Дата принятия: 18 февраля 2009г.
Номер документа: А36-3904/2008
Арбитражный суд Липецкой области
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк
«18» февраля 2009 г. Дело № А36-3904/2008
Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевым Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Становлянском Липецкой области (УПФР в Становлянском районе Липецкой области)
к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик»
с участием третьего лица – Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Липецкой области
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 400285 руб. 01 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Капытина Г.Н. – руководитель группы персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами (доверенность от 17.02.2009 года б/н),
от заинтересованного лица: не явился (уведомления от 04.02.2009 года № 69799),
от третьего лица: не явился (уведомление от 04.02.2009 года № 69800)
УСТАНОВИЛ:
УПФР в Становлянском районе Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» (далее – МУП «Коммунальщик») 400285 руб. 01 коп., из них 400013 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2008 года, в том числе 351451 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 48562 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 272 руб. 01 коп. – пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за период с 12.11.2008г. по 13.11.2008г., в том числе 238 руб. 99 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 33 руб. 02 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
26 декабря 2008 года в суд от ГУ УПФР в Становлянском районе Липецкой области поступило письменное ходатайство от 24.12.08 года, в котором заявитель просит уменьшить размер требований на 100000 рублей и взыскать с МУП «Коммунальщик» 330333 руб. 01 коп., из них 330013 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2008 года, в том числе 281451 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 48562 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 320 руб. 01 коп. – пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за период 12.11.2008г. по 13.11.2008г., в том числе 281 руб. 16 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 38 руб. 85 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
В настоящем судебном заседании представитель заявителя подержал ходатайство об уменьшении размера требований.
Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство заявителя об уменьшении требований, установил следующее.
Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Как видно из заявления ГУ УПФР от 24.12.2008 года, уменьшение требований связано с частичным погашением задолженности МУП «Коммунальщик». Исследовав электронные платежные поручения, реестры поступления платежей от ответчика и акт сверки расчетов по страховым взносам между УПФР и МУП «Коммунальщик» по состоянию на 01.10.2008 года суд установил, что платеж, осуществленный 19.12.2008 года на сумму 100000 рублей произведен заинтересованным лицом в счет погашения задолженности по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии. При этом платежное поручение № 674 от 19.12.2008 года на сумму 100000 руб. содержит противоречивые сведения относительно назначения платежа, не позволяющие с достоверностью определить период, за который произведена уплата. Так, в графе «дата налогового документа» указано 09.07.2008 года, а в графе «налоговый период» 06.2008 года (см. л.д. 59).
Актом сверки расчетов по страховым взносам между УПФР в Становлянском районе и МУП «Коммунальщик» по состоянию на 01.10.2008 года, подтверждается наличие недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовую часть трудовой пенсии в сумме 30000 рублей. Как следует из расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9-ть месяце 2008г. за 3-й квартал 2008 года, ответчиком начислено страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 351451 руб. Таким образом, общая задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии на начало 4 квартала 2008 года составляла 381451 руб.
При таких обстоятельствах арбитражный суд считает возможным согласиться с позицией ГУ УПФР в Становлянском районе Липецкой области о возможности зачета платежа в сумме 100000 руб., произведенного по платежному поручению от 19.12.2008 года № 674, на погашение задолженности в порядке очередности ее возникновения, то есть возникшей ранее начислений за 3-й квартал 2008 года в сумме 30000 рублей и 70000 рублей – в счет начислений за 3-й квартал 2008 года. Доказательств иного волеизъявления при осуществлении указанного платежа ответчиком не представлено.
В связи с этим на основании части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает уменьшение размера исковых требований, поскольку уменьшение требований не противоречит закону, связано с частичным погашением задолженности и не нарушает прав других лиц, заявлено полномочным представителем истца – ГУ УПФР в Становлянском районе Липецкой области и.о. начальника УПФР Капытиной Г.Н. (см. приказ от 10.11.2008 года № 26-о л.д. 56).
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, возражений против требований заявителя суду не представил.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Согласно письменному ходатайству от 09.02.2009 года № 03-07/00719, налоговый орган просит рассмотреть дело о взыскании с МУП «Коммунальщик» задолженности по страховым взносам без участия своего представителя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Арбитражный суд считает, что заинтересованное лицо и налоговый орган своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют уведомления органа связи № 69779 и № 69780.
