Решение от 25 ноября 2009 года №А36-4832/2009

Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.  Липецк                                                                Дело №  А 36-4832/2009
 
    «25» ноября 2009 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена  24 ноября 2009 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено    25 ноября 2009 г.
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Захаровой Е.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Канаевой А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Агродорстрой», с.Доброе, Добровского района, Липецкой области
 
    заинтересованное лицо: Отдел внутренних дел по Тербунскому району в лице Регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Тербунскому району, г.Тербуны, Тербунского района, Липецкой области
 
    о признании незаконным решения начальника РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району подполковника милиции В.И. Бирюкова от 20.08.2009 г. об отказе в совершении регистрационных действий – снятии с регистрационного учета 10 единиц автотранспортных средств,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Корзниковой М.Г. – юрисконсульта (доверенность от 05.05.2008г.),
 
    от заинтересованного лица: Балашова П.О. – инспектора по розыску (доверенность № 62 от 15.10.2009 г.),
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Закрытое акционерное общество «Агродорстрой» (далее – ЗАО «Агродорстрой», общество), обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением об обязании РЭО исполнить государственную функцию – зарегистрировать принадлежащие ЗАО «Агродорстрой» транспортные средства согласно списку, приложенному к заявлению (т.1, л.д.4,5).
 
    Определением Арбитражного суда Липецкой области от 15.10.2009 г. по ходатайству заявителя была произведена замена ненадлежащего ответчика (заинтересованного лица) на Отдел внутренних дел по Тербунскому району в лице Регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Тербунскому району (далее - ОВД по Тербунскому району) (т.1, л.д.116,117,118,119).
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель ЗАО «Агродорстрой» уточнил заявленное требование, просил признать незаконным решение начальника РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району подполковника милиции В.И. Бирюкова от 20.08.2009 г. об отказе в совершении регистрационных действий – снятии с регистрационного учета 10 единиц автотранспортных средств (т.1, л.д.128,129, т.2, л.д.23,24).
 
    В соответствии с ч.2 ст.45, ч.1 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточненное обществом требование было принято судом к производству.
 
    В судебном заседании представитель ЗАО «Агродорстрой» поддержал вышеназванное требование, настаивал на его удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему, пояснив, что обществом на основании договора купли-продажи № 24 от 01.07.2005 г. были приобретены у ОГУП «Дорстройсервис», являющегося правопреемником ДГУП «Воловодорстройсервис», транспортные средства, которые не были сняты с регистрационного учета прежним собственником. В настоящее время ОГУП «Дорстройсервис» ликвидировано, в связи с этим в силу ст.209 Гражданского кодекса РФ обязанность по снятию с регистрационного учета указанных транспортных средств перешла к ЗАО «Агродорстрой» как новому собственнику, однако при обращении 20.08.2009 г. с такого рода заявлениями и соответствующим пакетом документов в РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району ему было отказано в совершении данного регистрационного действия. По мнению заявителя, решение об отказе в снятии с регистрационного учета 10 единиц автотранспортных средств не соответствует п.п.33,40 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001, и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, связанные с возможностью последующей регистрации указанных транспортных средств в органах ГИБДД и использования по прямому назначению (т.1, л.д.4,5,131-135, т.2, л.д.30,31,35,36).
 
    Представитель ОВД по Тербунскому району на заявление возразил, пояснил, что ЗАО «Агродорстрой» было отказано в снятии с регистрационного учета 10 единиц транспортных средств в связи с тем, что в нарушение п.п.16(в), 17 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001, гражданином Михайловым Г.М. не были представлены документ, подтверждающий наличие у него полномочий на представление интересов собственника транспортных средств, которым согласно представленным документам и данным электронной базы РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району является ДГУП «Воловодорстройсервис», а также свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице - ДГУП «Воловодорстройсервис».  Кроме того, по мнению заинтересованного лица, договор купли-продажи от 01.07.2005 г. не соответствует требованиям п.35.1 Приказа МВД РФ № 59 от 27.01.2003 г., действовавшего на момент его заключения и подлежащего применению согласно ст.422 Гражданского кодекса РФ (т.1, л.д.96,97, т.2, л.д.1,2,32,33,35,36).
 
    Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Согласно свидетельства серии 48 № 000126889 ЗАО «Агродорстрой» зарегистрировано, о чем 02.08.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 г., за основным государственным регистрационным номером 1024800827765 (т.1, л.д.85).
 
