Определение от 15 августа 2014 года №А36-5392/2013

 
Арбитражный суд Липецкой области
пл.Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о включении предъявленных кредитором требований
 
в реестр требований кредиторов
 
 
    г. Липецк                                                                                                Дело № А36-5392/2013
 
    15 августа 2014 года
 
 
    Резолютивная часть определения оглашена 13 августа 2014 года
 
    Полный текст определения изготовлен 15 августа 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области
 
    в составе судьи Тетеревой И.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Истоминой Е.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление
 
    ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Липецкой области (ул. Неглинная, 23, г. Москва, 127381; адрес для корреспонденции: 399782, пос.Строитель, 18, г.Елец, Липецкая обл.)
 
    о включении требований в сумме 1 728 250 руб. 27 коп. в реестр требований кредиторов ООО «Елец»
 
    в рамках дела № А36-5392/2013, возбужденного по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Черноземье-Агро» (398002, ул.Тельмана, 116, г.Липецк, ОГРН: 1054800517650, ИНН: 4825043820)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Елец» (399755, ул. Клубная, 1, с. Воронец, Елецкий район, Липецкая область, ОГРН: 1064807018946, ИНН: 4807008904)
 
    о  признании  несостоятельным (банкротом),
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от уполномоченного органа: Федорова О.В. (доверенность от 13.03.2014 № 16-00),
 
    Лыткина Ю.Ю. – представитель конкурсного управляющего (доверенность от 08.05.2014г.),
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Черноземье-Агро» обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Елец».
 
    Определением от 29.10.2013 указанное заявление принято к производству.
 
    Определением суда от 21.11.2013 в отношении ООО «Елец» введена процедура банкротства – наблюдение, на должность временного управляющего утвержден Строганов С.А., являющийся членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».
 
    Решением суда, резолютивная часть которого оглашена 16.04.2014, ООО «Елец»  признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, на должность конкурсного управляющего утвержден Строганов С.А. из числа членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».
 
    07.05.2014  в соответствии со статьей 128 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в газете «Коммерсантъ» № 77 опубликованы сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в ООО «Елец».
 
    16.06.2014 ФНС в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Липецкой области обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о включении требований в сумме 1 728 250 руб. 27 коп. в реестр требований кредиторов ООО «Елец».
 
    Определением от 17.06.2014 суд принял указанное заявление к производству.
 
    В настоящем судебном заседании представитель уполномоченного органа на заявленных требованиях настаивал, заявил ходатайство об отнесении расходов на уведомление кредиторов о заявленных требованиях на должника (см. л.д.26).
 
    Представитель конкурсного управляющего против заявления о включении задолженности в реестр требований кредиторов не возражал, ходатайство налогового органа об отнесении расходов на уведомление кредиторов о заявленных требованиях на должника считает неправомерным.
 
    Изучив представленные документы и доказательства, суд установил следующее.
 
    ООО «Елец»,согласно представленному ГУ - Липецкое региональное отделение ФСС РФ уведомлению, является причинителем вреда работнику. Размер капитализированных платежей составляет 1 728 250 руб. 27 коп. Основанием возникновения такой задолженности являются: акт о случае профессионального заболевания, приказ о назначении страховых выплат, заключение врачебной комиссии (см. л.д.11-24).
 
    Поскольку указанная задолженность до настоящего времени не оплачена, налоговый орган, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 (с изм. от 01.09.2009 № 663) «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства», обратился с настоящим заявлением в суд.
 
    В соответствии с пунктом 2Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.04 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства» (с учетом внесенных изменений Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.09 № 663, вступили в законную силу с 01.09.09) Федеральная налоговая служба России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
 
    Поскольку Фонд социального страхования Российской Федерации входит в Перечень Положения (о порядке объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах банкротства) и осуществляет свою деятельность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указанное Постановлениеявляется для него обязательным.
 
    Пунктами 12, 13, 14данного Положения установлено, что в случае, если федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении № 2Положения (о порядке объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах банкротства), имеют требования к должнику об уплате обязательных платежей или по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, эти органы в недельный срок с даты получения указанного уведомления представляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктами 7и 8настоящего Положения.
 
    После получения документов, предусмотренных пунктами 7и 8настоящего Положения, уполномоченный орган предъявляет требования Российской Федерации к должнику в установленном порядке.
 
    Таким образом, с учетом изменений, внесенных в ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 29.05.04 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства», интересы Фонда социального страхования Российской Федерации в деле о банкротстве (в том числе о взыскании капитализированных платежей) представляет Федеральная налоговая служба России.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Как следует из материалов настоящего дела, требования ФНС России основаны на документальных сведениях, представленных Фондом социального страхования Российской Федерации в отношении лиц, являющихся работниками Общества, здоровью которых был причинен вред вследствие осуществления ими своих трудовых обязанностей.
 
