Определение от 24 июля 2014 года №А36-6219/2013

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
пл. Петра Великого, д. 7, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер
 
    г. Липецк                                                                  Дело № А36-6219/2013
 
    24 июля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Н.И.Карякиной,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А.Суховой, с использованием средств аудиозаписи,
 
    рассмотрев материалы дела №А36-6219/2013, возбужденного по заявлению должника – ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии (398540, Липецкая область, Липецкий район, с. Сенцово, ул. 8-е Марта, д. 1В г; адрес для корр.: 398001, г. Липецк, ул. Советская, стр. 64, офис 432; ОГРН 1024800691486, ИНН 4803000036) о признании  несостоятельным (банкротом),
 
    при участии в судебном заседании:
 
    временный управляющий: Г.В. Носиков (определение от 30.04.2014 года),
 
    от должника А.В.Кувалдин (доверенность от  04.04.2014);
 
    от уполномоченного органа: представителя С.С. Татьянина (доверенность №16-00 от 15.04.2014 года);
 
    от ОАО «Россельхозбанк» -Л.Д. Бузырева (доверенность №74 от 25.03.2014),
 
    от ООО «Шельф»-2000»: В.В. Трофимец  (доверенность от 22.07.2014).
 
    от ФАНО России –А.А. Волков (доверенность №4 от 21.01.2014),  
 
    от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области: представителя М.В.Ряскова (доверенность № 25 от 24.06.2014 года);
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    06.12.2013 года ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
 
    Определением суда от 09.01.2014 года заявление кредитора принято к рассмотрению, судебное заседание назначено на 27.01.2014 года.
 
    Определениями суда судебное заседание по рассмотрению заявления должника отложено на 23.04.2014 года.
 
    19.02.2014 года кредитор - ООО «АгроУслуги» обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о вступлении в дело о признании ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии несостоятельным (банкротом). 
 
    Определением суда от 21.02.2014 года заявление кредитора - ООО «АгроУслуги» оставлено без движения.
 
    24.03.2014 года (18.03.2014 года согласно почтовому штемпелю) ООО «АгроУслуги» устранило недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
 
    Определением суда от 26.03.2014 года заявление кредитора - ООО «АгроУслуги» принято к производству в качестве заявления о вступлении   в дело о банкротстве № А36-6219/2013 и назначено к рассмотрению на 21.04.2014 года.
 
    Определением суда от 21.04.2014 года рассмотрение заявления кредитора - ООО «АгроУслуги» отложено на 20.05.2014 года.
 
    09.04.2014 года кредитор - ООО «Стар Финанс» обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о вступлении в дело о признании ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии несостоятельным (банкротом). 
 
    Определением суда от 14.04.2014 года заявление кредитора оставлено без движения.
 
    Определением суда от 30.04.2014 года заявление должника признано обоснованным, в отношении ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии введена процедура банкротства – наблюдение.
 
    Определением суда от 30.04.2014 года временным управляющим в ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии утвержден Г.В.Носиков.
 
    30.04.2014 года  кредитор - ООО «Стар Финанс»  устранил недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
 
    Определением суда от 06.05.2014 года назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления кредитора – ООО «Стар Финанс» о включении требований в размере  5 137 988 руб. 28 коп. в реестр требований кредиторов ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии  на 10.06.2014 года.
 
    17.05.2014 года  в соответствии со статьей 68 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в газете «Коммерсантъ» № 83  опубликовано сообщение временного управляющего о введении в ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии  наблюдения.
 
    02.06.2014 года кредитор-ООО «Шельф-2000» в порядке, установленном статьей 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии требований в размере 69 716 774 руб.13 коп.
 
    Определением суда от 05.06.2014 заявление кредитора – ООО «Шельф-2000» о включении требований в размере 69 716 774 руб. 13 коп. в реестр требований кредиторов ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии принято к рассмотрению, судебное заседание назначено на 01 июля 2014 года на 10 час. 40 мин.
 
    Определением суда от 05.06.2014 года требования кредитора приняты к производству и назначены к рассмотрению на 01.07.2014 года.
 
    30.06.2014 в арбитражный суд поступило ходатайство временного управляющего Г.В. Носикова об отложении судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве должника на более поздний срок на основании  п. 6 ст.72 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).
 
