Дата принятия: 12 февраля 2010г.
Номер документа: А36-5769/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
httр://lipetsk.arbitr.ru, e-mail:arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-5769/2009
«12» февраля 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 8 февраля 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 12 февраля 2010 года.
Арбитражный суд Липецкой области в составе:
судьи Гридневой Е.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефановой Т.В.,
рассматривая в судебном заседании дело по иску Управления продовольственных ресурсов Липецкой области в лице ликвидационной комиссии
к КФХ «Рассвет» Елецкого района (ОГРН 1024800606907)
о взыскании задолженности в размере 126450,69 руб.
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Ларина Г.П. по доверенности от 7.12.2009 г.
от ответчика: не явился, надлежаще извещен (уведомление № 80901)
УСТАНОВИЛ:
Управление продовольственных ресурсов Липецкой области в лице ликвидационной комиссии обратилось в арбитражный суд с иском к КФХ «Рассвет» о взыскании задолженности в размере 126450,69 руб.
В настоящее заседание представитель ответчика не явился. Поскольку у суда имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, дело рассматривается в отсутствие его представителя, по документам, представленным в материалы дела, в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Распоряжением Администрации Липецкой области № 566-р от 30.12.2008 г. «О мерах по ликвидации исполнительных органов государственной власти Липецкой области и мероприятиях по сокращению штатной численности государственных гражданских служащих Липецкой области» (л.д. 24) утвержден состав ликвидационной комиссии Управления продовольственных ресурсов.
Иск предъявлен в связи со следующим.
Согласно распоряжению администрации Липецкой области № 219-р от 04.04.2007 г. (л.д. 12) в целях выполнения программы по увеличению производства кормов и в соответствии с Положением «О формировании и использовании регионального продовольственного фонда Липецкой области» Управлению продовольственных ресурсов Липецкой области поручено выделить денежные средства в сумме 200000 руб. ответчику на авансирование сельскохозяйственных работ за счет средств, полученных от реализации продукции регионального производственного фонда, заключив с ответчиком договор на возврат денежных средств в срок до 01.12.2007 г.
Во исполнение вышеуказанного распоряжения администрации Липецкой области истец и ответчик заключили договор № 136/03 от 10.04.2007 г. (л.д. 7-8), согласно которого ответчик обязался возвратить полученные денежные средства в полном объеме или сельскохозяйственной продукцией в срок до 01.12.2007 г.
Платежным поручением № 218 от 11.04.2007 г. истец перечислил ответчику 200000 руб. (л.д. 9).
По товарной накладной № 37 от 13.12.2007 г. (л.д. 10-11) ответчиком передана пшеница в количестве 13,9 т по цене 5272,73 руб. за тонну, итого на сумму 73549,31 руб.
В связи с тем, что указанная сумма была возвращена ответчиком не полностью, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности в размере 126450,69 руб.
Помимо прочего в материалы дела представлен акт сверки взаиморасчетов между сторонами, согласно которого ответчик признает наличие задолженности в размере 126450,48 руб. (л.д. 34).
Принимая решение по существу спора, суд исходит из следующего.
Федеральный закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 2.12.1994 г. № 53-ФЗ устанавливает общие правовые и экономические принципы и положения формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия для государственных нужд предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории РФ, независимо от формы собственности. В соответствии со статьей 3 п. 1 ФЗ в РФ устанавливаются два уровня формирования заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе для региональных государственных нужд (региональные фонды).
В соответствии с Положением об Управлении продовольственных ресурсов Липецкой области, утвержденного распоряжением главы администрации области от 12.10.2006 г. № 801, действовавшим на момент заключения договора, одними из основных задач управления являлись выполнение функций государственного заказчика по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, формирование и организация использования продовольственных фондов, организация товарных операций для продовольственной инвентаризации на рынке продовольствия с целью его регулирования и стабилизации.
Суд, соглашаясь с истцом, полагает, что по своей природе договор № 136/03 от 10.04.2007 г., заключенный во исполнение распоряжения администрации Липецкой области № 219-р по своей правовой природе содержит признаки договора займа и регулируется главой 42 ГК РФ, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.
Согласно статье 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в сроки и порядке, которые предусмотрены договором займа.
В связи с тем, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие исполнение Управлением обязанности по передаче денежных средств, при этом не представлено доказательств возврата полученных денежных средств или сельскохозяйственной продукцией в полном объеме в установленный срок, с учетом подписания ответчиком акта сверки и отсутствия каких-либо возражений ответчика по существу заявленных требований, суд считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в сумме 126450,69 руб..
Поскольку п. 1.1. статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина в размере 4793,52 руб., рассчитанная с учетом статьи 28 Федерального закона № 374 ФЗ от 27.12.2009 г. «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также признании утратившими силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», настоящий Федеральный закон, увеличивающий размер подлежащей уплаты государственной пошлины, предусмотренной статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, относится судом на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с КФХ «Рассвет» в пользу Управления продовольственных ресурсов Липецкой области в лице ликвидационной комиссии задолженность в размере 126450,69 руб.
Взыскать с КФХ «Рассвет» государственную пошлину в сумме 26227,24 в доход федерального бюджета.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу в месячный срок с момента изготовления в полном объеме и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в городе Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Е.М. Гриднева
