Дата принятия: 18 марта 2010г.
Номер документа: А36-6023/2009
Арбитражный суд Липецкой области
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А 36-6023/2009
Резолютивная часть решения оглашена «11» марта 2010 г.
Решение в окончательном виде изготовлено 18 марта 2010г.
Арбитражный суд в составе судьи Пешкова Ю.М., при ведении протокола помощником судьи Антиповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Липецкого областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество»
к Администрации Задоского района Липецкой области
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
о признании права собственности на здание по ул.Советской 38 в г.Задонске
от заявителя: Бондарев Г.А- доверенность,
от ответчика: Кашеварова С.В.- доверенность от 23.11.2009г.,
УСТАНОВИЛ:
18.03.1991г. Многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г.Задонска направило в адрес Липецкого областного Совета ВДПО счёт №179 на 5-ти квартирный жилой дом по ул.Советской 38 в г.Задонске на сумму 12701руб. 28.03.1991г. Липецкий областной Совет ВДПО перечислил многоотраслевому производственному предприятию ЖКХ г.Задонска 12701руб. , указав в назначении платежа «За производственное здание по счёту №179 от 25.03.1991года, услуги оказаны 25 марта 1991года». По накладной №1711 от 25.07.1991г. МПП ЖКХ передало Областному Совету ВДПО жилой дом по ул.Советской 38, 1972г. постройки остаточной стоимостью 12701руб., указав в качестве основания решение исполкома Задонского городского Совета народных депутатов №135 от 03.07.1991года. Липецкое областное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» обратилось в суд с требованием к администрации Задонского района Липецкой области о признании права собственности на здание по ул.Советской 38 в г.Задонске Липецкой области. В своём заявлении истец указал, что у него спора о праве собственности с ответчиком нет. Право собственности на имущество возникло на основании сделки купли-продажи (ст.218 ч.2, ст.435,438 ГК РФ, ст.102-103,135,161-163 ГК РСФСР).
Ответчик исковые требования оспорил и заявил, что жилой дом был отчужден незаконно, поскольку сделка подлежала нотариальному удостоверению и регистрации в исполнительном комитете районного Совета народных депутатов. Кроме того имущество находилось в государственной собственности, а приватизация его была невозможна. В связи с этим просил в иске отказать. Собственных требований об изъятии имущества из чужого незаконного владения и о признании права собственности на имущество не заявил, себя собственником имущества не указал.
Второй ответчик считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку считает, что у него нет спора о праве с истцом, в связи с чем Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является ненадлежащим ответчиком. Истец за регистрацией своих прав на спорное имущество не обращался, отказа в государственной регистрации прав не получал.
Выслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с разделом 13 Устава Всероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» собственность общества едина и неделима. Собственником имущества Общества является ВДПО в целом. Структурные подразделения могут быть только балансодержателями, обладать имуществом на праве оперативного управления. Истец (Липецкое отделение общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество») является структурным подразделением всероссийской общественной организации с правами юридического лица. В силу устава подразделение может получить имущество только на основании решения Центрального совета ВДПО.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 13 апреля 2007года по делу №А36-89/2007 Общественной общероссийской организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» было отказано в иске о признании права собственности на здание по адресу г.Задонск, ул. Советская, д.38 на основании сделки купли-продажи жилого здания. Решение вступило в законную силу. Поскольку в силу Устава общества только общество в целом может быть собственником имущества, а ему в иске было отказано, право собственности на спорное имущество на основании сделки купли-продажи у общества не возникло.
Суд соглашается частично с доводом ответчик о том, что договор купли-продажи жилого дома подлежал регистрации в исполкоме районного, городского Совета народных депутатов. В силу ст.239 ГК РФСР, которая действовала в период передачи имущества, договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. По смыслу статьи 239 ГК РСФСР нотариально удостоверение требовалось только для договоров, в которых хотя бы одной из сторон был гражданин. В данном случае граждане не были стороной в договоре купли-продажи, поэтому он не требовал нотариального удостоверения. Однако регистрация договора в исполнительном комитете требовалась для всех договоров. Часть 3 ст.239 ГК РСФСР (п.1 ст.165 ГК РФ) предусматривала недействительность договора, в случае несоблюдения правил данной статьи, в том числе по регистрации договора. Поскольку договор не был заключён в письменном виде, то он не мог и пройти регистрацию. При таких обстоятельствах сделка купли-продажи жилого дома является недействительной. Недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является ненадлежащим ответчиком.
В соответствии со ст.110-112 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на истца в полном размере.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске Липецкому областному отделению общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» о признании права собственности на жилой дом по адресу г.Задонск, ул.Советская 38 отказать
На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19 арбитражный суд апелляционной инстанции г.Воронеж
Судья Ю.М. ПЕШКОВ
Статья 239. Форма договора купли - продажи жилого дома
Договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.
Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли - продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.