Решение от 21 января 2010 года №А36-6051/2009

 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                                              Дело № А36-6051/2009
 
    « 21 » января 2010 г.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 19.01.2010
 
    Решение в полном объеме изготовлено  21.01.2010
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хорошиловым А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области
 
    о взыскании с Открытого акционерного общества «Ремонтно-техническое предприятие «Матырское» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 89 078 рублей 14 копеек
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Липецкой области
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Зотова Ю.С. – доверенность от 11.12.2009,
 
    от ответчика: не явился,
 
    от третьего лица: не явился,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (далее – УПФР в Грязинском районе) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества «Ремонтно-техническое предприятие «Матырское» (далее – ОАО РТП «Матырское», ответчик) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 89 078 рублей 14 копеек, в том числе, 86 554 рубля – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-ой квартал 2009 года, из них, 84 358 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2 196 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пени в сумме 2 524 рублей 14 копеек, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании представитель УПФР в Грязинском районе поддержал заявленные требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении, указав, что в расчет пени включена задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1-ый квартал 2009 года в сумме 79 597 рублей (л.д.46: см. протокол с/з от 19.01.2010).
 
    Представитель ОАО РТП «Матырское» в судебное заседание не явился. Возражений по существу заявленных требований и каких-либо доказательств арбитражному суду не представил. В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд считает, что ответчик своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление органа почтовой связи № 75940 (л.д.44).
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В соответствии                         с ч.1 ст.123 АПК РФ арбитражный суд считает, что третье лицо своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление органа почтовой связи № 75938 (л.д.45).
 
    С учетом положений, предусмотренных ч.3 ст.156 и ч.2 ст.215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
 
    Арбитражный суд, выслушав доводы представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующее.
 
    В соответствии ч.1 ст.212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
 
    Согласно ч.6 ст.215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    Статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации являются обязательными платежами.
 
    Свидетельством серии 48 № 000198578 подтверждается государственная регистрация ОАО РТП «Матырское» в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024800522295 (л.д.23).
 
    Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), ОАО РТП «Матырское» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В качестве страхователя ОАО РТП «Матырское» зарегистрировано в УПФР в Грязинском районе за номером 058-021-000262 (л.д.6, 24).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Учитывая, что предметом спора в данном деле является требование УПФР в Грязинском районе о взыскании недоимки по страховым взносам за 2-ой квартал 2009 года, исчисление и уплата страховых взносов за указанный отчетный период производится на основании Закона № 167-ФЗ, действовавшего в редакции по состоянию на 31.12.2009. Оснований для применения положений Закона № 212-ФЗ к правоотношениям по исчислению и уплате страховых взносов не имеется.
 
    Согласно п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Как следует из Расчета авансовых платежей за первое полугодие 2009 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, ответчиком за 2-ой квартал 2009 года начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 86 554 рублей, из них, 84 358 рублей – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2 196 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии (л.д.29-31).
 
    Согласно данным заявителя у ОАО РТП «Матырское» сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-ой квартал 2009 года по состоянию на 26.08.2009 в сумме 86 554 рубля, из них, 84 358 рублей – недоимка по страховой части трудовой пенсии, 2 196 рублей – недоимка по накопительной части трудовой пенсии.
 
    Пунктом 2 ст.60 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, то есть во внесудебном порядке.
 
    Согласно п.1 ст.61 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу                с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
 
    Арбитражным судом установлено, что УПФР в Грязинском районе предъявило требование о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам 27.11.2009 (л.д.4), то есть до вступления в силу Закона № 212-ФЗ. В связи с этим Закон № 212-ФЗ не подлежит применению к правоотношениям, касающимся порядка взыскания сумм задолженности по страховым взносам.
 
    В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-ой квартал 2009 года заявителем согласно ст.25.1 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) в адрес ответчика направлено требование № 141 об уплате недоимки по страховым взносам и пени, образовавшейся по состоянию на 26.08.2009, в добровольном порядке в срок до 14.09.2009 (л.д. 6-7). При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что УПФР в Грязинском районе соблюден обязательный досудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пени (ч.2 ст.213 АПК РФ).
 
    В соответствии с абз.6 п.2 ст.24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из представленных заявителем в материалы дела: реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 (л.д.49), реестра поступления платежей от страхователя (ответчика) от 18.01.2010 (л.д.56) и электронных расчетных документов (л.д.50-55) арбитражным судом установлено, что ОАО РПТ «Матырское» не производило платежи в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-ой квартал 2009 года.
 
    В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.10 АПК РФ доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.
 
    Вместе с тем в процессе судебного разбирательства ответчик не оспорил наличие у него недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-ой квартал 2009 года, не представил никаких возражений и документов, опровергающих доводы и доказательства заявителя, а также подтверждающих полное или частичное погашение недоимки по страховым взносам, предъявленной к взысканию в судебном порядке.
 
