Дата принятия: 10 июня 2010г.
Номер документа: А36-4932/2009
4
PAGE 3
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об истребовании доказательств
«10» июня 2010г. Дело № А36-4932/2009
г. Липецк
Арбитражный суд Липецкой области в составе:
председательствующего: Бессоновой Е.В.,
судей: Тонких Л.С., Уколова С.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевым Я.С.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Чаплыгинского РАЙПО
к Совету депутатов городского поселения г. Чаплыгин
о признании недействующим п. 2 решения 28-ой сессии Совета депутатов городского поселения г. Чаплыгина № 247 от 29.04.09г. «О возвращении исторического названия (переименовании) площади Советской, в границах существующего рынка, в площадь Хлебную»
при участии третьих лиц Администрации городского поселения города Чаплыгина Липецкой области и Администрации Чаплыгинского района Липецкой области
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Крылова Л.И. – представитель, доверенность от 01.10.2009г.,
Савченко О.В. – представитель, доверенность от 01.10.2009г.;
от Совета депутатов: Коннов А.С. – представитель, доверенность от 09.11.2009г.;
от администрации города: Щиголева О.В. – начальник правового отдела, доверенность от 23.05.2010г.;
от администрации района: Вакулин Д.С. – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом, доверенность от 19.05.2010г.
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с требованием признать недействующим п. 2 28-ой сессии Совета депутатов городского поселения г. Чаплыгина № 247 от 29.04.09г. «О возвращении исторического названия (переименовании) площади Советской, в границах существующего рынка, в площадь Хлебную», который изложен в следующей редакции: «Определить земельный участок, занятый площадью Хлебной, к земельным участкам общего пользования». При этом заявитель полагает, что оспариваемый нормативный правовой акт нарушает его права и законные интересы в области предпринимательской деятельности и не соответствует положениям части 4 статьи 36 Конституции Российской Федерации, пункту 2 статьи 7, пункту 3 статьи 20, пункту 1 статьи 36, статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона №135-ФЗ от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции», Постановлению администрации Липецкой области от 10.10.2008г. №277 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков» (Приложение №20).
Представитель Совета депутатов городского поселения г. Чаплыгина письменным отзывом заявленные требования оспорил, полагая, что оспариваемым решением внесена правовая определенность в отношении дальнейшего вида разрешенного использования земельного участка, на котором располагается площадь Хлебная; указанное решение принято в рамках установленных п.п.4 ч.6 и п.10 ч.8 Устава городского поселения города Чаплыгина полномочий и не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагает на него каких-либо обязанностей, не создает препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (см. отзыв на л.д.1-2 т.2).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина Липецкой области привлечены Администрации городского поселения города Чаплыгина Липецкой области и Администрации Чаплыгинского района Липецкой области. Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина Липецкой области.
Представители третьих лиц против заявленного требования возражали (см. отзывы на л.д. 99-100, 10911 т.3).
В данном судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требований и просил суд признать недействующим также пункт 1 решения 28-ой сессии Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина №247 от 29.04.2009г., как не соответствующий части 1 статьи 8, частям 17 и 2-14 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ; пункту 4 статьи 9 Закона Липецкой области №38-ОЗ от 07 мая 1996 года «Об административно-территориальном устройстве Липецкой области», имеющим большую юридическую силу.
Учитывая положения пунктов 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, закрепляющие безусловное процессуальное право стороны на уточнение предмета и оснований заявленного требования, суд принимает данное уточнение заявленных требований к рассмотрению.
От заявителя для приобщения к материалам дела поступила копия технического паспорта на здание конторы, весовой, мясного павильона, принадлежащим Чаплыгинскому РАЙПО, с указанием на адресный ориентир: г. Чаплыгин, ул. Свердлова, 6. Данный документ составлен по состоянию на 29.01.1985г.
Кроме того, на обозрение суда представлен аналогичный документ по состоянию на 2004г., где адресный ориентир объектов изменен. Причина изменения адресного ориентира заявителю не известны. В этой связи заявитель ходатайствовал об истребовании соответствующих данных у Липецкого филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
В соответствии с ч.4 ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.
Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд (ч.7 ст. 66 АПК РФ).
Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.
В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
Учитывая необходимость исследования и оценки доказательств, самостоятельно получить которые заявитель не имеет возможности, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство заявителя об истребовании документов.
Руководствуясь статьей 66, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Истребовать у Липецкого филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (г. Липецк, ул. Гагарина, д.68) данные о причине смены адресного ориентира с ул. Свердлова домовладение №6 , на площадь Советскую в техническом паспорте на здания конторы, весовой, мясного павильона, принадлежащих Чаплыгинскому РАЙПО, по состоянию на 2004г.
Указанные документы представить в адрес суда в срок до 23 июня 2010 года.
Контактные телефоны 8-4742 -22-10-30, 8-4742- 22-10-37 (доб. 653), факс 8-4742-74-15-41.
Информация о движении дел, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, размещена на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http:\\lipetsk.arbitr.ru) и в информационном портале Арбитражного суда Липецкой области (холл 5 и 6 этажа).
Срочные сообщения в адрес суда могут направляться по адресу электронной почты: arbsud@lipetsk.ru. и должны быть подтверждены в дальнейшем надлежащим образом в соответствии с требованием АПК РФ.
Председательствующий
судья Е. В. Бессонова
Судьи: Л.С. Тонких
С.М. Уколов