Дата принятия: 20 января 2010г.
Номер документа: А36-6053/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-6053/2009
Резолютивная часть решения оглашена «19» января 2010г.
Полный текст решения изготовлен «20» января 2010г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тонких Л.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хорошиловым А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области
к предпринимателю Сокольских Людмиле Викторовне
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 7163 руб. 22 коп.
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне заявителя – Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Липецкой области
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Зотова Ю.С. –доверенность от 11.12.2009г.;
от заинтересованного лица: не явился (уведомление № 73954);
от третьего лица: не явился (уведомление № 73953);
У С Т А Н О В И Л:
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (далее – УПФР) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к предпринимателю Сокольских Людмиле Викторовне о взыскании 7163 руб. 22 коп., в том числе задолженность по страховым взносам в сумме 6930 руб., из них 4770 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 2160 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и пени, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов, в сумме 233,22 руб., из них 158,22 руб. - на страховую часть трудовой пенсии и 75 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
В судебном заседании представитель Фонда поддержал заявленные требования, пояснил, что указанная сумма задолженности ответчиком до сего времени не погашена.
Представители ответчика и третьего лица в предварительное судебное заседание не явились, хотя о месте и времени слушания дела своевременно и надлежаще извещены (см. уведомления №№ 73954, 73953 – п.1, п\п.2 п.2 ст.123 АПК РФ).
При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Арбитражный суд, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, выслушав представителя заявителя, установил следующее.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательными платежами на обязательное социальное страхование.
Выпиской из ЕГРИП от 08.10.2009 года № 2 подтверждается государственная регистрация Сокольских Л.В. в качестве индивидуального предпринимателя (см. л.д. 14-15).
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) индивидуальный предприниматель Сокольских Л.В. является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В качестве страхователя ИП зарегистрирована УПФР в Грязинском районе Липецкой области за номером 058-021-011689, дата регистрации 12.05.2006 года.
Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), ОАО РТП «Матырское» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В качестве страхователя ОАО РТП «Матырское» зарегистрировано в УПФР в Грязинском районе за номером 058-021-000262 (л.д.6, 24).
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), действующим на момент рассмотрения данного спора, недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Учитывая, что предметом спора в данном деле является требование УПФР в Грязинском районе о взыскании недоимки по страховым взносам за 2-ой квартал 2009 года, исчисление и уплата страховых взносов за указанный отчетный период производится на основании Закона № 167-ФЗ, действовавшего в редакции по состоянию на 31.12.2009. Оснований для применения положений Закона № 212-ФЗ к правоотношениям по исчислению и уплате страховых взносов не имеется.
Согласно п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Срок предоставления расчета (декларации) за отчетный период – не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (абз.6 части 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ).
В соответствии с расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2-й квартал год 2009 года ответчиком начислено страховых взносов в сумме 28626 руб., в том числе 6930 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 2160 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
Согласно данным заявителя у ИП Сокольских Л.В. сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009г. по состоянию на 27.08.2009г. в сумме 7063,22 руб., в том числе 4770 руб. – недоимки на страховую часть пенсии и 158,22 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии, 2160 руб. – недоимки на накопительную часть пенсии и 75 руб. пени на накопительную часть трудовой пенсии.
Пунктом 2 ст.60 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, то есть во внесудебном порядке.
Согласно п.1 ст.61 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Арбитражным судом установлено, что УПФР в Грязинском районе предъявило требование о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам 27.11.2009 (л.д.4), то есть до вступления в силу Закона № 212-ФЗ. В связи с этим Закон № 212-ФЗ не подлежит применению к правоотношениям, касающимся порядка взыскания сумм задолженности по страховым взносам.
В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявителем в адрес ответчика было направлено требование № 175 по состоянию на 27.08.2009г. об уплате недоимки по страховым взносов и пени в добровольном порядке в срок до 14.09.2009г. (л.д.8), что свидетельствует о соблюдении ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области досудебного порядка урегулирования спора. Указанное требование получено ответчиком 20.10.2009г. (см. л.д. 9).
