Дата принятия: 10 февраля 2010г.
Номер документа: А36-6052/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-6052/2009
« 10 » февраля 2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синельщиковой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в Грязинском районе Липецкой области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Настюша Грязи»
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 614 580 рублей 48 копеек
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне заявителя – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Липецкой области
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился;
от ответчика: не явился;
от третьего лица: не явился,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Грязинском районе Липецкой области (далее – заявитель, ГУ УПФР) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Настюша Грязи» (далее – ООО «Агрофирма «Настюша Грязи», ответчик) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 561 175 рублей 48 копеек, в том числе 528 788 рублей – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-ой квартал 2009 года, из них 442 743 рубля – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 86 045 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также 32 387 рублей 48 копеек – пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, из них 25 181 рубль 42 копейки – по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 7 206 рублей 06 копеек – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Определением от 16.12.2009 арбитражный суд принял к рассмотрению увеличенные требования заявителя в сумме 614 580 рублей 48 копеек, в том числе 582 193 рубля – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-ой квартал 2009 года, из них 473 732 рубля – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 108 461 рубль – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также 32 387 рублей 48 копеек – пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, из них 25 181 рубль 42 копейки – по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 7 206 рублей 06 копеек – на финансирование накопительной части трудовой пенсии (л.д.61-63).
Заявлением от 22.01.2010г. № 06-60/935 ГУ УПФР вновь изменил размер требований и просил взыскать 608 386 рублей 58 копеек, в том числе 503 204 рубля – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-ой квартал 2009 года, из них 394 743 рубля – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 108 461 рубль – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также 105 182 рублей 58 копеек – пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, из них 82 081 рубль 53 копейки – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 23 101 рублей 05 копеек – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Настоящее уменьшение связано с предоставлением ответчиком 14.01.2010г. уточненного расчета авансовых платежей за 1 полугодие 2009г., частичной уплатой суммы задолженности в форме зачета и уточнением расчета пени. Заявление от 22.01.2010г. подписано полномочным представителем ГУ УПФР (см. доверенность от 27.10.2009г. – л.д. 58). С учетом изложенного арбитражный суд считает, что данное уменьшение требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц. В связи с этим арбитражный суд принимает к рассмотрению уточненные требования ГУ УПФР в сумме 608 386 руб. 58 коп.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. Возражений по существу заявленных требований и каких-либо доказательств ответчик арбитражному суду не представил. В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд считает, что лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют уведомления органа почтовой связи №№ 85329 - 85331 (п.1 ст.123 АПК РФ).
При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Арбитражный суд, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательными платежами на обязательное социальное страхование.
Выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством серии 48 № 001010526 от 31.03.2006г. подтверждается государственная регистрация ООО «Агрофирма «Настюша Грязи» в качестве юридического лица (см. л.д. 14-17, 24).
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) ООО «Агрофирма «Настюша Грязи» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В качестве страхователя ООО зарегистрировано УПФР в Грязинском районе Липецкой области за номером 058-021-018095, дата регистрации 04.04.2006 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), действующим на момент рассмотрения данного спора, недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Учитывая, что предметом спора в данном деле является требование УПФР в Грязинском районе о взыскании недоимки по страховым взносам за 2-ой квартал 2009 года, исчисление и уплата страховых взносов за указанный отчетный период производится на основании Закона № 167-ФЗ, действовавшего в редакции по состоянию на 31.12.2009. Оснований для применения положений Закона № 212-ФЗ к правоотношениям по исчислению и уплате страховых взносов не имеется.
Согласно п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Срок предоставления расчета (декларации) за отчетный период – не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (абз.6 части 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ).
В соответствии с уточненным расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1 полугодие 2009г. от 14.01.2010г. за 2-й квартал год 2009 года ответчиком начислено страховых взносов в сумме 582 193 руб., в том числе 473 732 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 108 461 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (см. л.д. 74-79).
Согласно данным заявителя у ООО «Агрофирма «Настюша Грязи» сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009г. по состоянию на 27.08.2009г. в сумме 561 175,48 руб., в том числе 442 743 руб. – недоимка на страховую часть пенсии и 25 181,42 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии, 86 045 руб. – недоимка на накопительную часть пенсии и 7 206,06 руб. пени на накопительную часть трудовой пенсии.
