Дата принятия: 15 октября 2009г.
Номер документа: А36-4824/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А 36-4824/2009
15 октября 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2009 г.
Решение в полном объеме изготовлено 15 октября 2009 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Захаровой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Канаевой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления внутренних дел по Липецкой области, г.Липецк
лицо, привлекаемое к административной ответственности: индивидуальный предприниматель Чухлатая Вера Васильевна, г.Липецк
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя Чухлатой В.В.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Старцева А.А. – инспектора центра по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнения административного законодательства (доверенность № 22 от 03.04.2009),
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Чухлатой В.В. – индивидуального предпринимателя (свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г., серии 48 № 000809644 от 11.02.2004, ОГРН 304482204200039, паспорт 4205 246218, выдан 22.11.2005 г. УВД Октябрьского округа г.Липецка),
УСТАНОВИЛ:
Управление внутренних дел по Липецкой области (далее – УВД по Липецкой области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя Чухлатой Веры Васильевны (л.д.3-7).
В предварительном судебном заседании представитель УВД по Липецкой области поддержал вышеуказанное требование, пояснив, что 22.07.2009 в торговой точке индивидуального предпринимателя Чухлатой В.В., расположенной в торговом месте №187 на территории ЗАО «Петровский рынок» г. Липецка, была проведена проверка, в результате которой установлено, что индивидуальным предпринимателем Чухлатой В.В. осуществляется реализация спортивных сумок с логотипами товарного знака Олимпийской символики «SOCHI2014», имеющих признаки контрафактности. Указанные спортивные сумки в количестве 4 штук были изъяты для направления на исследование (л.д. 16-17). Согласно сведениям, полученным от Автономной некоммерческой организации «Организационный комитет XXIIОлимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» (далее – АНО «Оргкомитет «Сочи 2014»), являющейся правообладателем товарного знака «SOCHI2014», изъятые товары были признаны контрафактными. Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя Чухлатой В.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.10 КоАП РФ (л.д. 3-7; см. протокол предварительного с/з от 13.10.2009).
Индивидуальный предприниматель Чухлатая В.В. возразила против удовлетворения заявленного требования, указав, что спортивные сумки с логотипами товарного знака «SOCHI2014» были приобретены на Черкизовском рынке г. Москвы, и ей не было известно о том, что указанные товары являются контрафактными и ими нельзя торговать (см. протокол предварительного с/з от 13.10.2009).
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, арбитражный суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле (см. протокол предварительного с/з от 13.10.2009), полагает, чтодело подготовлено к судебному разбирательству, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании представитель УВД по Липецкой области поддержал заявленное требование, настаивал на его удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении (см. протокол с/з от 13.10.2009).
Индивидуальный предприниматель Чухлатая В.В. возразила против удовлетворения заявленного требования (см. протокол с/з от 13.10.2009).
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд установил следующее.
В соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно свидетельству серии 48 № 000809644 от 11.02.2004 Чухлатая Вера Васильевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304482204200039 (л.д.53).
Как следует из материалов дела, в результате проверки, проведенной 22 июля 2009 г. инспектором центра по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнения административного законодательства УВД по Липецкой области (далее – ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области) капитаном милиции Старцевым А.А. совместно со старшим инспектором ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области Рязановым М.Ю. в торговой точке индивидуального предпринимателя Чухлатой В.В., расположенной на территории ЗАО «Петровский рынок» в г. Липецке, установлен факт осуществления реализации спортивных сумок с логотипами товарного знака Олимпийской символики «SOCHI2014» с явными признаками контрафактности (л.д.13,14,15).
22 июля 2009 г. инспектором ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области капитаном милиции Старцевым А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с необходимостью осуществления исследования для подтверждения контрафактности вышеуказанной продукции (л.д.12).
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 22.07.2009, составленным вышеуказанным сотрудником милиции в присутствии двух понятых, с участием индивидуального предпринимателя Чухлатой В.В., было произведено изъятие четырех спортивных сумок с логотипами товарного знака «SOCHI2014» fasterhigherstronger» по цене 670 руб. каждая: красного цвета в количестве 2 штук и серого цвета с изображением олимпийских колец на боковых сторонах в количестве 2 штук (л.д.16-17).
23 июля 2009 г. фотографии указанных спортивных сумок с логотипами товарного знака «SOCHI2014» fasterhigherstronger», изъятых в торговой точке индивидуального предпринимателя Чухлатой В.В., были направлены специалистам АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», как правообладателю указанного товарного знака, для проведения сравнительного исследования и установления факта тождественности или сходства до степени смешения товарных знаков на изъятых товарах с товарными знаками, зарегистрированными в установленном порядке (л.д.21-30).
Из информации, полученной от АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» (л.д.31-33), следует, что:
1) АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» является правообладателем товарного знака, представляющего собой словесное обозначение «Sochi2014» (свидетельство №353666);
2) изображение олимпийского символа в виде пяти переплетающихся колец является товарным знаком Международного Олимпийского Комитета (далее – МОК) в соответствии с международной регистрацией с указанием России №788585;
3) полномочия АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» по защите олимпийской символики и товарных знаков МОК установлены подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 1 декабря 2007 года №310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII олимпийских зимних игр и XI паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также письмом МОК от 28 октября 2008 года;
4) ни МОК, ни АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» не заключали с ИП Чухлатая В.В. лицензионные договоры на использование своих товарных знаков при производстве товаров, указанных в Запросе, и введении их в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также иным образом не выражали свое согласие на их использование;
5) реализуемые ИП Чухлатая В.В. товары в гражданский оборот на территории Российской Федерации правообладателем либо с его согласия не вводились и оригинальной лицензионной продукцией не являются.
