Дата принятия: 09 февраля 2009г.
Номер документа: А36-4028/2008
Арбитражный суд Липецкой области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-4028/2008
«09» февраля 2009г.
Резолютивная часть решения объявлена 02.02.2009г., решение изготовлено в полном объеме 09.02.2009г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Бессоновой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куропятниковой С.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области
к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1»
при участии третьего лица – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Липецкой области
о взыскании задолженности по страховым и накопительным взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 760 387,16 руб.
при участии в заседании представителей:
от заявителя: Меликова В.С. – ст. юрисконсульт, доверенность от 14.05.2008г.;
от ответчика: не явился;
от МИФНС : не явился;
У С Т А Н О В И Л :
Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» о взыскании 760 387,16 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1, 2 кварталы 2008г. и пени, начисленную за несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 611 179 руб. и 14 291,76 руб. пени, на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 125 853 руб. и 9 063,40 руб. пени.
Представители предприятия и налогового органа, извещенные надлежащим образом (почтовые уведомления № 66257, 66259), в судебное заседание не явились.
Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей предприятия и налогового органа по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования в полном объеме, т.к. недоимка и пени не оплачены, в подтверждение чего представил реестр поступления платежей. Кроме того, пояснил, что в заявлении об уточнении требований 25.12.2008г. допущена арифметическая ошибка, исходя из чего пени, начисленная на недоимку по накопительной части составляет 9 152,9 руб.
С учетом п. 1,5 ст. 49 АПК РФ судом принято увеличение заявленных требований.
От предприятия письменный отзыв и доказательства в обоснование своей позиции не поступили.
От налогового органа поступили письменный отзыв, в котором поддержал заявленные требования, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, выписки из лицевого счета (приобщены к материалам дела).
Изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее.
МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» является юридическим лицом, основной государственный регистрационный номер 1024800690738 дата внесения записи 29.11.2002г. (копия выписки из ЕГРЮЛ – л.д. 15).
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и согласно п.2 ст.14 указанного Федерального закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона страхователи обязаны производить уплату сумм авансовых платежей ежемесячно в срок, установленный для получения средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, либо возврату.
Уплата страховых взносов осуществляется платежными поручениями по каждой из частей страховых взносов.
Статьей 26 Федерального закона установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2008г. были начислены страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 380 960 руб. (строка 0310), на финансирование накопительной части в сумме 60 964 руб. (строка 0410) (л.д. 32).
В связи с тем, что предприятие не оплатило страховые взносы в установленный срок в полном объеме, ГУ УПФР в Липецком районе Липецкой области выставило требование № 159 по состоянию на 29.07.2008г. за 1 квартал 2008г. (л.д. 21). Указанное требование было получено предприятием (см. л.д. 23) и в установленный в нем срок исполнено не было.
Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2008г. были начислены страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 410 219 руб. (строка 0310), на финансирование накопительной части в сумме 64 889 руб. (строка 0410) (л.д. 38).
В связи с тем, что предприятие не оплатило страховые взносы в установленный срок в полном объеме, ГУ УПФР в Липецком районе Липецкой области выставило требование № 189 по состоянию на 19.09.2008г. за 1 полугодие 2008г. (л.д. 24). Указанное требование было получено представителем предприятия лично (см. л.д. 27) и в установленный в нем срок исполнено в части оплаты страховых взносов на финансирование страховой части в сумме 180 000 руб. В остальной части исполнено не было.
В этой связи Пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 кварталы 2008г. и пени за несвоевременное перечисление страховых взносов в арбитражный суд в порядке п. 4 ст. 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Кроме того, согласно п. 7 ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, осуществляется в порядке, установленном частью первой НК РФ для применения мер ответственности за налоговые правонарушения с учетом положений Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ.
Согласно ст. 48, ст. 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок ему должно быть направлено требование об уплате недоимки не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты. При неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения.
Заявление о взыскании задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2008г. поступило в арбитражный суд 15.12.2008г. также в пределах шестимесячного срока, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования.
Процедура принудительного взыскания недоимки применительно к требованиям положений ст.ст. 46-48 НК РФ заявителем соблюдена.
Представителем предприятия основания возникновения и размер взыскиваемой в рамках данного дела задолженности не оспаривался, а также сторонами в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих оплату взыскиваемой в рамках данного дела недоимки по страховым взносам.
Таким образом, обоснованность задолженности по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2008г. подтверждается материалами дела, во исполнение определений арбитражного суда, полученных предприятием в установленном порядке, не представлено доказательств необоснованного начисления Пенсионный фондом недоимки по страховым взносам за указанный период.
С учетом изложенного, арбитражный суд полагает, что требование заявителя в указанной части подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Представленные заявителем расчеты пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2008г. за период с 16.05.2008г. по 25.12.2008г., за 2 квартал 2008г. за период с 12.08.2008г. по 25.12.2008г. в общей сумме 23 444,66 руб. (с учетом допущенной заявителем арифметической ошибки в заявлении об уточнении требований) не противоречит указанной норме.
В связи с этим, поскольку несвоевременность уплаты страховых взносов со стороны ответчика подтверждена материалами дела, контррасчета пени им не представлено, арбитражный суд считает требования о взыскании пени подлежащими также удовлетворению.
Заявителем представлены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о взыскании пени и сроков взыскания пени, начисленной за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленных статьями 46-48 Налогового кодекса РФ, применительно к статьям 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
С учетом изложенного, арбитражный суд полагает, что требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 760 476,66 руб.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются юридические лица в случае, если они выступают ответчиками в арбитражных судах, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.
На основании изложенного с МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 104 руб. 77 коп.
Руководствуясь статьями 100- 110, 167-171, 216 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» (зарегистрировано в качестве юридического лица основной государственный регистрационный номер 1024800690738 дата внесения записи 29.11.2002г., юридический адрес: 398501 Липецкая область, Липецкий район, с. Кузьминские Отвержки, ул. Советская, д. 6А) в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области 760 476,66 (Семьсот шестьдесят тысяч четыреста семьдесят шесть) руб. 66 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1,2 кварталы 2008г. и пени, начисленную за несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 611 179 руб. и 14 291,76 руб. пени, на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 125 853 руб. и 9 152,9 руб. пени.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» (зарегистрировано в качестве юридического лица основной государственный регистрационный номер 1024800690738 дата внесения записи 29.11.2002г., юридический адрес: 398501 Липецкая область, Липецкий район, с. Кузьминские Отвержки, ул. Советская, д. 6А) в доход федерального бюджета 14 104 (Четырнадцать тысяч сто четыре) руб. 77 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в месячный срок со дня принятия, по истечении указанного срока - в суд кассационной инстанции.
Судья Е.В. Бессонова
