Решение от 14 марта 2008 года №А36-362/2008

Арбитражный суд Липецкой области
 
398019, ул. Скороходова, 2, г. Липецк, http://lipetsk.аrbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г.  Липецк                                                                                                   Дело №  А36-362/2008                         14 марта 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области
 
    в составе: судьи  Н.И.Карякиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей  Н.И.Карякиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению уполномоченного органа– Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции ФНС России по Советскому району г.Липецка  
 
    к АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», г. Липецк
 
    о  признании отсутствующего должника  несостоятельным (банкротом)
 
    в упрощенном порядке
 
    при участии в заседании представителей:  
 
    от уполномоченного органа:  специалиста 1 разряда юридического отдела  М.Е.Бейсембин,  доверенность от 17.04.2007 г., № 13-02;
 
    от должника: не явился;
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Уполномоченный орган - ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г.Липецка  обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», г.Липецк в упрощенном порядке,  предусмотренном статьями 227 – 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года для отсутствующего должника.
 
    Основанием заявления являются: фактическое прекращение деятельности АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», отсутствие должника по адресу, указанному в учредительных документах, невозможность установить его местонахождение и наличие у должника просроченной (свыше 3-х месяцев) задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в сумме  89 869руб. 67 коп., из них  45 703 руб. 13 коп.– сумма основного долга,  44 166 руб. 54 коп. – пени.
 
    Определением от 19.02.2008 года заявление принято к производству. 
 
    Названное определение направлено должнику – АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», по последнему известному суду месту нахождения должника по юридическому адресу: г.Липецк, ул.Коммунальная, д.9, ком.408.
 
    В судебное заседание 14.03.2008 года должник не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (почтовое уведомление № 74793,).  
 
    Согласно уведомлению органа связи определение суда не вручено должнику, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
 
    При таких обстоятельствах, на основании статей 121 (пункт 4), 123 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, не явившиеся в судебное заседание считаются  надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания.       
 
    Суд считает возможным рассмотреть данное заявление по существу в отсутствие не явившегося должника по имеющимся в материалах дела доказательствам (пункт 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  РФ).
 
    Представитель уполномоченного органа в судебном заседании требования о признании должника банкротом поддержал, пояснив суду, что его финансовое состояние соответствует признакам отсутствующего должника, определенным статьями 227 – 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, применение административного порядка ликвидацииАНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама»,  невозможно.
 
    В частности, такими признаками являются следующие обстоятельства: АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», фактически прекратило свою деятельность, невозможно установить местонахождение должника.
 
    В этой связи, ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г.Липецка  просит признать АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство, как в отношении отсутствующего должника, то есть провести процедуру банкротства в упрощенном порядке.
 
    Наличие средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», подтверждено письмом Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области  № 13-19/01227  от 12.02.2008 г.
 
    Суд, изучив материалы дела, считает необходимым признать АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», несостоятельным (банкротом), открыть в отношении него конкурсное производство в упрощенном порядке, предусмотренном статьями 227 – 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что должник – АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», 18.10.2001 года зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН  1024840850308.
 
    Деятельность предприятия прекращена, о чем свидетельствует справка №12 ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г.Липецка, согласно которой АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», не представляет в налоговый орган документы отчетности в течение последних 12 месяцев (л.д. 11).
 
    Как видно из материалов дела последний бухгалтерский баланс представлен по состоянию на 30 июня 2003 года.
 
    Из представленного бухгалтерского баланса АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама» следует, что активы предприятия, в виде основных средств -20 тыс. руб., кроме того, имеются оборотные активы в размере 73 тыс.руб. Указанное обстоятельство, позволяет суду сделать вывод о наличии средств, за счет которых могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед бюджетом.
 
    Согласно сведениям ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г.Липецка  АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама» не имеет  открытых расчетных счетов в банках и  иных кредитных организациях (л.д.14). 
 
    В соответствии с актом проведения инвентаризации юридических лиц на территории г.Липецка от 07.11.2007 года, АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», отсутствует по адресу, указанному в учредительных документах.
 
