Решение от 26 января 2010 года №А36-5770/2009

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
httр://lipetsk.arbitr.ru, e-mail:arbsud@lipetsk.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                                                     Дело №  А36-5770/2009
 
    «26» января 2010 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2010 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 26 января 2010 года.
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе:
 
    судьи Гридневой Е.М.,
 
    при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефановой Т.В.,
 
    рассматривая в судебном заседании дело по иску Управления продовольственных ресурсов Липецкой области в лице ликвидационной комиссии
 
    к КФХ «Дружба» (ОГРН 1034800050240)
 
    о взыскании задолженности в размере 200000 руб.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: Ларина Г.П. по доверенности от 7.12.2009 г.
 
    от ответчика: не явился, надлежаще извещен
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление продовольственных ресурсов Липецкой области в лице ликвидационной комиссии обратилось в арбитражный суд с иском  к КФХ «Дружба» о взыскании задолженности в размере 200000 руб.
 
    Согласно Распоряжению Администрации Липецкой области № 566-р от 30.12.2008 г. «О мерах по ликвидации исполнительных органов государственной власти Липецкой области и мероприятиях по сокращению штатной численности государственных гражданских служащих Липецкой области» (л.д. 22-24) принято решение о ликвидации Управления  продовольственных ресурсов Липецкой области, а также утвержден состав и руководитель ликвидационной комиссии.
 
    В настоящее заседание представитель ответчика не явился. Поскольку адрес, по которому направлялась корреспонденция суда, соответствует адресу, указанному в данных ЕГРЮЛ, суд, находя ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, рассматривает дело в отсутствие его представителя в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Иск предъявлен в связи со следующим.
 
    Согласно распоряжению администрации Липецкой области № 219-р от 04.04.2007 г. (л.д. – 19) в целях выполнения программы по увеличению производства кормов и в соответствии с Положением «О формировании и использовании регионального продовольственного фонда Липецкой области», утвержденным Постановлением Липецкого областного совета депутатов № 693 от 18.10. 2001 г. (с изменениями согласно Постановления Липецкого областного совета депутатов № 1408-пс от 14.09.2006 г.) Управлению продовольственных ресурсов (далее Управление) Липецкой области поручено произвести авансирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств областного бюджета путем заключения договоров.
 
    На основании договора № 136/03 от 11.05.2007 г. (л.д. 7-8), заключенного Управлением продовольственных ресурсов в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным Распоряжением Администрации Липецкой области № 801-р от 12.10.2006 г. (л.д. 13-18), и КФХ «Дружба», ответчику предоставлены денежные средства в сумме 200000 руб. (п. 1.1., 2.1.), в свою очередь ответчик обязался  возвратить полученные денежные средства в полном объеме или сельскохозяйственной продукцией в срок до 1.12.2007 г. (п. 2.2.)
 
    Платежным     поручением     № 297     от    28.05.2007    г.    ответчику   перечислено 200000 руб.,  которые  были списаны со счета согласно выписки № 01010000010 за 29.05.2007 г.
 
    В связи с тем, что указанная сумма не была возвращена ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности.
 
    Принимая решение по существу спора, суд исходит из следующего.
 
    Федеральный закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья  и продовольствия для государственных нужд» от 2.12.1994 г. № 53-ФЗ устанавливает общие правовые и экономические принципы и положения формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия для государственных нужд предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории РФ, независимо от формы собственности. В соответствии со статьей 3 п. 1 ФЗ в РФ устанавливаются два уровня формирования заказов на закупку и поставку сельскохозяйтсвенной продукции, сырья и продовольствия, в том числе  для региональных государственных нужд (региональные фонды).
 
    В соответствии с Положением об Управлении продовольственных ресурсов Липецкой области, действовавшим на момент заключения договора, одними из основных задач управления являлись выполнение функций государственного заказчика по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, формирование и организация использования продовольственных фондов, организация товарных операций для продовольственной инвентаризации на рынке продовольствия с целью его регулирования и стабилизации.
 
    Суд полагает, что по своей природе договор № 136/03 от 11.05.2007 г., заключенный во исполнение распоряжения администрации Липецкой области № 219-р по своей правовой природе содержит признаки договора займа  и регулируется главой 42 ГК РФ, поскольку в  соответствии с частью 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.
 
    Согласно статье 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в сроки и порядке, которые предусмотрены договором займа.
 
    В связи  с тем, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие исполнение Управлением обязанности по передаче денежных средств, при этом не представлено доказательств возврата полученных денежных средств или сельскохозяйственной продукцией в установленный срок, с учетом отсутствия каких-либо возражений ответчика по существу заявленных требований, суд считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в сумме 200000 руб..
 
    Поскольку п. 1.1. статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ, истец освобожден  от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина в размере 5500 руб. относится судом на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с КФХ «Дружба» в пользу Управления продовольственных ресурсов Липецкой области в лице ликвидационной комиссии задолженность в размере 200000 руб.
 
    Взыскать с КФХ «Дружба»  государственную пошлину в сумме 5500 руб. в доход федерального бюджета.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение вступает в законную силу в месячный срок с момента изготовления в полном объеме и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в городе Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
 
 
 
    Судья                                                                                                                            Е.М. Гриднева