Дата принятия: 30 сентября 2009г.
Номер документа: А36-4088/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Липецк Дело №А36-4088/2009
«30» сентября 2009 г.
Резолютивная часть решения оглашена 29.09.2009г., полный текст решения изготовлен 30.09.2009г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Бессоновой Е. В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Бессоновой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке (УПФР в г. Липецке)
к индивидуальному предпринимателю Завражиной Валентине Сергеевне
о взыскании штрафных санкций в сумме 537,6 руб.,
при участии:
от заявителя: Мельников А.А. – (доверенность от 01.01.2009 года № 1);
от заинтересованного лица: не явился, уведомление № 39596,
УСТАНОВИЛ:
ГУ УПФР в городе Липецке обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Завражиной Валентины Сергеевны 537 руб. 60 коп. – штраф за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на его удовлетворении в полном размере, и пояснил арбитражному суду, что согласно данным лицевого счета на момент судебного заседания штраф предпринимателем не уплачен.
В судебное заседание заинтересованное лицо не явилось, письменные возражения против требований УПФР суду не представило.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Арбитражный суд считает, что предприниматель надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление органа связи № 33691.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя Общества.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Завражина Валентина Сергеевна зарегистрирована в качестве действующего предпринимателя без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.11-13).
Как видно из карточки плательщика взносов, Завражина В.С. зарегистрировано в УПФР в г.Липецк, регистрационный номер 058-003-033317, в качестве предпринимателя, использующего труд наемных работников, и в силу ст.1 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.96 г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» является страхователем (л.д.10).
В соответствии с п.1 ст.11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Дополнительно к этим сведениям страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц (п.2 ст.11).
Согласно ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Согласно Информационному письму ВАС РФ от 20.02.2006 г. №105 данный спор подведомственен арбитражному суду (п.7).
Из материалов дела усматривается, что сведения за 2008 год, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ, в установленный законом срок, т.е. до 1 марта 2009 г., Завражина В.С. в орган Пенсионного фонда не представила. Этот факт подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании №179 от 25.05.2009г., акт получен Завражиной В.С. лично в этот же день - 25.05.2009г. (л.д.5). Установленное в нем обстоятельство совершения правонарушения Завражиной В.С. не опровергнуто.
В соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе на осуществление контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Порядок привлечения к ответственности не предусмотрен ни ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ни ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В связи с этим, суд руководствуется положениями Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 8 ст.101.4 Налогового кодекса РФ по результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, об отказе в привлечении к ответственности за налоговое правонарушение.
Возражения на акт проверки Завражиной В.С. Пенсионному фонду не представлены.
В данном случае руководителем органа Пенсионного фонда по результатам проверки 18.06.2009г. было вынесено решение №99р о привлечении Завражиной В.С. к ответственности за нарушение ФЗ №27 от 01.04.1996г. (л.д. 7).
В силу положений п.10 статьи 101.4 НК РФ на основании решения о привлечении к ответственности, лицу направляется требование об уплате пеней и штрафа.
Копия решения № 99р от 18.06.2009г. и требования №99т от 18.06.2009г. об уплате штрафа в сумме 537,60 руб. в срок до 05.07.2009г. направлены Пенсионным фондом Завражиной В.С. и получены 29.06.2009г. (л.д.6-9).
С учетом изложенного, суд считает обоснованным наложение на Завражину В.С. штрафа, предусмотренного ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», в размере 10 % от суммы начисленных за 2008 год взносов 5376 руб. (декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год – л.д.16) в размере 537,60 рублей.
При удовлетворении заявления суд также принимает во внимание, что требование в суд заявлено 15.07.2009 г. - в пределах шестимесячного срока со дня обнаружения правонарушения, досудебный порядок направления требования соблюден.
Доказательств уплаты санкции на день судебного заседания суду не представлено.
Согласно ч.3 ст. 110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с Завражиной В.С. в доход федерального бюджета в размере 500 рублей.
Руководствуясь статьями 100-110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Завражиной Валентины Сергеевны (ОГРНИП 304482234900212), зарегистрированной по адресу: 398029, г.Липецк, ул.Рихарда Зорге,8 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 537 руб. 60 коп. - штраф за непредставление в установленный срок страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Завражиной Валентины Сергеевны (ОГРНИП 304482234900212), зарегистрированной по адресу: 398029, г.Липецк, ул.Рихарда Зорге,8 в доход федерального бюджета 500 (пятьсот) руб. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже в месячный срок со дня принятия, по истечении указанного времени решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Е.В. Бессонова