    Из материалов дела усматривается, что по договору  купли-продажи №24 от 01.07.2005 г. ЗАО «Агродорстрой» приобрело у Областного государственного унитарного предприятия «Дорстройсервис», являющегося правопреемником ДГУП «Воловодорстройсервис», в лице конкурсного управляющего Носикова Г.В. транспорт, машины и оборудование согласно передаточного акта (приложение № 1) по оценочной стоимости 988 838 рублей (п.1.1 договора) (т.1, л.д.22,23).
 
    Как следует из материалов дела, 20.07.2005 г. ЗАО «Агродорстрой» исполнило свое обязательство по оплате по вышеназванному договору (т.1, л.д.24).
 
    Согласно справки Инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г.Липецка 18.08.2006 г. Областное государственное унитарное предприятие «Дорстройсервис» (далее – ОГУП «Дорстройсервис») было ликвидировано по решению арбитражного суда (т.1, л.д.62,140).
 
    Из материалов дела усматривается, что 20 августа 2009 г. ЗАО «Агродорстрой» обратилось в РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району с заявлениями о снятии с учета 10 транспортных средств, приобретенных по договору купли-продажи № 24 от 01.07.2005 г. (т.1, л.д.12-21,143-152).
 
    В этот же день начальником РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району было принято решение об отказе заявителю в снятии с регистрационного учета 10 единиц автотранспортных средств в связи с непредставлением для совершения регистрационных действий документов, предусмотренных п.п.16(в),17 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 (т.1, л.д.11,96,97).
 
    Полагая, что решение должностного лица РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району об отказе в снятии с регистрационного учета 10 автотранспортных средств не соответствует п.п.33,40 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001, и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, препятствуя пользованию принадлежащим ему имуществом, ЗАО «Агродорстрой» обратилось с вышеуказанным заявлением в арбитражный суд.
 
    Судом установлено следующее.
 
    В силу ч.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу ч.3 ст.15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года (в редакции Федеральных законов по состоянию на 30.12.2008 г.) допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
 
    В соответствии с п.2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 (далее – «Правила регистрации …»), Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.
 
    Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.
 
    Согласно п.п.1,12 Положения о регистрационно-экзаменационном отделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Тербунскому району, утвержденного приказом начальника ОВД по Тербунскому району от 23.01.2009 г. № 17, Отделение выполняет функции, возложенные Государственную инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе регистрирует и ведет учет автотранспортных средств и прицепов к ним, осуществляет выдачу государственных знаков и регистрационных и других документов на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, необходимые для их допуска к участию в дорожном движении (т.1, л.д.98-101).       
 
    Из материалов дела усматривается, что 01.07.2005 года между ОГУП «Дорстройсервис», являющимся в силу ч.2 ст.58 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемником присоединенного к нему ДГУП «Воловодорстройсервис», в лице конкурсного управляющего Носикова Г.В. (продавец) и ЗАО «Агродорстрой» (покупатель) был заключен договор купли-продажи № 24, в соответствии с п.1.1 которого покупателем были приобретены в собственность транспорт, машины и оборудование согласно передаточного акта (приложение № 1) по оценочной стоимости 988 838 руб. (т.1, л.д.22,23).
 
    Как следует из материалов дела, 20.07.2005 г. вышеназванная сумма была полностью перечислена ЗАО «Агродорстрой» на расчетный счет ОГУП «Дорстройсервис» (т.1, л.д.24).
 
    В силу ч.1 ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В соответствии с п.3.1 договора купли-продажи № 24 от 01.07.2005 г. продавец передает транспорт, машины и оборудование покупателю по подписанному сторонами передаточному акту, после чего право собственности переходит от продавца к покупателю (т.1, л.д.22).
 
    В п.3.3 договора стороны согласовали, что он имеет силу передаточного акта (т.1, л.д.22).
 
    01.07.2005 г. между сторонами вышеназванного договора был подписан акт приема-передачи, в соответствии с которым ОГУП «Дорстройсервис» сдало, а ЗАО «Агродорстрой» приняло имущество в количестве 71 единицы (т.1, л.д.23).
 
    Таким образом, с 01.07.2005 г. у заявителя возникло право собственности, в том числе на транспортные средства, поименованные в указанном акте.
 
    В силу п.3.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 27.01.2003 г. № 59 (в редакции, действовавшей во время заключения договора от 01.07.2005 г.) (далее – Приказ МВД РФ от 27.01.2003 г. № 59), юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
 
    В ходе рассмотрения дела представитель ЗАО «Агродорстрой» пояснил, что транспортные средства, указанные в акте приема-передачи к договору от 01.07.2005 г., не были сняты конкурсным управляющим ОГУП «Дорстройсервис» с регистрационного учета в РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району (т.1, л.д.4,5).
 
