Решение от 27 февраля 2010 года №А36-6044/2009

Дата принятия: 27 февраля 2010г.
Номер документа: А36-6044/2009
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.  Липецк                                                                                              Дело № А36-6044/2009
 
    « 27 » февраля 2010 г.
 
    Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания председательствующим Тонких Л.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в Грязинском районе Липецкой области
 
    к индивидуальному предпринимателю Рубцову Александру Александровичу
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 364 рублей 70 копеек
 
    с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне заявителя – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Липецкой области
 
 
    при участии в  судебном заседании:
 
    от заявителя: Зотова Ю.С. – специалист (юрисконсульт) (доверенность от 27.10.2009г. № 6);
 
    от ИП Рубцова А.А.: не явился;
 
    от третьего лица: не явился,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Грязинском районе Липецкой области (далее – заявитель, УПФР в Грязинском районе) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Рубцова Александра Александровича (далее – ИП Рубцов А.А., ответчик) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 12064 рублей 70 копеек, из них, 11 700 рублей – задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2-ой квартал 2009 года, и 364 рубля 70 копеек – пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-ый квартал 2009 года, из них, 340 рублей 45 копеек – по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 24 рубля 25 копеек – по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании 19.01.10г.  представитель УПФР в Грязинском районе заявил об уменьшении размера требований в связи с оплатой ИП Рубцовым А.А. задолженности по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2-ой квартал 2009 года в сумме 11 700 рублей и просил взыскать с ответчика только пени в сумме 364 рублей 70 копеек, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-ый квартал 2009 года, из них, 340 рублей 45 копеек – по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 24 рубля 25 копеек – по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии (л.д.48-50).
 
    Данное  заявление было принято арбитражным судом к рассмотрению, но не разрешено по существу в связи с отсутствием достаточных доказательств.
 
    В  судебное  заседание  10.02.10г.  от  заявителя  по  почте  поступили  дополнительные  документы,  в  том  числе  копия  электронного  платежного  документа,  подтверждающая  погашение  ответчиком  суммы  недоимки  в  размере  11700  руб.
 
    Учитывая  достоверность  сведений  об  оплате  задолженности,  суд   принял уменьшение  заявителем  суммы требования,  поскольку  такое  уменьшение  является  правом  заявителя  в  соответствии  со  ст. 49  АПК  РФ,  заявлено   полномочным  представителем (доверенность  от    11.12.09г.),  не  противоречит  закону  и  не  нарушает  прав  других  лиц.
 
    В настоящем судебном заседании представитель ГУ УПФР поддержал требование о взыскании пени в сумме 364 руб. 70 коп.
 
    Индивидуальный предприниматель Рубцов А.А. в настоящее судебное заседание не явился. В силу п.2 ч.2 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление органа почтовой связи № 94876.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание также не явился. В соответствии с ч.1 ст.123 АПК РФ арбитражный суд считает, что третье лицо своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление органа почтовой связи № 94874.
 
    Арбитражный суд, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.
 
    В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательными платежами на обязательное социальное страхование.
 
    Выпиской из ЕГРИП от 08.10.2009г.  подтверждается государственная регистрация Рубцова Александра Александровича в качестве индивидуального предпринимателя с 2000г. (см. л.д. 17).
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г.  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель Рубцов А.А.  является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В качестве страхователя ответчик зарегистрирован УПФР в Грязинском  районе  Липецкой  области  за номером 058-021-011397, дата регистрации 21.05.2003 года (см. карточку – л.д. 14).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), действующим на момент рассмотрения данного спора, недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Учитывая, что предметом спора в данном деле является требование УПФР в Грязинском районе о взыскании пени, начисленной за период с 15.05.2009г. по 24.08.2009г., исчисление и уплата пени за указанный период производится на основании Закона № 167-ФЗ, действовавшего в редакции по состоянию на 31.12.2009. Оснований для применения положений Закона № 212-ФЗ к правоотношениям по исчислению и уплате пени не имеется.
 
    Согласно п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ (в редакции по состоянию на 31.12.2009) ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Срок предоставления расчета (декларации) за отчетный период – не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (абз.6 части 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ).
 
    В соответствии с расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1 полугодие 2009г. от 20.07.2009г. ответчиком начислено страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии: за 1-й квартал 2009г. 11700 руб., за 2-й квартал год 2009 года 11 700 руб., на накопительную часть трудовой пенсии:  за 1-й квартал 2009г. 900 руб. и за 2-й квартал 2009г. – 900 руб. (см. л.д. 22-28).
 
    Согласно данным заявителя у Рубцова А.А. сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009г. по состоянию на 27.08.2009г. в сумме 12064,70 руб., в том числе 11700 руб. – недоимка  на  страховую  часть  пенсии  и  340,45  руб.  пени  на страховую часть трудовой пенсии, 24,25 руб. – пени на накопительную часть трудовой пенсии.    Как видно из расчета пени к названному требованию, пени в нем начислена на суммы задолженности за 1 и 2 кварталы 2009г. (см. л.д. 8).
 
    Пунктом 2 ст.60 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, то есть во внесудебном порядке.
 
    Согласно п.1 ст.61 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу                с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
 
    Арбитражным судом установлено, что УПФР в Грязинском районе предъявило требование о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам 25.11.2009 (см. л.д.34), то есть до вступления в силу Закона № 212-ФЗ. В связи с этим Закон № 212-ФЗ не подлежит применению к правоотношениям, касающимся порядка взыскания сумм задолженности по страховым взносам, и арбитражный суд рассматривает данный спор по существу.
 
