Дата принятия: 27 января 2010г.
Номер документа: А36-6058/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-6058/2009
« 27 » января 2010 г.
Резолютивная часть решения оглашена 25.01.2010
Решение в полном объеме изготовлено 27.01.2010
Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хорошиловым А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке
о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия «Росспиртпром» в лице филиала «Липецкспиртпром» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 330 859 рублей
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Мельников А.А. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела (доверенность № 1 от 11.01.2010),
от ответчика: не явился,
от третьего лица: Семавина О.В. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела (доверенность № 02-23 от 15.01.2010),
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке (далее – УПФР в г. Липецке, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия «Росспиртпром» в лице филиала «Липецкспиртпром» (далее – ФГУП «Росспиртпром», ответчик) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-ый квартал 2009 года в сумме 330 859 рублей, в том числе, 266 440 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 64 419 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 19.01.2010 арбитражным судом объявлялся перерыв до 25.01.2010 (см. протокол с/з от 19-25.01.2010).
В судебном заседании 19-25.01.2010 представитель УПФР в г. Липецке поддержал заявленные требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении, указав, что недоимка по страховым взносам за 1-ый квартал 2009 года ответчиком не погашена (см. протокол с/з от 19-25.01.2010).
Представитель ФГУП «Росспиртпром» в судебное заседание 19-25.01.2010 не явился. Возражений по существу заявленных требований и каких-либо доказательств арбитражному суду не представил. В соответствии с ч.1 ст.123, ст.163 АПК РФ арбитражный суд считает, что ответчик своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление органа почтовой связи № 74067 (л.д.70).
Представитель третьего лица в судебном заседании 19-25.01.2010 указал, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению (протокол с/з от 19-25.01.2010).
С учетом положений, предусмотренных ч.3 ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Арбитражный суд, выслушав доводы представителя заявителя и третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующее.
В соответствии ч.1 ст.212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Согласно ч.6 ст.215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации являются обязательными платежами.
Свидетельством № 002.019.399 от 09.11.200 подтверждается государственная регистрация ФГУП «Росспиртпром» в качестве юридического лица (л.д.27). Уведомлением от 12.01.2001 подтверждается постановка ФГУП «Росспиртпром» на налоговый учет по месту нахождения его филиала «Липецкспиртпром» в г. Липецке (л.д.28).
Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), ФГУП «Росспиртпром» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В качестве страхователя ФГУП «Росспиртпром» в лице филиала «Липецкспиртпром» зарегистрировано в УПФР в г. Липецке за номером 058-003-003254 (л.д.6).
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Учитывая, что предметом спора в данном деле является требование УПФР в г. Липецке о взыскании недоимки по страховым взносам за 1-ый квартал 2009 года, исчисление и уплата страховых взносов за указанный отчетный период производится на основании Закона № 167-ФЗ, действовавшего в редакции по состоянию на 31.12.2009. Оснований для применения положений Закона № 212-ФЗ к правоотношениям по исчислению и уплате страховых взносов не имеется.
Согласно п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Как следует из Расчета авансовых платежей за 1-ый квартал 2009 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам (л.д.13, 15), а также сведений, представленных налоговым органом (л.д.85-95), ответчиком за указанный отчетный период начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 330 859 рублей, в том числе, 266 440 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 64 419 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Согласно данным заявителя у ответчика сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-ой квартал 2009 года по состоянию на 09.06.2009 в сумме 330 859 рублей, в том числе, 266 440 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 64 419 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Наличие указанной задолженности подтверждается также данными, представленными третьим лицом, в отношении обязательств ответчика по уплате страховых взносов (л.д.52, 56).
Пунктом 2 ст.60 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, то есть во внесудебном порядке.
Согласно п.1 ст.61 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Арбитражным судом установлено, что УПФР в г. Липецке предъявило требование о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам 27.11.2009 (л.д.4), то есть до вступления в силу Закона № 212-ФЗ. В связи с этим Закон № 212-ФЗ не подлежит применению к правоотношениям, касающимся порядка взыскания сумм задолженности по страховым взносам.
В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-ый квартал 2009 года заявителем согласно ст.25.1 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) в адрес ответчика направлено требование № 313 об уплате недоимки по страховым взносам, образовавшейся по состоянию на 09.06.2009, в добровольном порядке в срок до 28.05.2009 (л.д.7, 10, 11). При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что УПФР в г. Липецке соблюден обязательный досудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам (ч.2 ст.213 АПК РФ).
В соответствии с абз.6 п.2 ст.24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из представленных заявителем в материалы дела: реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 (л.д.97) и электронных расчетных документов (л.д.15, 16, 98, 99) арбитражным судом установлено, что ФГУП «Росспиртпром» не производило платежи в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-ый квартал 2009 года.
В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.10 АПК РФ доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.
Вместе с тем в процессе судебного разбирательства ответчик не оспорил наличие у него недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-ый квартал 2009 года, не представил никаких возражений и документов, опровергающих доводы и доказательства заявителя, а также подтверждающих полное или частичное погашение недоимки по страховым взносам, предъявленной к взысканию в судебном порядке.
Арбитражный суд, исследовав материалы дела, считает, что заявителем доказаны наличие и размер недоимки ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-ый квартал 2009 года.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УПФР в г. Липецке о взыскании с ФГУП «Росспиртпром» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-ый квартал 2009 года в сумме 330 859 рублей, в том числе, 266 440 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 64 419 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обоснованными и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины
С учетом предмета спора и суммы заявленных требований, согласно подп.1 п.1 ст.333.21 НК РФ, размер государственной пошлины по данному делу составляет 8 117 рублей 18 копеек, исходя из следующего расчета: (330 859 руб. - 100 000 руб.) х 2% + 3 500 руб.).
В связи с удовлетворением заявленных требований в полном объеме государственная пошлина в сумме 8 117 рублей 18 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Росспиртпром» в лице филиала «Липецкспиртпром» (ОГРН 1027739481527) в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года в сумме 330 859 рублей, в том числе, 266 440 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 64 419 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Росспиртпром» в лице филиала «Липецкспиртпром» (ОГРН 1027739481527) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 117 рублей 18 копеек.
Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.
Судья Л.С. Тонких