    Согласно справки Инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г.Липецка 18.08.2006 г. ОГУП «Дорстройсервис» было ликвидировано по решению арбитражного суда (т.1, л.д.62,140).
 
    С учетом вышеизложенного, следует признать, что конкурсным управляющим ОГУП «Дорстройсервис» до момента ликвидации предприятия не была исполнена обязанность по снятию транспортных средств с регистрационного учета в связи с прекращением права собственности на них, предусмотренная п.3.1 Приказа МВД РФ от 27.01.2003г. № 59
 
    В силу п.3 Постановления Правительства Российской Федерации №938 от 12.08.1994 г. «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»  (в редакции Постановлений Правительства РФ по состоянию на 26.07.2008 г.) в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
 
    Анализируя вышеприведенную норму, следует признать, что законодатель, обязывая собственника транспортных средств (не конкретизируя нового или прежнего) изменить регистрационные данные, в том числе после приобретения транспортных средств или при возникновении иных обстоятельств, не исключает возможности обращения нового собственника с заявлением о снятии с регистрационного учета приобретенного им транспортного средства с целью обеспечения полноты учета автомототранспортных средств на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии Постановлением Правительства РФ № 938 от 12.08.1994г. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 г. № 1001 был утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее – «Административный регламент…»), определяющий сроки и последовательность действий должностных лиц Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении полномочий по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.
 
    Согласно п.40 «Административного регламента…» при снятии с регистрационного учета транспортных средств совершаются действия, предусмотренные подпунктами 35.1 - 35.8, 35.10, 35.13 и 35.15 настоящего Административного регламента.
 
    Снятие с регистрационного учета транспортных средств производится при отсутствии запретов и ограничений, предусмотренных пунктами 45 и 51 Правил регистрации и подпунктами 35.19 и 35.24 настоящего Административного регламента.
 
    Состав документов, представляемых собственниками или владельцами транспортных средств для совершения регистрационных действий, предусмотрен пунктом 16 «Административного регламента…».
 
    Пункты 35.1-35.4 «Административного регламента…» определяют действия должностного лица, связанные с проверкой документов, представленных для совершения регистрационных действий, сведений о транспортных средствах и их владельцах по автоматизированным учетам, осмотром транспортного средства и проверкой подлинности номерных агрегатов.
 
    В соответствии с п.35.8 «Административного регламента…» после проведения действий, предусмотренных подпунктами 35.1 - 35.4 настоящего Административного регламента, начальником регистрационного подразделения, его заместителем или иным уполномоченным должностным лицом на заявлении в письменном виде принимается решение о проведении или отказе в проведении регистрационных действий, о проведении дополнительных проверок, направлении уведомлений и информации в соответствующие учреждения, а также о сохранении регистрационных знаков в соответствии с пунктом 42 Правил регистрации.
 
    Из материалов дела следует, что 20.08.2009 г. ЗАО «Агродорстрой» обратилось в РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району с заявлениями о снятии с регистрационного учета десяти транспортных средств, оформленными согласно Приложению № 2 к «Административному регламенту…» : ГАЗ-3110, государственный регистрационный знак В165СТ 48; ГАЗ-2705, государственный регистрационный знак В242УХ 48; КАВЗ-3976, государственный регистрационный знак В127СТ 48; ЗИЛ-4331 АТЗ-7, государственный регистрационный знак А108НО 48; ЗИЛ-4331 ЭД226, государственный регистрационный знак В153СТ 48; ЗИЛ-433362 КО-713, государственный регистрационный знак А186АЕ 48; ЗИЛ-130 КС-2561, государственный регистрационный знак В164СТ 48; ГАЗ-3307 ЭД-314А, государственный регистрационный знак А108АТ 48; КАМАЗ-55102, государственный регистрационный знак А075ОО; ЗИЛ-555, государственный регистрационный знак В188КТ 48 (т.1, л.д.12-21,143-152).
 
    В этот же день начальником РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району было принято решение об отказе в проведении регистрационных действий на основании п.п.16(в), 17 «Административного регламента…» (т.1, л.д.11).
 
