Решение от 20 февраля 2008 года №А36-3660/2007

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
398019, г.Липецк, ул.Скороходова, 2
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Липецк                                                                                       Дело №А36-3660/2007
 
    «20» февраля 2008 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 20.02.2008 года
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,
 
    при ведении протокола помощником судьи Никишечкиной М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению предпринимателя Василенко Елены Васильевны,
 
    о признании незаконными действия ИФНС России по Советскому району г. Липецка о зачете излишне уплаченного сбора; об обязании  ИФНС России по Советскому району г. Липецка зачесть переплату с накопительной части трудовой пенсии (КБК 18210202040061000160) на страховую часть трудовой пенсии (КБК 18210202030061000160) в размере 1068 руб.; о взыскании с ИФНС России по Советскому району г. Липецка процентов за каждый день просрочки возврата излишне уплаченного сбора в размере 76 руб. 11 коп.
 
    третье лицо: ГУ УПФР в г. Липецке
 
 
    при участии:
 
    от заявителя: Василенко Е.В. – предприниматель (паспорт 42 04 066048 выдан 09.12.2003 г. Московским ОМ УВД Советского округа г.Липецка),
 
    от ИФНС: Бейсембин М.Е. – специалист 1 разряда юридического отдела (доверенность от 22.10.2007 г. № 04-11),
 
    от третьего лица: не явился,
 
    установил: предприниматель Василенко Е.В. обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконными действия ИФНС России по Советскому району г. Липецка о зачете излишне уплаченного сбора; обязании ИФНС России по Советскому району г. Липецка зачесть переплату с накопительной части трудовой пенсии (КБК 18210202040061000160) на страховую часть трудовой пенсии (КБК 18210202030061000160) в размере 1068 руб.; о взыскании с инспекции процентов за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченного сбора в размере 76 руб. 11 коп.
 
    В предварительном судебном заседании 24.01.2008 г. предприниматель Василенко Е.В.  уточнила предмет требований, просила суд не рассматривать требования о признании незаконными действия ИФНС о зачете излишне уплаченного сбора, настаивала на обязании ИФНС России по Советскому району г. Липецка зачесть переплату с накопительной части трудовой пенсии (КБК 18210202040061000160) на страховую часть трудовой пенсии (КБК 18210202030061000160) в размере 1068 руб. и взыскать с ИФНС России по Советскому району г. Липецка проценты за каждый день просрочки возврата излишне уплаченного сбора в размере 76 руб. 11 коп., о чем указала в протоколе предварительного судебного заседания от 24.01.2008 г.
 
    На основании ч. 1 ст. 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уточненные требования заявителя об обязании ИФНС России по Советскому району г. Липецка зачесть переплату с накопительной части трудовой пенсии (КБК 18210202040060000160) на страховую часть трудовой пенсии (КБК 18210202030060000160) в размере 1068 руб. и о взыскании с ИФНС России по Советскому району г. Липецка проценты за каждый день просрочки возврата излишне уплаченного сбора в размере 76 руб. 11 коп.
 
    В настоящее судебное заседание представитель ГУ УПФР не явился. Суд считает третье лицо своевременно и надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания на основании уведомления № 71522 и в соответствии с п. 1 ст. 123 АПК РФ.
 
    ПФ представил реестр учета платежей страхователя, за период с 01.01.2006 г. по 13.02.2008 г., из которого усматривается, что на накопительную часть трудовой пенсии страхователем уплачена сумма в размере 1068 руб.
 
    В настоящем судебном заседании предприниматель Василенко Е.В. заявила об увеличении суммы процентов за каждый день просрочки возврата излишне уплаченного сбора в размере 93 руб. 39 коп., представила  дополнительные письменные пояснения по делу от 13.02.2008 г.
 
    На основании ч.1 ст.49 АПК РФ суд принял к рассмотрению увеличенные требования заявителя в части увеличения процентов за каждый день просрочки возврата излишне уплаченного сбора в размере 93 руб. 39 коп.
 
    В ходе настоящего судебного заседания предприниматель Василенко Е.В. отказалась от требований в части взыскания процентов за каждый день просрочки возврата излишне уплаченного сбора в размере 93 руб. 39 коп., о чем указала в заявлении от 13.02.2008 г., также в порядке ст. 78 НК РФ и ст. 49 АПК РФ уточнила предмет заявленных требований: просит признать незаконными действия ИФНС России по Советскому району г. Липецка, выразившиеся в отказе произвести зачет страховых взносов ошибочно уплаченных на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1068 руб. в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год.
 
