Решение от 26 января 2010 года №А36-5767/2009

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
httр://lipetsk.arbitr.ru, e-mail:arbsud@lipetsk.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                                                     Дело №  А36-5767/2009
 
    «26» января 2010 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2010 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 26 января 2010 года.
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе:
 
    судьи Гридневой Е.М.,
 
    при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефановой Т.В.,
 
    рассматривая в судебном заседании дело по иску Управления продовольственных ресурсов Липецкой области в лице ликвидационной комиссии
 
    к КФХ «Владимирское»
 
    о взыскании задолженности в размере 260000 руб.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: Ларина Г.П. по доверенности от 7.12.2009 г.
 
    от ответчика: Щекин А.В. (паспорт 4203 943760, выдан ОВД г. Ельца Липецкой области 05,08.2003 г.) – глава КФХ (протокол общего собрания от 10.08.2000 г.)
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление продовольственных ресурсов Липецкой области в лице ликвидационной комиссии обратилось в арбитражный суд с иском  к КФХ «Владимирское» о взыскании задолженности в размере 260000 руб.
 
    Согласно Распоряжению Администрации Липецкой области № 566-р от 30.12.2008 г. «О мерах по ликвидации исполнительных органов государственной власти Липецкой области и мероприятиях по сокращению штатной численности государственных гражданских служащих Липецкой области» (л.д. 22-24) принято решение о ликвидации Управления  продовольственных ресурсов Липецкой области, а также утвержден состав и руководитель ликвидационной комиссии, действующий как руководитель.
 
    Иск предъявлен в связи со следующим.
 
    Согласно распоряжению администрации Липецкой области № 219-р от 04.04.2007 г. (л.д. 10) в целях выполнения программы по увеличению производства кормов и в соответствии с Положением «О формировании и использовании регионального продовольственного фонда Липецкой области» », утвержденным Постановлением Липецкого областного совета депутатов № 693 от 18.10. 2001 г. (с изменениями согласно Постановления Липецкого областного совета депутатов № 1408-пс от 14.09.2006 г.),  Управлению продовольственных ресурсов Липецкой области поручено выделить денежные средства в сумме 260000 руб. ответчику на авансирование сельскохозяйственных работ за счет средств, полученных от реализации продукции регионального производственного фонда, заключив с ответчиком договор на возврат денежных средств в срок до 01.12.2007 г.
 
    Во исполнение вышеуказанного распоряжения администрации Липецкой области истец и ответчик заключили договор № 138/03 от 09.04.2007 г. (л.д. 7), согласно которого ответчик обязался возвратить полученные денежные средства в полном объеме или сельскохозяйственной продукцией в срок до 01.12.2007 г.
 
    Платежным  поручением  № 221  от  11.04.2007  г.  истец перечислил ответчику 260000 руб. (л.д. – 9)
 
    В связи с тем, что указанная сумма не была возвращена ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    Ответчик иск не признал. При этом, подтвердив факт перечисления денежных средств в размере 260000 руб., ссылался на невозможность возврата денежных средств в связи неблагоприятными погодными условиями и порчей урожая в 2007 г., а также на устную договоренность о зачете потерь в счет погашения задолженности по договору.
 
    Принимая решение по существу спора, суд исходит из следующего.
 
    Федеральный закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья  и продовольствия для государственных нужд» от 2.12.1994 г. № 53-ФЗ устанавливает общие правовые и экономические принципы и положения формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия для государственных нужд предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории РФ, независимо от формы собственности. В соответствии со статьей 3 п. 1 ФЗ в РФ устанавливаются два уровня формирования заказов на закупку и поставку сельскохозяйтсвенной продукции, сырья и продовольствия, в том числе  для региональных государственных нужд (региональные фонды).
 
    В соответствии с Положением об Управлении продовольственных ресурсов Липецкой области, действовавшим на момент заключения договора, одними из основных задач управления являлись выполнение функций государственного заказчика по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, формирование и организация использования продовольственных фондов, организация товарных операций для продовольственной инвентаризации на рынке продовольствия с целью его регулирования и стабилизации.
 
    Суд, соглашаясь с истцом, полагает, что по своей природе договор № 138/03 от 09.04.2007 г., заключенный во исполнение распоряжения администрации Липецкой области № 219-р по своей правовой природе содержит признаки договора займа  и регулируется главой 42 ГК РФ, поскольку в  соответствии с частью 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.
 
    Согласно статье 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в сроки и порядке, которые предусмотрены договором займа.
 
    В связи  с тем, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие исполнение Управлением обязанности по передаче денежных средств, при этом не представлено доказательств возврата полученных денежных средств или сельскохозяйственной продукцией в установленный срок, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в сумме 200000 руб..
 
    Поскольку п. 1.1. статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ, истец освобожден  от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина в размере 6700 руб. относится судом на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с КФХ «Владимирское» в пользу Управления продовольственных ресурсов Липецкой области в лице ликвидационной комиссии задолженность в размере 260000 руб.
 
    Взыскать с КФХ «Владимирское» государственную пошлину в сумме 6700 руб. в доход федерального бюджета.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение вступает в законную силу в месячный срок с момента изготовления в полном объеме и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в городе Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
 
 
 
    Судья                                                                                                                            Е.М. Гриднева