Дата принятия: 21 октября 2009г.
Номер документа: А36-4368/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул.Скороходова, д.2, г.Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Р Е Ш Е Н И Е
г. Липецк Дело №А36-4368/2009
21 октября 2009 г.
Резолютивная часть решения оглашена 21.10.2009 г.
Решение изготовлено в полном объеме 21.10.2009 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Уколова С.М.
при ведении протокола помощником судьи Батраковым М.Г.,
рассматривая в судебном заседании исковое заявление Муниципального образования г.Липецк в лице администрации города к ООО «Медиа Максимум» об обязании демонтировать рекламные конструкции,
при участии в судебном заседании:
от истца представитель Шурупов А.В. по доверенности от 21.07.2009 г.;
от ответчика представитель не явился, извещен;
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование г.Липецк в лице администрации города обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Медиа Максимум» об обязании демонтировать две рекламные конструкции, установленные ответчиком по адресу: ул.Терешковой напротив д.№4 и ул.Терешковой напротив д.№3/1, г.Липецк.
В судебном заседании представитель истца настаивал на иске. Указал, что ответчик установил рекламные щиты без соответствующего разрешения и согласования, добровольно щиты не демонтировал.
Представитель ответчика в заседание не явился, отзыва либо возражений не представил. Направленная ответчику копия определения возвращена неврученной с отметкой «истек срок хранения». С учетом того, что копия определения направлялась по месту регистрации ответчика, в силу ст.156 АПК РФ суд рассматривает дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, установил следующее.
Как следует из материалов дела, ООО «Медиа Максимум» (ответчик) в марте 2007 года обращалось в администрацию города Липецка с заявлениями на установку двух рекламных конструкций по адресу: ул.Терешковой, напротив д.№4 и ул.Терешковой напротив д.№3/1, г.Липецк (л.д.21-26). На основании указанных заявлений в апреле 2007 года МУ «Городской центр рекламы» выдало ответчику листы согласования на размещение рекламной продукции (л.д.28, 33).
Письмом от 13.07.2007 г. в адрес Департамента по работе с населением и связям с общественностью администрации г.Липецка МУ «Городской центр рекламы» указало, что результат согласования до настоящего времени учреждению не представлен, а также подчеркнуло отсутствие заключения на установку рекламных щитов. Основанием для письма послужил факт обнаружения установленных ответчиком «Г»-образных щитовых установок размером 3 х 6 метров.
10.08.2007 г. МУ «Городской центр рекламы» сделало заключение №880-нр (л.д.62) о невозможности установления рекламных конструкций, указанных в заявлениях ответчика от 13.03.2007 г. (л.д.62). С учетом этого ответчику было предложено самостоятельно добровольно демонтировать незаконно установленные рекламные конструкции до 20.07.2007 г.
Поскольку в указанный срок конструкции не были демонтированы, истец обратился в суд в интересах города Липецка с настоящим иском.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, изучив доводы иска, суд удовлетворяет требование в связи со следующим.
В соответствии с ч.9 ст.19 ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. В силу ч.10 указанной статьи установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
В развитие указанного Закона было принято Положение «О наружной рекламе и информации в городе Липецке» (решение Липецкого городского Совета депутатов №517 от 13.02.2007 г.». Согласно указанному документу разрешения на установку рекламных конструкций на территории г.Липецка выдает Департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации г.Липецка. Пунктом 8.5 Положения предусмотрено, что в случае размещения и эксплуатации рекламной конструкции с нарушением требований ФЗ «О рекламе» и требований настоящего Положения Департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка направляет владельцу рекламной конструкции предписание об устранении нарушений либо о демонтаже рекламной конструкции. Указанное положение действовало до 28.07.2009 г.
Как видно из представленных доказательств, Департамент 13.07.2007 г. письмом №93-03-08 предписал ответчику демонтировать незаконно установленные щиты. Повторно предписание было выдано ответчику 18.06.2009 г. (л.д.82-83).
В ходе обследования 28.09.2009 г. истцом было установлено, что рекламные конструкции по адресу: ул.Терешковой напротив д.№4 и ул.Терешковой напротив д.№3/1, г.Липецк не демонтированы, о чем был составлен акт (л.д.89-96).
С учетом того, что разрешения на установку рекламных щитов у ответчика не имеется, их установка незаконна. Поскольку в силу ч.22 ст.19 ФЗ «О рекламе» муниципалитет вправе защитить свои имущественные права заявлением соответствующего иска, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Принадлежность рекламных объектов ответчику подтверждается совпадением периода установки щитовых конструкций и заявок ответчика, а также содержанием заявок.
В силу 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 2000 рублей относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 160-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Медиа Максимум» демонтировать две рекламные конструкции, установленные по адресу: ул.Терешковой напротив д.№4 и ул.Терешковой напротив д.№3/1, г.Липецк в срок до 1 декабря 2009 года.
Взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 2000 рублей госпошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже. По окончании указанного времени решение в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске.
Судья С.М. Уколов
