Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А36-3959/2014
Арбитражный суд Липецкой области
Пл. Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении иска без рассмотрения
г. Липецк Дело № А36-3959/2014
20 октября 2014 г.
Резолютивная часть определения вынесена 13.10.2014 г.
Полный текст определения изготовлен 20.10.2014 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Мещеряковой Я.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миловановой Т.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
общества с ограниченной ответственностью «Защитная линия» (д. Грибки, Мытищинский район Московской области, 19А, ОГРН 1115029001438, ИНН 5029148457)
к 1) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (г. Липецк, пл. Победы, 8, ОГРН 1044800221817, ИНН 4826044672)
2) федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Липецкой области (г. Москва, Орликов переулок, 10, стр.1; г. Липецк, Боевой проезд, 36, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340)
третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (г. Липецк, ул. Скороходова, 2)
об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 48:20:035702:148
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель Боднар Л.С, доверенность от 12.05.2014г.,
от ответчиков: 1) ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения Михайлов И.А., доверенность от 09.04.2014г.,
2) юрисконсульт юридического отдела Потькалов К.А., доверенность от 28.01.2013г.
от третьего лица: консультант правового управления администрации Липецкой области Мочалова В.А., доверенность от 13.09.2013г.,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Защитная линия» (далее – ООО «Защитная линия») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с требованиями об обязании федерального государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Липецкой области (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра») внести изменения в государственный кадастр недвижимости и установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 48:20:035702:148 площадью 3068 кв.м, находящегося в г. Липецке, ул. Санаторная, строение 19 А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.12.2012г., а именно: в размере 2794000 руб..
Требование заявлено на основании статей 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Определением суда от 29.07.2014г. суд привлек к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - Управление).
В судебном заседании 09.10.2014 г. судом объявлялся перерыв до 13.10.2014 г.
В ходе судебного разбирательства представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области пояснил, что с 22.07.2014 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с которыми результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами только после обращения с таким требованием в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, которая создается органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Изучив и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, суд считает, что исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Защитная линия», подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно статье 24.18 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 225-ФЗ от 21.07.2014 года (далее – закон) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – комиссия).
Указанной нормой закона не предусмотрена обязанность предварительного обращения в комиссию для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости лишь для физических лиц.
Таким образом, исходя из смысла статьи 24.18 закона, для юридических лиц обращение в комиссию для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости до предъявления соответствующего иска в суд является обязательным.
Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 225-ФЗ от 21.07.2014 года вступил в законную силу с момента его официального опубликования (статья 3 закона) – 22.07.2014 г.
С исковым заявлением ООО «Защитная линия» обратилось в арбитражный суд 24.07.2014 г., то есть после вступления Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 225-ФЗ от 21.07.2014 года в законную силу. Указанный закон обратной силы не имеет.
Из вышеуказанного следует, что для данной категории споров предусмотрен досудебный порядок их урегулирования, установленный федеральным законом.
Следовательно, истец был обязан до обращения с иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в арбитражный суд обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке на территории Липецкой области.
Как пояснил в судебном заседании представитель истца, ООО «Защитная линия» не обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в соответствии с требованиями вышеназванного закона.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Учитывая изложенное, суд оставляет исковое заявление ООО «Защитная линия» без рассмотрения.
В соответствии с частью 1 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная истцом государственная пошлина за предъявление иска в арбитражный суд подлежит возврату из федерального бюджета.
Кроме того, истцу надлежит возвратить с депозитного счета Арбитражного суда Липецкой области 10000 руб., перечисленных по платежному поручению № 136 от 07.10.2014 г. за производство по делу экспертизы.
Руководствуясь статьями 148, 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Защитная линия» (д. Грибки, Мытищинский район Московской области, 19А, ОГРН 1115029001438, ИНН 5029148457) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (г. Липецк, пл. Победы, 8, ОГРН 1044800221817, ИНН 4826044672), федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Липецкой области (г. Москва, Орликов переулок, 10, стр.1; г. Липецк, Боевой проезд, 36, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 48:20:035702:148 оставить без рассмотрения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Защитная линия» (д. Грибки, Мытищинский район Московской области, 19А, ОГРН 1115029001438, ИНН 5029148457) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб. Выдать справку после истечения срока на обжалование определения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Защитная линия» (д. Грибки, Мытищинский район Московской области, 19А, ОГРН 1115029001438, ИНН 5029148457) с депозитного счета Арбитражного суда Липецкой области 10000 руб., перечисленных по платежному поручению № 136 от 07.10.2014 г.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Я.Р. Мещерякова
