Дата принятия: 18 марта 2010г.
Номер документа: А36-6022/2009
Арбитражный суд Липецкой области
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А 36-6022/2009
Резолютивная часть решения оглашена «11» марта 2010 г.
Решение в окончательном виде изготовлено 18 марта 2010г.
Арбитражный суд в составе судьи Пешкова Ю.М., при ведении протокола помощником судьи Антиповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Липецкого областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество»
к Администрации г.Липецка Липецкой области
Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка
о признании права собственности на здание по ул.Московской 6 «Б» в г.Липецке
от заявителя: Бондарев Г.А- доверенность,
от ответчиков: Начешникова Ю.Ю..- доверенность от 23.11.2009г.,
Исаева Ю.И.- доверенность от 02.04.2009
УСТАНОВИЛ:
Решением Исполкома Липецкого областного Совета депутатов трудящихся №418 от 31.05.1957года в г.Липецке было организовано добровольное пожарное общество, ему было выделено 30000руб. государственных средств для начала деятельности. Решением №75 от 15.02.1980 Липецкому областному Совету Всероссийского добровольного пожарного общества под строительство базы спец. РСУ был выделен земельный участок площадью 0,3га в районе северо-западной котельной в Правобережном округе г.Липецка. Постановлением Главы администрации г.Липецка №949 от 11.08.1993г. земельный участок площадью 0,3076га по адресу г.Липецк, ул.Московская, 6 «б» Советского района был предоставлен Липецкому областному Совету Всероссийского добровольного пожарного общества на праве постоянного бессрочного пользования. На указанном земельном участке расположено административное здание, что подтверждается техническим паспортом 48:20 029503:0021 1069пр-А\01. Липецкое областное отделение общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации г.Липецка о признании права собственности на административное здание общей полезной площадью 1921кв.м. с хозяйственными постройками по адресу г.Липецк, ул.Московская д.6 «б». Требование заявлено по правилам ч.3 ст.222 ГК РФ.
Ответчик иск оспорил и заявил, что ему не принадлежит право по распоряжению земельным участком, на котором возведено строение. Какого либо спора с истцом по поводу права собственности на объект недвижимости он не имеет, прав истца не нарушал. В этой связи администрация г.Липецка считает себя ненадлежащим ответчиком.
В последствии истец привлёк по данному делу второго ответчика –Департамент архитектуры и градостроительства администрации г.Липецка и уточнил свои требования, в которых просил признать право собственности на спорный объект в связи с тем, что здание было построено и введено в эксплуатацию на основании акта от 26.10.1989года.
Департамент архитектуры и градостроительства администрации г.Липецка требования истца оспорил и заявил о том, что ни за разрешением на строительство, ни за разрешением на ввод в эксплуатацию спорного здания истец в департамент не обращался. По адресу указанному заявителем в адресном реестре на территории г.Липецка отсутствуют сведения об объекте недвижимости зарегистрированном по адресу г.Липецк, ул. Московская дом 6 «Б». В реестре содержатся сведения о присвоении почтового адреса г.Липецк, ул.Московская, строение 6 «Б». Указанный адрес присвоен водонасосной станции подкачки №96, которая принадлежит МУП «Липецкводоканал».
Выслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с разделом 13 Устава Всероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» собственность общества едина и неделима. Собственником имущества Общества является ВДПО в целом. Структурные подразделения могут быть только балансодержателями, обладать имуществом на праве оперативного управления. Истец (Липецкое отделение общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество») является структурным подразделением всероссийской общественной организации с правами юридического лица. В силу устава подразделение может получить имущество только на основании решения Центрального совета ВДПО.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 26 марта 2009года по делу №А36-3873/2008 Общественной общероссийской организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» было отказано в иске о признании права собственности на здание по адресу г.Липецк, ул.Московская 6 «Б». Решение вступило в законную силу. Поскольку в силу п.13.2-13.3 Устава только общество в целом может быть собственником имущества, а ему в иске было отказано, право собственности на спорное имущество по тем же основаниям, по которым было отказано обществу в целом, не может возникнуть у структурного подразделения, которым с правами юридического лица является истец.
В соответствии со ст.4 ГК РСФСР, ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, в том числе по основаниям, предусмотренным законом. Суду не представлено доказательств того, что спорный объект был возведён в соответствии с действовавшим законодательством. Истец представил доказательства о выделении земли под строительство «Базы спец. РСУ противопожарных работ», представил согласованный проект базы спец. РСУ, однако требование заявлено о признании права собственности на иной объект - административное здание. Истец не обосновал почему земля и разрешение на проектирование выдавались на строительство в районе северо-западной котельной, а в техническом паспорте указано, что объект находится в районе Юго-Западной котельной.
Истец не представил доказательств присвоения спорному зданию официального адреса в установленном порядке «г.Липецк, ул.Московская, д.6 «б».
Кроме того в порядке искового производства могут быть рассмотрены дела при наличии спора о праве. Ни администрация г.Липецка, ни департамент градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка не оспаривают прав истца. При отсутствии спора о праве при необходимости установить определённые обстоятельства, в том числе ввод в эксплуатацию объекта недвижимости дело должно быть рассмотрено по правилам рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст.217-222 АПК РФ).
Если требование заявлено к ненадлежащим ответчикам оно подлежит отклонению.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске Липецкому областному отделению общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» о признании права собственности на административное здание по адресу г.Липецк, ул.Московская 6 «Б» отказать
На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19 арбитражный суд апелляционной инстанции г.Воронеж
СудьяЮ.М. ПЕШКОВ