Пунктом 2 ст.60 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, то есть во внесудебном порядке.
Согласно п.1 ст.61 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Арбитражным судом установлено, что УПФР в Грязинском районе предъявило требование о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам 25.11.2009 (см. л.д.36), то есть до вступления в силу Закона № 212-ФЗ. В связи с этим Закон № 212-ФЗ не подлежит применению к правоотношениям, касающимся порядка взыскания сумм задолженности по страховым взносам, и арбитражный суд рассматривает данный спор по существу.
В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявителем в адрес ответчика было направлено требование № 189 по состоянию на 27.08.2009г. об уплате недоимки по страховым взносов и пени в добровольном порядке в срок до 14.09.2009г. (л.д.7-13). Кроме того, заявителем в адрес ответчика было направлено требование № 70 по состоянию на 09.06.2009г. об уплате недоимки за 1 квартал 2009г. в сумме 595186,63 руб., в том числе 466 662 руб. – недоимка на страховую часть трудовой пенсии и 5138,23 руб. – пени на страховую часть трудовой пенсии, 121 923 руб. – недоимка на накопительную часть трудовой пенсии и 1463,4 руб. – пени на накопительную часть трудовой пенсии (см. л.д. 41). Указанные суммы в совокупности с требованием № 189 соответствуют начисленным ответчиком суммам страховых взносов за 1 полугодие 2009г. Направление названных требований ответчику свидетельствует о соблюдении ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области досудебного порядка урегулирования спора.
Однако, как следует из реестров поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. и с 01.01.2010г. по текущую дату, а также пояснений заинтересованного лица, в счет погашения задолженности по страховым взносам, сложившейся за 2-й квартал 2009 года, заинтересованному лицу на основании его заявления от 20.01.2010г. зачтен платеж в сумме 48000 руб., поступивший в бюджет ПФ РФ 24.12.2009г. по платежному поручению № 235 (см. л.д. 73), и зачтен платеж в сумме 30 989 руб., поступивший в бюджет ПФ РФ 30.12.2009г. по платежному поручению № 241 на общую сумму 466 662 руб. (см. л.д. 69). Последний из указанных зачетов осуществлен органом ПФ РФ с учетом данных о начисленных за 1 квартал 2009г. суммах, указанных ООО в уточненном расчете от 14.01.2010г.
В связи с этим, арбитражный суд считает, что требования заявителя о взыскании с ООО «Агрофирма «Настюша Грязи» задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009г. на обязательное пенсионное страхование в сумме 503 204 руб., из них 394 743 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 108 461 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, относительно уточненного расчета от 14.01.2010г. подтверждены и являются обоснованными.
Относительно требований заявителя о взыскании с ООО «Агрофирма «Настюша Грязи» пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование арбитражным судом установлено следующее.
В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как видно из уточненного расчета пени, представленного заявителем, пени начислены за период с 05.06.2009г. по 10.02.2010г. При этом начисление пени произведено на суммы задолженности за 4 квартал 2008г., 1 квартал 2009г. и начиная с 19.08.2009г. – также за 2 квартал 2009г.
Наличие у ООО недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009г. в указанных суммах подтверждается материалами данного дела. Арбитражным судом также установлено, что ответчик в установленные законом сроки страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009г. не уплатил. Кроме того, судом установлено, что заинтересованным лицом по состоянию на 05.06.2009г. не была погашена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2008г. и 1-й квартал 2009г., в том числе 797 578 руб. – на страховую часть трудовой пенсии и 233970 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, взысканная решениями Арбитражного суда Липецкой области от 23.11.09г. по делу № А36-5007/2009 (см. л.д. 80-83) и от 07.09.2009г. по делу № А36-3528\2009.