Однако, как следует из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г., а также пояснений заинтересованного лица, платежи в счет погашения задолженности по страховым взносам, сложившейся за 2-й квартал 2009 года, заинтересованным лицом не осуществлялись.
В связи с этим, арбитражный суд считает, что требования заявителя о взыскании с ИП Сокольских Л.В. задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009г. на обязательное пенсионное страхование в сумме 6930 руб., из них 4770 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 2160 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, являются обоснованными.
Относительно требований заявителя о взыскании с ИП Сокольских Л.В. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование арбитражным судом установлено следующее.
В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как видно из расчета пени, представленного заявителем, пени начислены за период с 09.06.2009г. по 24.08.2009г. (см. л.д. 36).
Наличие у индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009г. в указанных суммах подтверждается материалами данного дела. Арбитражным судом в данном деле установлено, что ответчик в установленные законом сроки страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009г. не уплатил. Кроме того, судом установлено, что заинтересованным лицом не погашена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал 2009г., в том числе 5162 руб. – на страховую часть трудовой пенсии и 2454 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, , взысканная решением суда от 24.11.09г. в деле № А36-5002/2009 (см. л.д. 37).
В связи с этим ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области обоснованно начислены пени на общую сумму 233 руб. 22 коп. за период с 09.06.2009г. по 24.08.2009г. На задолженность по уплате взносов на страховую часть трудовой пенсии за 1-й и 2-й кварталы 2009г. начислено 158 руб. 22 коп. = 5162 х 34 х 0,0383/100 (за период с 09.06.2009г. по 12.07.2009г.) + 5162 х 28 х 0,0367/100 (за период с 13.07.2009г. по 09.08.2009г.) + 5162 х 9 х 0,0358/100 (за период с 10.08.2009г. по 18.08.2009г.) + 9932 (5162 + 4770) х 6 х 0,0358/100 (за период с 19.08.2009г. по 24.08.2009г.). На задолженность по уплате взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 1-й и 2-й кварталы 2009г. начислено 75 руб. = 2454 х 34 х 0,0383/100 (за период с 09.06.2009г. по 12.07.2009г.) + 2454 х 28 х 0,0367/100 (за период с 13.07.2009г. по 09.08.2009г.) + 2454 х 9 х 0,0358/100 (за период с 10.08.2009г. по 18.08.2009г.) + 4614 (2454 + 2160) х 6 х 0,0358/100 (за период с 19.08.2009г. по 24.08.2009г.).
Расчет пени, представленный заявителем, арбитражный суд считает соответствующим требованиям пункта 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ. Процентная ставка принималась равной одной трехсотой действующей в тот период времени ставки рефинансирования ЦБ РФ.
На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности по пени в сумме 233 руб. 22 коп. С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика пени в указанной сумме подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по данному делу является минимальным и составляет 500 руб. (7163,22 руб. х 4%= 286,52, но не менее 500 руб.).
При обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины (под.1 п.1 ст.333.37 НК РФ).
Так как требования заявителя удовлетворены арбитражным судом в полном объеме, в соответствии со статьями 101-103, 104 110 АПК РФ и статьями 333.21, 333.22, 333.37, 333.40 НК РФ государственная пошлина полностью взыскивается с ответчика в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 110, 165-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области удовлетворить в сумме 7163 руб. 22 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сокольских Людмилы Викторовны, проживающей по адресу: Липецкая область, Липецкий район, г. Грязи, ул.Семашко, д. 21, кв. 14, ОГРН 305480207600014 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 7163 руб. 22 коп., в том числе задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2009г. в сумме 6930 руб., из них 4770 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 2160 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и пени, начисленную за несвоевременную уплату страховых взносов, в сумме 233,22 руб., из них 158,22 руб. - на страховую часть трудовой пенсии и 75 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сокольских Людмилы Викторовны, проживающей по адресу: Липецкая область, Липецкий район, г. Грязи, ул.Семашко, д. 21, кв. 14, ОГРН 305480207600014, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья Л.С. Тонких