При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Арбитражный суд, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательными платежами на обязательное социальное страхование.
Выпиской из ЕГРЮЛ от 09.10.2008г. подтверждается регистрация МУП «Коммунальщик» в качестве юридического лица с 30.06.2005 года (см. л.д. 15-19).
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) МУП «Коммунальщик» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В качестве страхователя МУП «Коммунальщик» зарегистрировано ГУ УПФР в Становлянском районе Липецкой области за номером 058-078-008017, дата регистрации 11.07.2005г.
Согласно пункту 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Срок предоставления расчета (декларации) за отчетный период – не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (абз. 6 части 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ).
В соответствии с Расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9-ть месяцев 2008 года ответчиком начислено страховых взносов в сумме 400013 руб., в том числе, 351451 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 48562 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 9-11).
Согласно данным заявителя у МУП «Коммунальщик» сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2008г. по состоянию на 01.10.2008г. в сумме 400013 руб., в том числе 351451 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 48562 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявителем в адрес ответчика было направлено требование № 18 по состоянию на 01.10.2008г. об уплате недоимки по страховым взносов и пени в добровольном порядке в срок до 24.11.2008г. (л.д. 6-7), что свидетельствует о соблюдении ГУ УПФР в Становлянском районе Липецкой области досудебного порядка урегулирования спора.
Как видно из реестров поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008г. по 17.02.2009г., и электронных платежных поручений, иные платежи, кроме платежного поручения № 674 от 19.12.2008 года, зачтенного в сумме 70000 рублей в счет погашения задолженности по страховым взносам, сложившейся за 3-й квартал 2008 года, МУП «Коммунальщик» не осуществлялись. Доказательств обратного заинтересованным лицом в суд не представлено.
Арбитражный суд считает, что на момент рассмотрения заявления материалами дела подтверждается наличие у МУП «Коммунальщик» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2008г.
Таким образом, требования УПФР о взыскании с Предприятия задолженности по страховым взносам в сумме 330013 руб., в том числе 281451 руб. – на страховую часть трудовой пенсии и 48562 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Относительно требований заявителя о взыскании с МУП «Коммунальщик» пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование арбитражным судом установлено следующее.
В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Арбитражным судом установлено, что ответчик в установленные законом сроки страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2008г. не уплатил, в связи с этим ГУ УПФР в Становлянском районе Липецкой области были начислены пени за период с 12.11.2008г. по 13.11.2008г. на общую сумму 320 руб. 01 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 281 руб. 16 коп. = 351451 х 2 х 0,04/100 (за период с 12.11.2008 года по 13.11.2008 года) и на накопительную часть трудовой пенсии – 38 руб. 85 коп. = 48562 х 2 х 0,04/100 (за период с 12.11.2008 года по 13.11.2008 года).
Расчет пени, представленный заявителем, арбитражный суд считает обоснованным и соответствующим требованиям пункта 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ. Процентная ставка принималась равной одной трехсотой действующей в тот период времени ставки рефинансирования ЦБ РФ.
На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности по пени в сумме 320 руб. 01 коп. С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика пени в сумме 320 руб. 01 коп. являются обоснованными и также подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по данному делу составляет 8106 руб. 66 коп. : ((330333руб. 01 коп. – 100000 руб.) х 2% + 3500 руб.).
При обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины (под.1 п.1 ст.333.37 НК РФ).
Так как требования заявителя удовлетворены арбитражным судом в полном объеме, в соответствии со статьями 101-103, 104 110 АПК РФ и статьями 333.21, 333.22, 333.37, 333.40 НК РФ государственная пошлина полностью взыскивается с ответчика в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 110, 165-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Становлянском районе Липецкой области удовлетворить в сумме 330333 руб. 01 коп.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик», находящегося по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. Становое, ул. Мичуринская, д. 1, ОГРН 1054800062019, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 330333 руб. 01 коп., из них 330013 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2008 года, в том числе 281451 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 48562 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 320 руб. 01 коп. – пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за период 12.11.2008г. по 13.11.2008г., в том числе 281 руб. 16 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 38 руб. 85 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик», находящегося по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. Становое, ул. Мичуринская, д. 1, ОГРН 1054800062019, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8106 руб. 66 коп.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья Л.С. Тонких