В связи с этим ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области обоснованно начислены пени на общую сумму 105 182 руб. 58 коп. за период с 05.06.2009г. по 10.02.2009г. Из них на задолженность по уплате взносов на страховую часть трудовой пенсии начислено 82 081 руб. 53 коп. = 797578 х 38 х 0,0383/100 (за период с 05.06.2009г. по 12.07.2009г.) + 797578 х 28 х 0,0367/100 (за период с 13.07.2009г. по 09.08.2009г.) + 797578 х 9 х 0,0358/100 (за период с 10.08.2009г. по 18.08.2009г.) + 1271310 (797578 + 435673) х 27 х 0,0358/100 (за период с 19.08.2009г. по 14.09.2009г.) + 1271310 х 15 х.0,035\100 (за период с 15.09.2009г. по 29.09.2009г.) + 1271310 х 30 х 0,033\100 (за период с 30.09.2009г. по 29.10.2009г.) + 1271310 х 25 х 0,0317\100 (за период с 30.10.2009г. по 24.11.2009г.) + 1271310 х 29 х 0,03\100 (за период с 25.11.2009г. по 23.12.2009г.) + 1223310 х 4 х 0,03\100 (за период с 24.12.2009г. по 27.12.2009г.) + 1223310 х 2 х 0,0292\100 (за период с 28.12.2009г. по 29.12.2009г.) + 394743 х 42 х 0,0292\100 (за период с 30.12.2009г. по 10.02.2010г.). На задолженность по уплате взносов на накопительную часть трудовой пенсии начислено 23101 руб. 05 коп. = 233970 х 38 х 0,0383/100 (за период с 05.06.2009г. по 12.07.2009г.) + 233970 х 28 х 0,0367/100 (за период с 13.07.2009г. по 09.08.2009г.) + 233970 х 9 х 0,0358/100 (за период с 10.08.2009г. по 18.08.2009г.) + 342431 (233970 + 108461) х 27 х 0,0358/100 (за период с 19.08.2009г. по 14.09.2009г.) + 342431 х 15 х 0,035\100 (за период с 15.09.2009г. по 29.09.2009г.) + 342431 х 30 х 0,033\100 (за период с 30.09.2009г. по 29.10.2009г.) + 342431 х 25 х 0,0317\100 (за период с 30.10.2009г. по 24.11.2009г.) + 342431 х 29 х 0,03\100 (за период с 25.11.2009г. по 27.12.2009г.) + 342431 х 2 х 0,0292\100 (за период с 28.12.2009г. по 29.12.2009г.) + 170998 х 43 х 0,0292\100 (за период с 30.12.2009г. по 10.02.2010г.). Указанные суммы пени насчитаны заявителем на суммы, не превышающие указанные выше суммы задолженности.
Расчет пени, представленный заявителем, арбитражный суд считает соответствующим требованиям пункта 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ. Процентная ставка принималась равной одной трехсотой действующей в тот период времени ставки рефинансирования ЦБ РФ.
На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности по пени в сумме 105 182 руб. 58 коп. С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика пени в указанной сумме подлежат удовлетворению.
При обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины (под.1 п.1 ст.333.37 НК РФ).
Так как требования заявителя удовлетворены арбитражным судом в полном объеме, в соответствии со статьями 101-103, 104 110 АПК РФ и статьями 333.21, 333.22, 333.37, 333.40 НК РФ государственная пошлина полностью взыскивается с ответчика в федеральный бюджет.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по данному делу на день принятия настоящего решения и взыскания с ответчика составляет 16 167 руб. 73 коп. (508386,58 руб. х 2% + 7000).
Руководствуясь статьями 110, 165-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области удовлетворить в сумме 608 386 руб. 58 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Настюша Грязи», находящегося по адресу: Липецкая область, Грязинский район, п.Кубань, ул.Центральная, д. 1, кв. 14, ОГРН 1064802006609, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 608 386 руб. 58 коп., в том числе задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2009г. в сумме 503204 руб., из них 394743 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 108461 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и пени, начисленную за несвоевременную уплату страховых взносов, в сумме 105 182 руб. 58 коп., из них 82 081 руб. 53 коп. - на страховую часть трудовой пенсии и 23 101 руб. 05 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Настюша Грязи», находящегося по адресу: Липецкая область, Грязинский район, п.Кубань, ул.Центральная, д. 1, кв. 14, ОГРН 1064802006609, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 17 167 руб. 73 коп.
Исполнительные листы выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья Л.С. Тонких