    Из материалов дела также следует, что отсутствует спор между конкурсным управляющим и ФНС России относительно оснований и порядка исчисления капитализированных платежей.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном Законом о социальном страховании.
 
    В силу статей 3, 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на фонд возложена обязанность аккумулировать платежи в случае ликвидации страхователя.
 
    Порядок внесения страховщику капитализируемых платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании определен Правительством Российской Федерации в постановлении от 17.11.2000 № 863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
 
    Во исполнение пункта 2 названного постановления, Фондом социального страхования Российской Федерации постановлением от 30.07.2001 № 72 утверждена «Методика расчёта размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей» (далее - Методика расчёта размера капитализируемых платежей), положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Согласно разделу 2данной Методики капитализированные платежи включают в себя не только ежемесячные страховые выплаты, но и оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Елец» несет ответственность перед Богатиковым В.Е., которому Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляет страховые выплаты.
 
    Сумма капитализируемых платежей, рассчитанных согласно Методикерасчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей, составляет 1 728 250 руб. 27 коп.
 
    Рассмотрев представленный уполномоченным органом и не оспоренный лицами, участвующими в деле, расчет размера капитализируемых платежей, суд принимает его.
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30.11.2006 требование Фонда социального страхования Российской Федерации, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди.
 
    Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду отсутствия в материалах дела контррасчета конкурсного управляющего суммы капитализированных платежей, суд, признает требования ФНС России о включении задолженности по указанным платежам в сумме 1 728 250 руб. 27 коп. в реестр требований кредиторов ООО «Елец» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В силу частей 1,2,4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность  и взаимную связь доказательств в их совокупности и пришел к  выводу о правомерности заявленных ФНС России требований о включении требований в реестр требований кредиторов должника в общей сумме 1 728 250 руб. 27 коп.
 
    Ходатайство налогового органа об отнесении расходов на уведомление требований кредиторов на должника суд признает необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.
 
    Из материалов дела усматривается, что инспекция в порядке статьи 100 Закона о банкротстве обратилась в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности по капитализированным платежам.
 
    В соответствии с названной нормой права кредитор, предъявивший свои требования, обязан возместить арбитражному управляющему расходы на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований (пункт 1).
 
    Арбитражный управляющий в течение пяти дней с даты получения требований кредитора и возмещения расходов на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований обязан уведомить кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, о получении требований кредитора и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.
 
    В течение пяти дней с даты направления уведомлений арбитражный управляющий представляет в арбитражный суд доказательства уведомления кредиторов о получении таких требований (пункт 2.1).
 
    При отказе кредитора, предъявившего требование, от возмещения расходов на уведомление кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, арбитражный суд возвращает указанное требование, о чем выносит соответствующее определение (пункт 5.1).
 
    Таким образом, кредитор (уполномоченный орган), обратившийся в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов в порядке статьи 100 Закона о банкротстве, должен заранее предпринять меры для получения счета на оплату расходов арбитражного управляющего на уведомление конкурсных кредиторов о предъявленном требовании или направить такой запрос арбитражному управляющему одновременно с заявлением о включении в реестр требований кредиторов.
 
    Довод уполномоченного органа необходимости применения судом пункта 7 статьи 100 Закона о банкротстве не может быть принят во внимание, так как положения названной нормы относятся к области судейского усмотрения, ибо предусматривают право (а не обязанность) суда возложить на должника обязанность по возмещению кредитору понесенных последним расходов, связанных с уведомлением кредиторов, если требование к должнику не могло быть предъявлено в процедуре наблюдения.
 
    Руководствуясь статьями  4, 16, 63, 100, 134, 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»,  статьями  184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Признать обоснованными и считать установленными требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Липецкой области (ул. Неглинная, 23, г. Москва, 127381; адрес для корреспонденции: 399782, пос.Строитель, 18, г.Елец, Липецкая обл.) к обществу с ограниченной ответственностью «Елец» (399755, ул. Клубная, 1, с. Воронец, Елецкий район, Липецкая область, ОГРН: 1064807018946, ИНН: 4807008904)  в общей сумме 1 728 250 руб. 27 коп.
 
    Включить в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Елец» требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Липецкой области в общей сумме  1 728 250 руб. 27 коп.
 
 
    Определение подлежит немедленному исполнению и  может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный по адресу: 394018, г. Воронеж, ул. Платонова, 8 через Арбитражный суд Липецкой области.
 
 
    Судья                                                                                                                               И.В.Тетерева