Дата принятия: 29 сентября 2009г.
Номер документа: А36-4087/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Липецк Дело №А36-4087/2009
«29» сентября 2009 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Бессоновой Е.В.,
при ведении протокола судьей Бессоновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Липецке (УПФР в г.Липецке)
о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Материк» 22 219,20 руб. штрафа,
при участии в заседании:
от заявителя: Мельников А.А. -представитель (доверенность №1 от 01.01.2009 г.),
от заинтересованного лица: не явился,
У С Т А Н О В И Л:
УПФР в городе Липецке обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Материк» (далее – ООО «Материк», Общество) 22 219,20 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета (ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Представитель УПФР в г.Липецке в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении от 15.07.2009г. №101, пояснил, что до настоящего времени штраф Обществом не оплачен.
Представитель ООО «Материк» в судебное заседание не явился.
В соответствии с частью 3 пункта 2 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Таким образом, арбитражный суд считает, что Общество своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление органа связи № 39591.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя Общества.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Общество с ограниченной ответственностью «Материк» зарегистрировано в качестве действующего юридического лица с ОГРН 1064823062810, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.14-16).
Как видно из карточки плательщика взносов, Общество с ограниченной ответственностью «Материк» зарегистрировано в УПФР в г.Липецк, регистрационный номер 058-003-077508, и в силу ст.1 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.96 г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» является страхователем (л.д.13).
В соответствии с п.1 ст.11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Дополнительно к этим сведениям страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц (п.2 ст.11).
Согласно ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Согласно Информационному письму ВАС РФ от 20.02.2006 г. №105 данный спор подведомственен арбитражному суду (п.7).
Из материалов дела усматривается, что сведения за 2008 год, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ, в установленный законом срок, т.е. до 1 марта 2009 г., Общество в орган Пенсионного фонда не представило. Этот факт подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании №160 от 16.04.09 г., акт получен представителем общества 16.04.2009г. (л.д.5). Установленное в нем обстоятельство совершения правонарушения обществом не опровергнуто.
В соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе на осуществление контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Порядок привлечения к ответственности не предусмотрен ни ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ни ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В связи с этим, суд руководствуется положениями Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 8 ст.101.4 Налогового кодекса РФ по результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, об отказе в привлечении к ответственности за налоговое правонарушение.
Возражения на акт проверки Обществом Пенсионному фонду не представлены.
В данном случае руководителем органа Пенсионного фонда по результатам проверки 08.05.2009г. было вынесено решение №84р о привлечении ООО «Материк» к ответственности за нарушение ФЗ №27 от 01.04.1996г. (л.д. 7).
В силу положений п.10 статьи 101.4 НК РФ на основании решения о привлечении к ответственности, лицу направляется требование об уплате пеней и штрафа.
Копия решения № 84р от 08.05.2009г. и требование №84т от 08.05.2009г. об уплате штрафа в сумме 22 119,20 руб. в срок до 29.05.2009г. направлены Пенсионным фондом Обществу 08.05.2009г. (л.д.6,8).
С учетом изложенного, суд считает обоснованным наложение на ООО «Материк» штрафа, предусмотренного ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», в размере 10 % от суммы начисленных за 2008 год взносов 221 191 руб. (ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год – л.д.22) в сумме 22 119,20руб.
При удовлетворении заявления суд также принимает во внимание, что требование в суд заявлено 15.07.2009 г. - в пределах шестимесячного срока со дня обнаружения правонарушения, досудебный порядок направления требования соблюден.
Доказательств уплаты санкции на день судебного заседания суду не представлено.
Согласно ч.3 ст. 110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ООО «Материк» в доход федерального бюджета, в связи с чем, с Общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета 884,77 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 100-110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Материк» (ОГРН 1064823062810), зарегистрированного по адресу: 398026, г.Липецк, ул.Союзная, 6 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 22 119 руб. 20 коп. - штраф за непредставление в установленный срок страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Материк» (ОГРН 1064823062810), зарегистрированного по адресу: 398026, г.Липецк, ул.Союзная, 6 в доход федерального бюджета 884 руб. 77 коп. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже в месячный срок со дня принятия, по истечении указанного времени решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Е.В. Бессонова