21 сентября 2009 года инспектором ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области капитаном милиции Старцевым А.А. в отношении индивидуального предпринимателя ИП Чухлатой В.В. составлен протокол АА № 070406/12913 об административном правонарушении, которым зафиксирован факт реализации в торговой точке индивидуального предпринимателя Чухлатой В.В., расположенной в торговом месте №187 на территории ЗАО «Петровский рынок» по адресу: г.Липецк, ул. 50 лет НЛМК, д.17, спортивных сумок с логотипами товарного знака Олимпийской символики «SOCHI2014», имеющих признаки контрафактности, без разрешения правообладателя, т.е. в нарушение ст.14.10 КоАП РФ (л.д.9-10).
Постановлением от 21.09.2009 указанные спортивные сумки, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 22.07.2009, приобщены к материалам дела об административном правонарушении № 070406 в качестве вещественных доказательств, и находятся на хранении в ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, 131 (л.д.20).
Судом установлено следующее.
В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (см. примечание к ст.2.4 КоАП РФ).
В соответствии со ст.14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
В силу подп.14 п.1 ст.1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.
Согласно ст.1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).
В соответствии с п.1 ст.1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).
Статьей 1478 ГК РФ предусмотрено, что обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Согласно ст. 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
В силу п.1 ст.1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Пунктом 1 ст.1229 ГК РФ предусмотрено, что правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
В соответствии с п.1 ст.1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Статьей 7 Федерального закона от 01.12.2007 №310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII олимпийских зимних игр и XI паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что под олимпийской символикой понимаются наименования "Олимпийский", "Олимпиада", "Сочи 2014", "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014" и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, а также паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Паралимпийских игр. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и (или) Паралимпийских игр (ч.1 ст.7).
Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями (ч.2 ст.7).
Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований части 2 настоящей статьи признается незаконным (ч.3 ст.7).
Согласно п.4 ст.1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, правообладателем товарного знака «SOCHI2014», зарегистрированного в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации 25 июня 2008 г., является Автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXIIОлимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» (л.д.41-42).
Протоколом изъятия вещей и документов от 22.07.2009, актом проверки от 22.07.2009., протоколом осмотра помещений, территорий от 22.07.2009, протоколом АА № 070406/12913 об административном правонарушении от 21.09.2009, а также сведениями правообладателя товарного знака «SOCHI2014» подтверждается: наличие на изъятых у индивидуального предпринимателя Чухлатой В.В. товарах товарных знаков «SOCHI2014»; нахождение указанных товаров в свободной продаже в торговом месте № 187 на рынке ЗАО «Петровский рынок» по адресу: г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК; наличие у изъятых товаров признаков контрафактности, выразившееся в размещение на них зарегистрированного товарного знака «SOCHI2014» при отсутствии разрешения правообладателя на легальное использование указанного товарного знака в гражданском обороте на территории Российской Федерации (л.д.9-10,14,15,16-17,31-33,36,37,41-42).
В рамках рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, не представило арбитражному суду доказательства, подтверждающие наличие лицензионного договора либо выраженное иным образом согласие АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» как правообладателя зарегистрированного товарного знака «SOCHI2014» на его использование индивидуальным предпринимателем Чухлатой В.В. в каком-либо виде в гражданском обороте на территории Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что выявленный административным органом в результате проверки факт незаконного использования чужого товарного знака образует в действиях индивидуального предпринимателя Чухлатой В.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ.
Арбитражным судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.9,10). Требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, административным органом соблюдены. Нарушения сроков, предусмотренных ч.1 ст.4.5, статьями 28.5, 28.7, 28.8 КоАП РФ, судом не установлены.
Право инспектора ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области на составление протокола об административном правонарушении предусмотрено п. 1 ч. 2, ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ, приказом МВД РФ от 02.06.2005 № 444, зарегистрированным в Минюсте РФ 21.07.2005 №6824 (л.д.46).
Учитывая, что индивидуальный предприниматель Чухлатая В.В. привлекается к административной ответственности впервые, суд полагает возможным назначить ей наказание в пределах минимальной санкции ст.14.10 КоАП РФ.
В соответствии со ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.4, частью 2 статьи 4.1, статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Чухлатую Веру Васильевну, 08.05.1960 года рождения, уроженку г.Липецка, зарегистрированную по адресу: г.Липецк, ул. Э.Белана, д.1 кв.2 (свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г., серии 48 № 000809644 от 11.02.2004 г., ОГРН 304482204200039) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Конфисковать у индивидуального предпринимателя Чухлатой Веры Васильевны, 08.05.1960 года рождения, уроженки г.Липецка, зарегистрированной по адресу: г.Липецк, ул.Э.Белана, д.1 кв.2 (свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г., серии 48 № 000809644 от 11.02.2004 г., ОГРН 304482204200039), предметы административного правонарушения:
- сумки спортивные с логотипами товарного знака «SOCHI2014» красного цвета в количестве 2 штук по цене 670 руб.;
- сумки спортивные с логотипами товарного знака «SOCHI2014» серого цвета в количестве 2 штук по цене 670 руб., в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 22.07.2009 г., находящиеся на хранении в ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области по адресу : г.Липецк, ул.Гагарина,д.131.
Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.
Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
Административный штраф может быть уплачен не позднее 30-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Липецкой области, Отдел милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Управления внутренних дел по Липецкой области (УФК по ЛО ОМ БППРиИАЗ УВД по ЛО)
ИНН налогового органа : 4825002888
Код ОКАТО : 42401000000
Номер счета получателя платежа : 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области
БИК : 044206001
Кор.счет : 18811628000010000140
В случае неуплаты штрафа в установленный срок выдать исполнительный лист.
Судья Е.И. Захарова