    Определением суда от 01.07.2014 года судебное заседание по рассмотрению требований ООО «Шельф-2000» отложено на 23.07.2014 года.
 
    11.07.2014 года в арбитражный суд поступил отзыв уполномоченного органа, в котором было выражено согласие на отложение судебного  заседания.   
 
    14.07.2014 года кредитор ООО «Шельф-2000» обратился в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета временному управляющему и кредиторам проводить первое собрание кредиторов до завершения рассмотрения требований ООО «Шельф-2000».
 
    Определением суда от 15.07.2014 года заявление кредитора оставлено  без движения для устранения в срок до 06.08.2014 установленных судом недостатков.
 
    23.07.2014 года в суд от Федерального агентства научных организаций (далее ФАНО России) поступило ходатайство о продлении процедуры наблюдения  в рамках дела  № А36-6219/2013 до конца октября  2014 года. 
 
    23.07.2014 в суд поступило заявление ООО «НТК ЭЛЬВИДА» о принятии обеспечительных мер в виде запрета на проведение (отложение проведения) собрания кредиторов.
 
    Определением суда, резолютивная часть которого объявлена 23.07.2014, производство по требованию ООО «Шельф-2000»  приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по объединенному делу №А36-1446/2014, возбужденному по заявлению ООО «Шельф-2000» и ООО «НПК ЭЛЬВИДА» о признании недействительным приказа Российской академии науки № 41 от 07.05.2013, о признании недействительной государственной регистрации прекращения деятельности  ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю» при его реорганизации в форме присоединения, о признании недействительными решений МИФНС России № 5 по Липецкой области от 25.02.2014 о внесении записей ГРН  2144813002387 и ГРН 2144813002398 и по делу №А36-2851/2014, возбужденному по заявлению ООО «АгроУслуги» к МИФНС России № 5 по Липецкой области о признании незаконными действий по внесению в записи о завершении реорганизации ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии в форме присоединения к нему ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю», действий МИФНС России №5 по Липецкой области по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю» путем его реорганизации в форме присоединения к ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии.
 
    23.07.2014 в суд во исполнение определения суда от 15.07.2014 года поступило заявление об уточнении заявленных требований о принятии  обеспечительных мер и платежное поручение об оплате государственной пошлины по заявлению о принятии обеспечительных мер.
 
    Представитель ООО «Шельф-2000» в судебном заседании 23.07.2014 ходатайствовал о рассмотрении заявления о принятии обеспечительных мер в целях обеспечения прав кредитора на участие в первом собрании кредиторов.
 
    Представитель ФАНО России А.А. Волков поддержал заявление  кредитора о принятии обеспечительных мер.
 
    Временный управляющий Г.В. Носиков возражал против  удовлетворения ходатайства кредитора о принятии обеспечительных мер, настаивал на удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.
 
    В судебном заседании  объявлен перерыв до 24.07.2014 до 10 час. 00 мин.  
 
    Информация о перерыве размещена на информационном стенде, официальном сайте (http://lipetsk.arbitr.ru) Арбитражного суда Липецкой области, на официальном сайте (http://arbitr.ru) Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.
 
    После объявленного перерыва  судебное заседание продолжено.
 
    Представители сторон  поддержали свои позиции.
 
    Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев  материалы дела № А36-6219/2013, суд считает возможным удовлетворить ходатайство кредитора ООО «Шельф-2000» о принятии обеспечительных мер.  
 
    В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).        
 
    Согласно частям 1,2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе,  если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    В силу статьи 46 Федерального Закона «О несостоятельности                             (банкротстве» арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству лиц иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Пункт 1 статьи 73 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» относит к компетенции первого собрания кредиторов принятие решения о дальнейшей судьбе должника, в том числе о применении конкретной процедуры банкротства.
 
    Согласно пункту 2 статьи 72 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, и внесены в реестр требований кредиторов.
 
    Кредитор ходатайствует об отложении проведения первого собрания, ссылаясь на статью 71 Закона о банкротстве, которая регламентирует порядок установления размера требований кредиторов в процедуре наблюдения, и право суда отложить проведение первого собрания кредиторов до рассмотрения заявлений конкурсных кредиторов об установлении их требований в реестр требований должника.
 