    В ходе судебного разбирательства представитель ОВД по Требунскому району пояснил о том, что при подаче вышеназванных заявлений от имени ЗАО «Агродорстрой» гражданином Михайловым Г.М. не были представлены документ, подтверждающий наличие у него полномочий на представление интересов собственника транспортных средств, которым согласно представленным документам и данным электронной базы РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району является ДГУП «Воловодорстройсервис», а также свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице - ДГУП «Воловодорстройсервис» (т.2, л.д.35,36).
 
    Однако, указанные доводы заинтересованного лица не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
 
    Согласно п/п «в» п.16 «Административного регламента…» для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства при совершении регистрационных действий.
 
    В соответствии с п.8 «Административного регламента…» от имени юридических лиц заявления о совершении регистрационных действий с транспортными средствами могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
 
    В силу п.17 «Административного регламента…» для регистрации транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, дополнительно представляется документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Как было указано выше, с 01.07.2005 г. собственником транспортных средств, указанных в заявлениях от 20.08.2009 г., на основании договора купли-продажи № 24 от 01.07.2005 г. является ЗАО «Агродорстрой», а не ДГУП «Воловодорстройсервис».
 
    В ходе рассмотрения дела ОВД по Тербунскому району не было представлено доказательств, подтверждающих, что указанная сделка была признана недействительной в установленном гражданским законодательством порядке.
 
    Как усматривается из материалов дела, и не оспаривается представителем ОВД по Тербунскому району, при обращении 20.08.2009 г. с заявления о снятии с регистрационного учета 10 транспортных средств ЗАО «Агродорстрой» были представлены доверенность № 136 от 16.04.2009 г., выданная старшему механику Михайлову Г.М. на совершение действий, связанных с постановкой на учет и снятием с учета в ГИБДД и Военкомате автотранспорта и строительной техники, и копии учредительных документов общества, в том числе документ, подтверждающий внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (т.2, л.д.1-17,32,33,35,36).
 
    При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что собственником заявленных к снятию с регистрационного учета транспортных средств является ЗАО «Агродорстрой»,  представление последним для совершения регистрационных действий документов, предусмотренных п/п «в» п.16, п.17 «Административного регламента…», следует признать, что принятое начальником РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району решение об отказе в совершении регистрационных действий по указанным основаниям является незаконным.
 
    Более того, в нарушение п.п.35.4,35.8 «Административного регламента…» при рассмотрении заявлений ЗАО «Агродорстрой» от 20.08.2009г. РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району не производился осмотр транспортных средств, о чем представитель заинтересованного лица подтвердил в ходе судебного разбирательства (т.2, л.д.35,36).
 
    Что же касается возражений заинтересованного лица о том, что договор купли-продажи № 24 от 01.07.2005 г. не соответствует требованиям п.35.1 Приказа МВД РФ № 59 от 27.01.2003 г., то они не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не были основанием для отказа в совершении регистрационных действий.
 
    Кроме того,  из материалов дела следует, что акт приема-передачи к вышеназванному договору содержит все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать транспортные средства, заявленные к снятию с регистрационного учета (т.1, л.д.22,23).
 
    Более того, у ЗАО «Агродорстрой» на все 10 транспортных средств имеются паспорта транспортных средств и свидетельства о регистрации ТС, которые также представлялись в РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району 20.08.2009 г. вместе с заявлениями и другими документами (т.1, л.д.25-44).
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя является обоснованным, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч.4 ст.110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.
 
    Из материалов дела следует, что 24.11.2009 г. между участниками процесса было заключено соглашение, в соответствии с которым расходы по оплате государственной пошлины были отнесены на заявителя (т.2, л.д.34).
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
 
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным решение  начальника РЭО ГИБДД ОВД по Тербунскому району подполковника милиции В.И.Бирюкова от 20.08.2009 г. об отказе в совершении регистрационных действий – снятии с регистрационного учета 10 единиц автотранспортных средств, как несоответствующее Федеральному закону «О безопасности дорожного движения», Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001, Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденному Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001.
 
 
    Обязать Отдел внутренних дел по Тербунскому району в лице Регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Тербунскому району устранить допущенные нарушения прав ЗАО «Агродорстрой»  путем снятия с регистрационного учета 10 автотранспортных средств, указанных в заявлениях ЗАО «Агродорстрой» от 20.08.2009 г.
 
 
    Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок со дня принятия, и по истечении указанного срока, после вступления решения суда в законную силу, в двухмесячный срок, в том же порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянск.
 
 
    Дата изготовления решения суда в полном объеме считается датой принятия решения.
 
 
    С у д ь я                                                                      Е.И.Захарова