Решение от 17 ноября 2009 года №А36-5456/2009

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                             Дело № А36-5456/2009
 
    17 ноября 2009 г.
 
 
    17 ноября 2009 г. – дата объявления резолютивной части решения.                                     
 
    17 ноября 2009 г. – дата изготовления решения в полном объеме.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Дружинина А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толмачевой Л.В.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления внутренних дел по Липецкой области
 
 
    о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ                        
 
 
    лицо, привлекаемое к административной ответственности: индивидуальный предприниматель Позднякова Любовь Николаевна
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: индивидуальный предприниматель Позднякова Л.Н.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление внутренних дел по Липецкой области (далее – УВД по Липецкой области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Поздняковой Любови Николаевны (далее – ИП Позднякова Л.Н.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    Представитель УВД по Липецкой области в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд считает, что заявитель своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление органа почтовой связи №54565.
 
    Индивидуальный предприниматель Позднякова Л.Н. указала, что футболки с логотипами товарного знака «SOCHI2014 OLYMPICS» были приобретены на рынке «Лужники» г. Москвы, и ей не было известно о том, что ими нельзя торговать в отсутствие лицензионного договора на использование товарного знак. Просила освободить её от административной ответственности (см. отзыв от 16.11.2009).
 
    С учетом положений ч.3 ст.156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам в отсутствие представителя заявителя.
 
    Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, установил следующее.
 
    В соответствии с ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    Согласно свидетельству серии 48 № 000735813 10.07.1996 Позднякова Л.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304481123900028 (л.д.47). Выпиской из ЕГРЮЛ от 05.11.2009 подтверждается, что Позднякова Л.Н. является действующим индивидуальным предпринимателем.
 
    Как следует из материалов дела, в результате проверки, проведенной             30.07.2009 инспектором центра по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнения административного законодательства УВД по Липецкой области  (далее – ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области) капитаном милиции Старцевым А.А. в присутствии понятых в торговой точке ИП Поздняковой Л.Н., расположенной на территории Лебедянского КООП «Рынокторг» в               г. Лебедянь, установлен факт предложения к продаже двух футболок красного и бежевого цветов с символикой «SOCHI2014 OLYMPICS», символикой пяти Олимпийских колец и символикой пятиконечной звезды Олимпиады 2014 года (л.д.11,13,15).
 
    30 июля 2009 г. инспектором ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области капитаном милиции Старцевым А.А. вынесено определение №35 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с необходимостью осуществления исследования для подтверждения контрафактности вышеуказанной продукции (л.д.14).
 
    В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 30.07.2009, составленным вышеуказанным сотрудником милиции в присутствии двух понятых, с участием ИП Поздняковой Л.Н., было произведено изъятие двух футболок красного и бежевого цветов с символикой «SOCHI2014 OLYMPICS», символикой пяти Олимпийских колец и символикой пятиконечной звезды Олимпиады 2014 года (л.д.12).
 
    12 августа 2009 г. фотографии указанных футболок, изъятых в торговой точке ИП Поздняковой Л.Н., были направлены специалистам АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», как правообладателю указанных товарных знаков, для проведения сравнительного исследования и установления факта тождественности или сходства до степени смешения товарных знаков на изъятых товарах с товарными знаками, зарегистрированными в установленном порядке (л.д.16-23).
 
    Из ответа АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» от 17.08.2009 №АН-3090                  (л.д.24-26), следует, что:
 
    1) АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» является правообладателем товарных знаков, представляющих собой:
 
    - словесное обозначение «SOCHI2014», совмещенное с изображением олимпийских колец (свидетельство №371239 от 04.02.2009),
 
    - белую пятиконечную звезду на синем фоне со словесным обозначением «SOCHI2014» (свидетельство №316841 от 21.11.2009);
 
    2) АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» не заключала с ИП Поздняковой Л.Н. лицензионный договор на использование своих товарных знаков при производстве товаров, указанных в Запросе, и введении их в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также иным образом не выражали свое согласие на их использование;
 
    3) реализуемые ИП Поздняковой Л.Н. футболки в гражданский оборот на территории Российской Федерации правообладателем либо с его согласия не вводились и оригинальной лицензионной продукцией не являются.
 
    26 октября 2009 года инспектором ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области капитаном милиции Старцевым А.А. в отношении индивидуального предпринимателя Поздняковой Л.Н. составлен протокол АА №070406/6522 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.10 КоАП РФ которым зафиксирован факт предложения к продаже в торговой точке ИП Поздняковой Л.Н., расположенной на территории Лебедянского КООП «Рынокторг» в г. Лебедянь, двух футболок красного и бежевого цветов с символикой «SOCHI2014 OLYMPICS», символикой пяти Олимпийских колец и символикой пятиконечной звезды Олимпиады 2014 года, имеющих признаки контрафактности, без разрешения правообладателя.
 
    Постановлением от 21.10.2009 указанные футболки, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 30.07.2009, приобщены к материалам дела об административном правонарушении № 070407 в качестве вещественных доказательств, и находятся на хранении в ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, 131 (л.д.36).
 