    Согласно пункту 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 «О некоторых  процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» и пункту 6 статьи 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.
 
    Однако суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.
 
    При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
 
    Поскольку действующее законодательство не предусматривает конкретных обязательных оснований для принятия обеспечительных мер, оценка необходимости их применения производится судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению с учетом конкретных обстоятельств дела.
 
    Как видно из материалов дела, своевременно предъявленные в порядке, установленном статьей 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 года, требования кредиторов ОАО «Россельхозбанк» (5 968 992,80 руб.), ФНС России (11 516 844,60 руб.), ООО «НПК ЭЛЬВИДА» (52 099 811 руб.),  ООО «Технокомлипецк» (11 993 600 руб.), ООО «Шельф 2000» в размере 69 716 774 руб. 13 коп. не рассмотрены, значительны по размеру.
 
    Требования кредиторов ОАО «Россельхозбанк» (5 968 992,80 руб.), ФНС России (11 516 844,60 руб.), ООО «НПК ЭЛЬВИДА» (52 099 811 руб.),  ООО «Шельф -2000 (69 716 774, 13 руб.) возникли из правоотношений с ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю», т.е. до реорганизации должника.
 
    Производство по указанным требованиям арбитражным судом приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам об оспаривании реорганизации должника путем присоединения к нему ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю».
 
    Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.
 
    Как следует из пункта 1 статьи 73 Закона о банкротстве, к компетенции первого собрания кредиторов относятся:
 
    -принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
 
    -принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
 
    -принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
 
    -образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;
 
    -определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
 
    -определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;
 
    -выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией.
 
    В соответствии с пунктом  2 статьи 15 Закона о банкротстве решения по перечисленным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.
 
    В случае включения в реестр требований кредиторов их голоса могут повлиять на решение первого собрания кредиторов относительно введения последующей процедуры банкротства и определения кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.
 
    Учитывая, круг вопросов, которые включены в повестку дня собрания, назначенного  на 25.07.2014 на 12 час. 00 мин. и  относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов в силу пункта 2 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд считает, что результаты рассмотрения дел об оспаривании реорганизации должника, итоги рассмотрения требований кредиторов, производство по которым приостановлено, могут существенно повлиять на результаты голосования собрания кредиторов.
 
    Учитывая, что требования кредиторов ООО «Шельф-2000» (69 716 774, 13 руб.), ОАО «Россельхозбанк» (5 968 992,80 руб.), ФНС России (11 516 844,60 руб.), ООО «НПК ЭЛЬВИДА» (52 099 811 руб.) ООО «Технокомлипецк» (11 993 600 руб.) со значительными суммами, заявленные в установленный срок, не рассмотрены, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов в деле о банкротстве, поскольку возможность участия в собрании кредиторов предоставляется только лицам, имеющих обоснованные и действительные требования к должнику, суд считает необходимым удовлетворить заявление кредитора о принятии обеспечительных мер в виде запрета проведения первого собрания и принять такую обеспечительную меру, как запрет на проведение (отложение проведения) собрания кредиторов до завершения рассмотрения обоснованности требований кредиторов, обратившихся в арбитражный суд с заявлениями о включении в реестр требований кредиторов должника, в установленный срок.
 
    Руководствуясь статьями 51, 71, 75 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, статьями 8, 9, 41, 158, 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Удовлетворить ходатайство ООО «Шельф-2000» №98 от 09.07.2014 о принятии   обеспечительных мер.
 
    Запретить временному управляющему ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии Г.В. Носикову, кредиторам проводить первое собрание  кредиторов до завершения рассмотрения обоснованности требований кредиторов, обратившихся в арбитражный суд с заявлениями о включении в реестр требований кредиторов должника, в установленный срок.
 
    Копии определения суда в соответствии со статьями 34, 35 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» направить лицам, участвующим в деле о банкротстве и  в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
 
    Информацию о движении дела, месте и времени проведения судебных заседаний, включая сведения об объявленных перерывах, можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.аrbitr.ru), а также посредством информационных киосков, расположенных в холлах  5, 6 этажей здания Арбитражного суда Липецкой области.
 
 
    Судья                                                                                     Н.И. Карякина