    Суд принял отказ Индивидуального предпринимателя Василенко Е.В. от заявленных требований в части взыскания с Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка процентов в сумме 93 руб. 39 коп. и определением от 13.02.2008 г. прекратил производство по делу в указанной части.
 
    На основании ч.1 ст.49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уточненный предмет требований заявителя: о признании незаконными действия ИФНС России по Советскому району г. Липецка, выразившиеся в отказе произвести зачет страховых взносов ошибочно уплаченных на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1068 руб. в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год.
 
    Представитель налогового органа против требований заявителя возражал, по следующим основаниям: налоги и страховые взносы обуславливают их разное целевое назначение и различную социально – правовую природу - страховые взносы не отвечают понятию налога, положения статей 78, 79 НК РФ не могут применяться при осуществлении зачета (возврата) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, положения ст. 45 НК РФ не применяются в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, инспекция пояснила, что согласно выписки из лицевого счета, страховой взнос в виде фиксированного платежа на сумму 1068 руб. уплачен ИП Василенко Е.В. на накопительную часть трудовой пенсии, ИФНС не наделена полномочиями по зачету переплат по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Инспекция представила дополнительные пояснения по делу от 13.02.2008 г., а также выписки из лицевого счета по состоянию на 11.02.2008 г.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.
 
    Свидетельством серии 48 № 001016386 от 10.02.2006 г. подтверждается регистрация физического лица Василенко Елены Васильевны (далее – ИП) в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 29). Из уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту его жительства (л.д. 6) следует, что  Василенко Е.В. поставлена на учет 10.02.2006 г. в Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка.
 
    Из материалов дела следует, что ИП Василенко Е.В. - 08.07.1963 года рождения (см. паспорт л.д. 28), является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В качестве страхователя ИП Василенко Е.В. зарегистрирована в ГУ УПФР в г. Липецке  за номером 058-902-12426 (см. л.д. 10).
 
    Квитанцией от 07.03.2006 г. подтверждается, что ИП Василенко Е.В. уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере 1068 руб., указав при этом в назначении платежа, что он направлен на страховую часть трудовой пенсии. Также, в квитанции страхователь указал код бюджетной классификации (КБК) 18210202040061000160 (см. л.д. 7).
 
    Вместе с тем, денежные средства страхователя были учтены как пенсионным фондом, так и налоговым органом в счет уплаты фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии, что подтверждает справка налогового органа о состоянии расчетов № 17244 по состоянию на 14.08.2007 г.,  протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 17.01.2007 г. (л.д. 8-10), реестр учета платежей страхователя за период с 01.01.2006 г. по 13.02.2008 г., выписка из лицевого счета за период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г.
 
    09.03.2007 г. Предприниматель обратился в ИФНС России по Советскому району г. Липецка с заявлением о зачёте фиксированного платежа в сумме 1068 руб., ошибочно уплаченного на КБК 18210202040061000160, учтенного в счет уплаты на накопительную часть трудовой пенсии, плательщиком которой предприниматель Василенко Е.В не является в силу своего возраста, на КБК 18210202030061000160 - на страховую часть трудовой пенсии (см. л.д. 11,12).
 
    20.10.2007 г. Предприниматель повторно обратился в инспекцию с подобным заявлением (л.д. 13).
 
    Решением от 20.11.2007 г. № 450 налоговый орган отказал в проведении зачета страховых взносов ошибочно уплаченных страхователем, ссылаясь при этом, что страховые взносы не отвечают понятию налога и правовые основания для проведения зачетов излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в действующем законодательстве отсутствуют. (см. л.д. 14).
 
    Указанные действия ИФНС послужили основанием для обращения ИП Василенко Е.В. в суд с рассматриваемым заявлением (л.д. 3, 4).
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон, либо Закон N 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 28 указанного Федерального закона, страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
 
    В материалах дела имеются доказательства уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, уплаченного Индивидуальным предпринимателем 07.03.2006 г. в размере 1068 руб., учтенных как пенсионным фондом, так и налоговым органом в счет уплаты фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии (л. д. 7).
 