    В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое  настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (прим. к ст.2.4 КоАП РФ).
 
    В соответствии со ст.14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
 
    В силу подп.14 п.1 ст.1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.
 
    Согласно ст.1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).
 
    В соответствии с п.1 ст.1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).
 
    Статьей 1478 ГК РФ предусмотрено, что обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
 
    Согласно ст. 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
 
    В силу п.1 ст.1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
 
    Пунктом 1 ст.1229 ГК РФ предусмотрено, что правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с п.1 ст.1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 01.12.2007 №310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII олимпийских зимних игр и XI паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что под олимпийской символикой понимаются наименования "Олимпийский", "Олимпиада", "Сочи 2014", "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014" и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, а также паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Паралимпийских игр. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и (или) Паралимпийских игр (ч.1 ст.7).
 
    Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями (ч.2 ст.7).
 
    Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований части 2 настоящей статьи признается незаконным (ч.3 ст.7).
 
    Согласно п.4 ст.1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.
 
    Как следует из материалов дела, правообладателем товарных знаков, представляющих собой: 1) словесное обозначение «SOCHI2014», совмещенное с изображением олимпийских колец (свидетельство №371239 от 04.02.2009);               2) белую пятиконечную звезду на синем фоне со словесным обозначением «SOCHI2014» (свидетельство №316841 от 21.11.2009), является Автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXIIОлимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» (л.д.27-33).  
 
    Оценив доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается: наличие на изъятых у ИП Поздняковой И.П. футболках охраняемых зарегистрированных товарных знаков (словесное обозначение «SOCHI2014», совмещенное с изображением олимпийских колец; белая пятиконечная звезду на синем фоне со словесным обозначением «SOCHI2014»); нахождение указанных товаров в свободной продаже при отсутствии разрешения правообладателя на легальное использование указанного товарного знака в гражданском обороте на территории Российской Федерации.
 
    В рамках рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, не представило арбитражному суду доказательства, подтверждающие наличие у него лицензионного договора либо выраженное иным образом согласие АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» как правообладателя указанных товарных знаков на их использование в каком-либо виде в гражданском обороте на территории Российской Федерации.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что выявленный административным органом в результате проверки факт незаконного использования чужого товарного знака образует в действиях ИП Поздняковой Л.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ.
 
    Арбитражным судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.  Требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, административным органом соблюдены. Нарушений сроков, предусмотренных                 ч.1 ст.4.5, статьями 28.5, 28.7, 28.8  КоАП РФ, не имеется.
 
    Право инспектора ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области на составление протокола об административном правонарушении предусмотрено п. 1 ч. 2, ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ, приказом МВД РФ от 02.06.2005 № 444, зарегистрированным в Минюсте РФ 21.07.2005 №6824 (л.д.39).
 
    В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.04.2006 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике, при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
 
    Согласно абз.3 п.18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.04.2006 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике, при рассмотрении дел об административных правонарушениях» квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
 
    Оценив обстоятельства дела в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, для освобождения ИП Поздняковой Л.Н. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ.
 
 
    При этом, учитывая, что ИП Позднякова Л.Н. привлекается к административной ответственности впервые, арбитражный суд полагает возможным назначить ей административное наказание в пределах минимальной санкции ст.14.10 КоАП РФ в размере 10 000 рублей.
 
    В соответствии со ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.4, частью 2 статьи 4.1, статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Позднякову Любовь Николаевны, 12 января 1961 рождения, уроженку с.Воробьевка Елецкого района Липецкой области, зарегистрированную по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, Шоссейный проезд, д.12, кв.12                                          (ОГРН 304481123900028) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
 
    Конфисковать у индивидуального предпринимателя Поздняковой Любови Николаевны, 12 января 1961 рождения, уроженки с.Воробьевка Елецкого района Липецкой области, зарегистрированной по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, Шоссейный проезд, д.12, кв.12                                          (ОГРН 304481123900028), изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 30.07.2009 и находящиеся на хранении в ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области по адресу: г.Липецк, ул.Гагарина, д.131, предметы административного правонарушения:
 
    - одну футболку красного цвета с символикой «SOCHI2014 OLYMPICS», символикой пяти Олимпийских колец и символикой пятиконечной звезды Олимпиады 2014 года,
 
    - одну футболку бежевого цвета с символикой «SOCHI2014 OLYMPICS», символикой пяти Олимпийских колец и символикой пятиконечной звезды Олимпиады 2014 года.
 
 
    Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.
 
    Датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.
 
 
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Управление Федерального казначейства по Липецкой области, Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Управления внутренних дел по Липецкой области (УФК по ЛО ОМ БППРиИАЗ УВД по ЛО)      
 
    ИНН: 4825002888
 
    КПП: 482501001                                
 
    Код ОКАТО: 42401000000
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области
 
    БИК: 044206001
 
    Кор.счет: 18811628000010000140
 
    л/с 04461060350
 
 
    В случае неуплаты штрафа в установленный срок выдать исполнительный лист.
 
 
 
    Судья                                                                                        А.В. Дружинин