    В соответствии со сведениями, представленными  Инспекцией Гостехнадзора по г.Липецку  от 13.11.2007 года №1110, АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама»,  г.Липецк, регистрацию самоходных машин и прицепов к ним не производило.
 
    В соответствии со сведениями ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» №2924 от 19.11.2007 года АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама» на праве собственности недвижимого имущества в г.Липецке не имеет.
 
    Статья 227 (пункт 1) Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 года предусматривает, что в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным  заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
 
    При этом в соответствии со статьей 230 Закона указанные положения применяются также в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской и иной деятельности.
 
    Таким образом, финансовое положение АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама», подпадает под понятие несостоятельности (банкротства), определенное в статьях 227 – 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года.
 
    В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129 от 08.08.2001 года (в последней редакции ФЗ от 02.07.2005 года № 83-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом  соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических  лиц в порядке, предусмотренном  Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
 
    В силу пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  № 129 от 08.08.2001 г. должник не может быть ликвидирован в административном порядке.
 
    На момент обращения уполномоченного органа  в арбитражный суд (12 февраля 2008 г.), так и по состоянию на 14 марта 2008 г.  должник имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ.
 
    При таких обстоятельствах, в силу пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129 от 08.08.2001 года, должник не может быть ликвидирован в административном порядке.
 
    Согласно статье 65 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.
 
    Коль скоро АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама» отвечает признакам отсутствующего должника, и  финансирование  процедуры  банкротства гарантируется  уполномоченным  органом согласно принятому положению «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 года №573, при недостаточности средств, поступивших от продажи имущества,  суд  пришел к выводу о необходимости введения процедуры конкурсного производства в АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама».
 
    Заявлением от 28.01.2008 года  ИФНС России по Советскому району г.Липецка  просит признать обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов требований по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в сумме   89 869 руб. 67 коп., в том числе по налогам 45 703 руб. 13 коп., пени в сумме 44 166 руб. 54 коп. – пени.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума ВАС от 22.06.2006 года №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», требования о взыскании сумм налоговых санкций, в отношении которых установлен судебный порядок взыскания (пункт 7 статьи 114 НК РФ), включаются судом в реестр требований кредиторов по заявлению уполномоченного органа на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном главой 26 АПК РФ.
 
    Требования Федеральной  налоговой службы России в лице ИФНС России   по Советскому району г.Липецка к должнику по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 45 703 руб. 13 коп. и задолженность по уплате пени в размере 44 166 руб. 54 коп. признаются обоснованными  и подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама».
 
    Руководствуясь статьями  4, 53, 59, 227 - 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, статьями 167 – 170, 176, 180, 181, 223 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    1. Признать обоснованными  требования Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции ФНС России по Советскому району г.Липецка к АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама» г.Липецк,  по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в размере 45 703 руб. 13 коп. и задолженность по уплате пени в размере 44 166 руб. 54 коп.
 
    2. Включить в третью очередь реестра требований кредиторов АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама» г.Липецк, требования Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции ФНС России по Советскому району г.Липецка по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в размере 45 703 руб. 13 коп. и задолженность по уплате пени в размере 44 166 руб. 54 коп.
 
    3. Признать АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама» г.Липецк несостоятельным (банкротом).
 
    4. Открыть в АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама» г.Липецк конкурсное производство, которое провести в упрощенном порядке, предусмотренном статьями 227 – 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года (банкротство отсутствующего должника).
 
    5. Взыскать с АНО «Липецкая областная общественно-политическая газета «Панорама» г.Липецк  ОГРН 1024840850308, в доход федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 2000 руб.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ, взысканная по делу госпошлина, подлежит уплате должником добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную  силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины должник должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
 
    При не поступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.
 
    Выдать исполнительный лист.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Информацию о движении дела, месте и времени проведения судебных заседаний, включая сведения об объявленных перерывах, можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.аrbitr.ru) , а также посредством информационного портала, расположенного на 5 этаже здания Арбитражного суда Липецкой области.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный по адресу: 394006, г.Воронеж, ул.Платонова, дом 8.
 
 
    Судья                                                                                                    Н.И.Карякина