    Учитывая данные паспорта Василенко Елены Васильевны  - 08.07.1963 года рождения (см. л.д. 28), положения пунктов 1-3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ, определяющих порядок уплаты индивидуальными предпринимателями страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии и Определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 г. № 164-О  –  Индивидуальный предприниматель Василенко Е.В. не является плательщиком страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона налоговый орган осуществляет контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное страхование в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, в том числе Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 ст. 13 Закона N 167-ФЗ установлено право страховщика - Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в том случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законом не установлено для органов Пенсионного фонда РФ.
 
    Поскольку названный Закон не устанавливает порядок зачета сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также их возврата в иных случаях, помимо предусмотренного вышеуказанной нормой права, то такие правоотношения регулируются гл. 12 Налогового кодекса РФ.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 137-ФЗ от 27.07.2006 г. суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
 
    В соответствии со ст.ст. 21 и 78 НК РФ (в редакции от 09.07.1999 № 154-ФЗ) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или  возврат сумм излишне уплаченных, либо излишне взысканных налогов.
 
    В соответствии с п. 1, 2 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном указанной статьей НК РФ. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
 
    Согласно п.4 ст.78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика  по решению налогового органа.
 
    Код бюджетной классификации, указанный ИП Василенко Е.В. в квитанции от 07.03.2006 г., соответствует КБК - 18210202040061000160, который в порядке Приложения к Письму Федеральной налоговой службы от 16.12.2005 г. № ММ-6-10/1059@, соответствует КБК, который используется для учета доходов бюджетов Российской Федерации полученных от уплаты страхователями страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии. В этой связи, произведенный страхователем платеж зачислен как налоговым органом, так и пенсионным фондом в счет уплаты фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии без учета волеизъявления на то плательщика – ИП Василенко Е.В.
 
    Учитывая, что ИП Василенко Е.В. в силу своего возраста не является плательщиком страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, произведенный по квитанции от 07.03.2006 г. платеж на сумму 1068 руб. должен быть направлен в счет уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда на страховую часть трудовой пенсии на код бюджетной классификации 18210202030061000160 (см. Приложение к Письму Федеральной налоговой службы от 16.12.2005 г. № ММ-6-10/1059@ ).
 
    Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование у ИП Василенко Е.В. отсутствует, что подтверждает выписка из лицевого счета за период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. 
 
    Факт излишней уплаты Предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1068 руб., а также наличие заявления плательщика на зачет данной суммы в счет уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда на страховую часть трудовой пенсии, подтвержден материалами дела и Инспекцией не оспаривается.
 
    В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 05.09.2006 г. № 4240/06, «согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 № 116н (далее – Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.
 
    В соответствии с пунктом 30 Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему РФ, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений.
 
    Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение № 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.12.2004 № 174-ФЗ)) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.». 
 
    Учитывая изложенное, доводы налогового органа, направленные против требований заявителя по основаниям, изложенным выше (см. л. 3 настоящего решения от 20.02.2008 г.), являются неправомерными. Отказ налогового органа произвести зачет суммы страхового взноса в виде фиксированного платежа в размере 1068 руб., ошибочно уплаченного страхователем на накопительную часть трудовой пенсии, в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии (см. л.д. 14), является не обоснованным.
 
    Таким образом, суд считает, что требования Индивидуального предпринимателя Василенко Елены Васильевны о признании незаконными действия ИФНС России по Советскому району г. Липецка, выразившиеся в отказе произвести зачет страховых взносов ошибочно уплаченных на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1068 руб. в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год., подлежат удовлетворению в полном размере.
 
    При рассмотрении вопроса о судебных расходах, суд установил следующее.
 
    Обратившись в суд с заявлением от 17.12.2007 г., б/н, предметом требований ИП Василенко Е.В. являлось признание незаконными действия налогового органа, которое в силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ подлежало оплате государственной пошлиной в размере 100 руб., а также обязание налоговый орган зачесть переплату излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1068 руб. с  накопительной части трудовой пенсии на страховую часть трудовой пенсии и обязание налоговый орган уплатить проценты за нарушения срока возврата суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 76 руб. 11 коп. являлось требованием имущественного характера подлежащим оплате государственной пошлиной в размере 500 руб. (п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).
 