    Арбитражный суд, исследовав материалы дела, считает, что заявителем доказаны наличие и размер недоимки ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-ой квартал 2009 года.
 
    При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УПФР в Грязинском районе о взыскании с ОАО РТП «Матырское» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-ой квартал 2009 года в сумме 86 554 рублей,  из них, 84 358 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2 196 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обоснованными и подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Относительно требования заявителя о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование арбитражным судом установлено следующее.
 
    В соответствии со ст.26 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Как следует из расчета пени, представленного УПФР в Грязинском районе (л.д.46), пеня начислена заявителем на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1-ый квартал 2009 года в размере 79 597 рублей, а также на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2-ой квартал 2009 года в размере 84 358 рублей, наличие которой установлено при рассмотрении данного дела.
 
    Наличие у ОАО РТП «Матырское» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1-ый квартал 2009 года в размере 79 597 рублей подтверждено решением Арбитражного суда Липецкой области от 28.10.2009 № А36-5001/2009 (л.д.47-48).
 
    В силу ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    При рассмотрении данного спора лицами, участвующими в деле, не представлены доказательства обжалования и отмены (изменения) решения Арбитражного суда Липецкой области от 28.10.2009 по делу №А36-5001/2009, в связи с чем арбитражный суд считает, что оно вступило в законную силу.
 
    Таким образом, установленный решением Арбитражного суда Липецкой области от 28.10.2009 по делу № А36-5001/2009 факт наличия у ОАО РТП «Матырское» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1-ый квартал 2009 года в размере 79 597 рублей арбитражный суд считает подтвержденным и не подлежащим доказыванию в данном деле. Доказательств погашения недоимки по страховым взносам в сумме 79 597 рублей за указанный отчетный период на момент рассмотрения данного дела ответчиком не представлено.
 
    Исходя из решения Арбитражного суда Липецкой области от 28.10.2009 по делу                   №А36-5001/2009 следует, что взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-ый квартал 2009 года и начисленной на нее пени осуществлено УПФР в Грязинском районе в судебном порядке в установленные законом сроки. В связи с этим арбитражный суд считает, что заявителем не нарушен установленный законом срок взыскания пени, начисленной на сумму указанной недоимки за последующие периоды просрочки.
 
    Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у заявителя имелись основания для начисления пени за период с 05.06.2009 по 23.08.2009 на суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1-ый и 2-ой кварталы 2009 года в сумме 2 524 рублей 14 копеек, исходя из следующего расчета: 79 597 руб. х 11,5%/300 х 38 дн. (с 05.06.2009 по 12.07.2009) + 79 597 руб. х 11%/300 х 28 дн. (с 13.07.2009 по 09.08.2009) + 79 597 руб. х 10,75%/300 х              9 дн. (с 10.08.2009 по 18.08.2009) + (79 597 руб. + 84 358 руб.) х 10,75%/300 х 5 дн.                          (с 19.08.2009 по 23.08.2009)
 
    Расчет пени, представленный заявителем, арбитражный суд считает обоснованным и соответствующим требованиям п.4 и п.5 ст. 26 Закона № 167-ФЗ.
 
    На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства уплаты предъявленной к взысканию в судебном порядке пени в сумме 2 524 рублей 14 копеек.
 
    При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УПФР в Грязинском районе о взыскании с ОАО РТП «Матырское» пени за период с 05.06.2009 по 23.08.2009 в сумме 2 524 рублей 14 копеек также является обоснованными и подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины
 
    С учетом предмета спора и суммы заявленных требований, согласно подп.1 п.1                 ст.333.21 НК РФ, размер государственной пошлины по данному делу составляет                       3 172 рубля 34 копейки, исходя из следующего расчета: (89 078,14 руб. - 50 000 руб.) х 3% + 2 000 руб.).
 
    В связи с удовлетворением заявленных требований в полном объеме государственная пошлина в сумме 3 172 рубля 34 копейки подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области удовлетворить в полном объеме.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Ремонтно-техническое предприятие «Матырское» (местонахождение: 399059, Липецкая область, Грязинский район, г. Грязи,             ул. Моторная, д. 1; ОГРН: 1024800522295) в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 89 078 рублей 14 копеек, в том числе, 86 554 рубля – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2009 года, из них,                  84 358 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2 196 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пени в размере 2 524 рублей 14 копеек, начисленные за период с 05.06.2009 по 23.08.2009 на сумму недоимки по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за первый и второй кварталы 2009 года.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Ремонтно-техническое предприятие «Матырское» (местонахождение: 399059, Липецкая область, Грязинский район, г. Грязи,             ул. Моторная, д. 1; ОГРН: 1024800522295) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 172 рублей 34 копеек.
 
 
    Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
    Датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.
 
 
    Судья                                                                                                                       Л.С. Тонких