19-24).
 
    Согласно данным заявителя у ПО «Хлебокомбинат» сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года по состоянию на 20.11.2009 в сумме 358993 руб., в том числе 310098 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 48895 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Пунктом 2 ст.60 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, то есть во внесудебном порядке.
 
    Согласно п.1 ст.61 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу                с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
 
    Арбитражным судом установлено, что УПФР в Воловском районе Липецкой области предъявлено требование о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам 20.11.2009 (л.д.8-10), то есть до вступления в силу Закона № 212-ФЗ. В связи с этим Закон № 212-ФЗ не подлежит применению к правоотношениям, касающимся порядка взыскания сумм задолженности по страховым взносам.
 
    В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года заявителем согласно ст.25.1 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) в адрес ответчика направлено требование № 68 об уплате недоимки по страховым взносам и пени, образовавшейся по состоянию на 20.11.2009 года, в добровольном порядке в срок до 10.12.2009 (л.д. 8-10). При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что УПФР в Воловском районе Липецкой области соблюден обязательный досудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пени (ч.2 ст.213 АПК РФ).
 
    В соответствии с абз.6 п.2 ст.24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из представленных заявителем в материалы дела: реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) за период с 01.01.2009 по 31.12.2009, реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) от 10.02.2010, расчета задолженности по страховым взносам, электронных расчетных документов арбитражным судом установлено, что ПО «Хлебокомбинат» платежи в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й кварталы 2009 год не производились.
 
    В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.10 АПК РФ доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.
 
    Вместе с тем в процессе судебного разбирательства ответчик не оспорил наличие у него недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, не представил никаких возражений и документов, опровергающих доводы и доказательства заявителя, а также подтверждающих полное или частичное погашение недоимки по страховым взносам, предъявленной к взысканию в судебном порядке.
 
    Арбитражный суд, исследовав материалы дела, считает, что заявителем доказаны наличие и размер недоимки ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года.
 
    При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УПФР в Воловском районе Липецкой области о взыскании с ПО «Хлебокомбинат» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года в сумме 358993 рубля,  из них 310098 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 48895 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Относительно требования заявителя о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование арбитражным судом установлено следующее.
 
    В соответствии со ст.26 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Как следует из расчета пени, представленного УПФР в Воловском районе Липецкой области (л.д.7, 57-58), пеня начислена заявителем на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года в размере 337885 рублей, в том числе 289178 рублей – по страховой части трудовой пенсии, 48707 рублей – по накопительной части трудовой пенсии, а также на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года в размере 358993 рубля, в том числе 310098 рублей – на страховую часть трудовой пенсии, 48895 рублей – на накопительную часть трудовой пенсии, наличие которой установлено при рассмотрении данного дела.
 
    Наличие у ПО «Хлебокомбинат» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года в размере 337885 рублей, в том числе 289178 рублей – по страховой части трудовой пенсии, 48707 рублей – по накопительной части трудовой пенсии подтверждено решением Арбитражного суда Липецкой области от 14.12.2009 № А36-5080/2009.
 
    В силу ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    При рассмотрении данного спора лицами, участвующими в деле, не представлены доказательства обжалования и отмены (изменения) решения Арбитражного суда Липецкой области от 14.12.2009 по делу №А36-5080/2009, в связи с чем арбитражный суд считает, что оно вступило в законную силу.
 
    Таким образом, установленный решением Арбитражного суда Липецкой области от 14.12.2010 по делу № А36-5080/2009 факт наличия у ПО «Хлебокомбинат» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года в размере 337885 рублей арбитражный суд считает подтвержденным и не подлежащим доказыванию в данном деле. Доказательств погашения недоимки по страховым взносам в сумме 337885 рублей за указанный отчетный период на момент рассмотрения данного дела ответчиком не представлено.
 
    Исходя из решения Арбитражного суда Липецкой области от 14.12.2009 по делу                   №А36-5080/2009 следует, что взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года и начисленной на нее пени осуществлено УПФР в Воловском районе Липецкой области в судебном порядке в установленные законом сроки. В связи с этим арбитражный суд считает, что заявителем не нарушен установленный законом срок взыскания пени, начисленной на сумму указанной недоимки за последующие периоды просрочки.
 
    Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у заявителя имелись основания для начисления пени за период с 15.12.2009 по 10.02.2010 на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года и за период с 11.11.2009 года по 10.02.2010 года на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года.
 
    Представленный заявителем расчет пени в обшей сумме 15621 руб. 97 коп., в том числе 13448 руб. 46 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 2173 руб. 51 коп. – по накопительной части трудовой пенсии арбитражный суд считает обоснованным и соответствующим требованиям п.4 и п.5 ст. 26 Закона № 167-ФЗ.
 
    На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства уплаты предъявленной к взысканию в судебном порядке пени в сумме 15621 рубль 97 копеек.
 
    При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УПФР в Воловском районе Липецкой области о взыскании с ПО «Хлебокомбинат» пени в сумме 15621 рубль 97 копеек также является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    С учетом предмета спора и суммы заявленных требований, согласно подп.1 п.1                 ст.333.21 НК РФ, размер государственной пошлины по данному делу составляет                       12 492 рубля 30 копеек, исходя из следующего расчета: (374614 руб. 97 коп. –                        100 000 руб.) х 2% + 7000 руб.).
 
    В связи с удовлетворением заявленных требований в полном объеме государственная пошлина в сумме 10 496 рублей 14 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Воловском районе Липецкой области удовлетворить в полном объеме.
 
    Взыскать с Потребительского общества «Хлебокомбинат» (местонахождение: 399580, Липецкая область, Воловский район, с. Волово, ул. Советская, д. 82, ОГРН: 1024800718030) в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 374614 руб. 97 коп., 358993 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2009 года, в том числе 310098 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 48895 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 15621 руб. 97 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе 5757 руб. 56 коп. – начисленные за период с 15.12.09г. по 10.02.10г. на сумму задолженности за 2-й квартал 2009 года, из них 4927 руб. 59 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 829 руб.                97 коп. – по накопительной части трудовой пенсии и 9864 руб. 41 коп. – начисленные за период с 11.11.09г. по 10.02.10г.  на сумму задолженности за 3-й квартал 2009 года, из них 8520 руб. 87 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 1343 руб. 54 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Потребительского общества «Хлебокомбинат» (местонахождение: 399580, Липецкая область, Воловский район, с. Волово, ул. Советская, д. 82, ОГРН: 1024800718030) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12492 рубля 30 копеек.
 
    Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
    Судья                                                                                                                      Бессонова Е.В.