    Фактически по квитанции от 19.12.2007 г. ИП Василенко Е.В. уплатила государственную пошлину в размере 100 руб., а по квитанции от 08.01.2008 г. - 400 руб. (см. л.д.5, 22).
 
    С учетом уточненных требований заявителя суд учел государственную пошлину, уплаченную по квитанции от 19.12.2007г. в сумме 100 руб. за рассмотрение требования ИП Василенко Е.В. о признании незаконными действия ИФНС России по Советскому району г. Липецка, выразившиеся в отказе произвести зачет страховых взносов ошибочно уплаченных на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1068 руб. в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год., а государственную пошлину, уплаченную по квитанции от 08.01.2008 г. в сумме 400 руб. - за рассмотрение требования о взыскании с Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка процентов за каждый день просрочки возврата излишне уплаченного сбора в размере 93 руб. 39 коп.
 
    В соответствии с определением от 13.02.2008 г. о прекращении производства по данному делу в части взыскания с Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка процентов за каждый день просрочки возврата излишне уплаченного сбора в размере 93 руб. 39 коп., сумма госпошлины в размере 400 руб. подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю Василенко Е.В., из федерального бюджета.
 
    Что касается уплаченной заявителем суммы госпошлины в размере 100 руб., в рамках требования о признании незаконными действия ИФНС России по Советскому району г. Липецка, выразившиеся в отказе произвести зачет страховых взносов ошибочно уплаченных на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1068 руб. в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год, суд установил следующее.
 
    Принимая во внимание, что Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым  данные органы или соответствующие публично правовые образования выступали в качестве ответчика, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ, п.5 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.2007 г., с  Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка подлежит взысканию в пользу ИП Василенко Е.В. государственная пошлина в сумме 100 руб.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 166-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать незаконными, не соответствующими НК РФ действия Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка, выразившиеся в отказе произвести зачет страховых взносов ошибочно уплаченных Индивидуальным предпринимателем Василенко Еленой Васильевной на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1068 руб. в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год.
 
    Обязать Инспекцию ФНС России по Советскому району г. Липецка устранить допущенное нарушение прав и законных интересов, принять решение о зачете в десятидневный срок со дня получения полного текста решения по делу А36 – 3660/2007.
 
    Взыскать с Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка в пользу Индивидуального предпринимателя Василенко Елены Васильевны 100 руб. государственной пошлины.
 
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже. По истечении этого срока решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске. 
 
 
    Судья                                                                                      И.В. Тетерева
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, при подаче заявления о признании действий (бездействий) государственных органов незаконными, размер государственной пошлины составляет 100 руб.
 
 
 
 
 
    произвести зачет страховых взносов ошибочно уплаченных Индивидуальным предпринимателем Василенко Еленой Васильевной на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1068 руб. в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год.
 
 
 
 
    На основании платежной квитанции от 07.03.2006 г. индивидуальным предпринимателем Василенко Е.В. ошибочно уплачены указанные денежные средства на код бюджетной квалификации (КБК) 18210202040060000160 вместо КБК 18210202030060000160, в связи с чем денежные средства были зачислены на накопительную часть трудовой пенсии, что подтверждает справка налогового органа о состоянии расчетов  № 17244 по состоянию на 14.08.2007 г. и протокол к ведомости уплаты страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование от 17.01.2007 г. (л.д. 8-10).
 
    о признании незаконными действия ИФНС России по Советскому району г. Липецка о зачете излишне уплаченного сбора; обязании ИФНС России по Советскому району г. Липецка зачесть переплату с накопительной части трудовой пенсии (КБК 18210202040061000160) на страховую часть трудовой пенсии (КБК 18210202030061000160) в размере 1068 руб.; о взыскании с инспекции процентов за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченного сбора в размере 76 руб. 11 коп.
 
    В соответствии с положениями Определения Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 г. № 164-О, положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», определяющие порядок уплаты индивидуальными предпринимателями страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, - по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования  - не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. 
 
 
    Что касается правильности исчисления суммы фиксированного платежа, подлежащего зачету в размере 1068 руб., суд установил следующее.  
 
    Поскольку из положений ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» размер фиксированного платежа, уплачиваемого страхователем  бюджет Пенсионного фонда РФ, устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.
 
    В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2006 г. № 446 стоимость страхового года на 2006 г. составляет 1344 рубля.
 
    В силу пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 г. № 148, уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    В этой связи,