    В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявителем в адрес ответчика было направлено требование  № 165 по состоянию на 27.08.2009г. об уплате недоимки по страховым взносов и пени в добровольном порядке в срок до 14.09.2009г. (л.д.7-12).
 
    Направление названного требования ответчику свидетельствует о соблюдении ГУ УПФР в Грязинском  районе  Липецкой  области  досудебного порядка урегулирования спора.
 
    Однако, как следует из реестров поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. и с 01.01.2010г. по текущую дату, а также пояснений заинтересованного лица, оплата указанной суммы задолженности по страховым взносам, сложившейся за 2-й квартал 2009 года на страховую часть трудовой пенсии, осуществлена ответчиком 07.12.2009г.  предшествующие платежи 01.04.2009г. в сумме 10530 руб. и 21.07.2009г. в сумме 11700 руб. соответствовали суммам задолженности страховых взносов за 2008г. (см. протокол к ведомости уплаты страховых взносов от 20.01.2009г., подписанный ответчиком) и за 1 квартал 2009г. (см. расчет авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал 2009г. – л.д. 73-76). Поскольку в платежных документах ответчик не указывал период, за который им уплачивались страховые взносы, арбитражный суд учитывает иные доказательства, указанные выше.
 
    Аналогичным образом ответчик осуществлял погашение задолженности страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии: 01.04.2009г. – в сумме 810 руб. (за 2008г. – см. протокол к ведомости), 21.07.2009г. – в сумме 1800 руб. (страховые взносы за 1-2 кварталы 2009г. – см. расчет авансовых платежей за 1 полугодие 2009г. – л.д. 25).
 
    Таким образом, оплата страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 1 и 2 квартал 2009г. и на накопительную часть трудовой пенсии за 1 квартал 2009г. осуществлена ответчиком с нарушением установленных сроков.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Как видно из уточненного расчета пени, представленного заявителем, пени начислены за период с 15.05.2009г. по 21.07.2009г. на задолженность за 1 квартал 2009г. и с 19.08.2009г. по 24.08.2009г. - на задолженность за 2 квартал 2009г.
 
    Поскольку несвоевременность уплаты Рубцовым А.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-2 кварталы 2009г. в указанных суммах подтверждена материалами данного дела, ГУ УПФР в Грязинском  районе  Липецкой  области обоснованно начислены пени на общую сумму 364 руб. 70 коп. за период с 15.05.2009г. по 24.08.2009г. Из них на задолженность  по  уплате  взносов  на  страховую часть трудовой пенсии начислено 340,45 руб.  = 11700 х 21 х 0,0433/100 (за период с 15.05.2009г. по 04.06.2009г.) + 11700 х 38 х 0,0383\100 (за период с 05.06.2009г. по 12.07.2009г.) + 11700 х 9 х 0,0367/100 (за период с 13.07.2009г. по 21.07.2009г.) + 11700 х 6 х 0,0358/100 (за период с 19.08.2009г. по 24.08.2009г.). На задолженность  по  уплате  взносов  на  накопительную часть трудовой пенсии начислено 24 руб. 25 коп. = 900 х 21 х 0,0433/100 (за период с 15.05.2009г. по 04.06.2009г.) + 900 х 38 х 0,0383\100 (за период с 05.06.2009г. по 12.07.2009г.) + 900 х 9 х 0,0367/100 (за период с 13.07.2009г. по 21.07.2009г.).
 
    Расчет пени, представленный заявителем, арбитражный суд считает соответствующим требованиям пункта 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ. Процентная ставка принималась равной одной трехсотой действующей в тот период времени ставки рефинансирования ЦБ РФ.
 
    На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности по пени в сумме 364 руб. 70 коп. С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика пени в указанной сумме подлежат удовлетворению.
 
    При обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины (под.1 п.1 ст.333.37 НК РФ).
 
    Так как требования заявителя удовлетворены арбитражным судом в полном объеме, в соответствии со статьями 101-103, 104 110 АПК РФ и статьями 333.21, 333.22, 333.37, 333.40 НК РФ государственная пошлина полностью взыскивается с ответчика в федеральный бюджет.
 
    Поскольку ответчик является плательщиком государственной пошлины на день принятия настоящего решения, ее размер рассчитывается судом исходя из норм законодательства в редакции, действующей на текущую дату. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ) минимальный размер государственной пошлины по данному делу на день принятия настоящего решения и взыскания с ответчика составляет 2 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 165-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
 
    Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области удовлетворить в сумме 364 руб. 70 коп.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Рубцова Александра Александровича, проживающего по адресу: Липецкая  область, Грязинский  район,  г.Грязи, ул.Космонавтов, д. 59, ОГРН 304480236200110, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 364 руб. 70 коп. - пени,  начисленную за несвоевременную уплату страховых взносов,  из них  340 руб. 45 коп. - на страховую часть трудовой пенсии  и  24 руб. 25 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Рубцова Александра Александровича, проживающего по адресу: Липецкая  область, Грязинский  район,  г.Грязи, ул.Космонавтов, д. 59, ОГРН 304480236200110, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
    Судья                                                                                       Л.С. Тонких
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать