Решение от 06 марта 2008 года №А36-3594/2007

                                                 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.  Липецк                                                               Дело №  А 36-3594/2007
 
    «6» марта 2008 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена   28 февраля 2008 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено            6 марта 2008г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области
 
    С у д ь я   Захарова Е.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпкиной А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества «Липецкий трубный завод», г. Липецк
 
    заинтересованное лицо: ГИБДД УВД по Липецкой области, г. Липецк
 
 
    о признании незаконным решения МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области № 4343 от 05.10.2007 г., отказавшего в осуществлении регистрационных действий в отношении автомобиля КАМАЗ-53213, идентификационный номер (VIN) ХТС 532130М0032496, двигатель 857110, шасси ХТС 532130М0032496, кабина 1432978, гос.номер 2607 ЛПР, и обязании МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области выдать на автомашину КАМАЗ-53213 идентификационный номер (VIN) ХТС 532130М0032496, двигатель 857110, шасси ХТС 532130М0032496, кабина 1432978, принадлежащую ОАО «Липецкий трубный завод», свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и регистрационные знаки,
 
 
    при участии в судебном заседании
 
    от заявителя: Куницына С.И. – заместителя начальника автотранспортного цеха (доверенность от 09.01.2008 г.),
 
    от заинтересованного лица: Суханова Р.С. – инспектора группы РЭР отдела надзора (доверенность № 10/84 от 14.01.2008 г.), Шафоростова И.И. – старшего инспектора по розыску  МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области (доверенность № 10/110 от 15.01.2008 г.),
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, Открытое акционерное общество «Липецкий трубный завод» (далее ОАО «Липецкий трубный завод»), обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц ГИБДД УВД по Липецкой области при регистрации автомобиля КАМАЗ-53213 КО505 с номерным знаком 2607 ЛПР и выдаче технического паспорта ВЩ № 491744 от 27.12.91 г. ОАО «Липецкий трубный завод» с искаженными номерами двигателя и шасси, и последующих технических осмотрах; о признании недействительным технического паспорта ВЩ № 491744, выданного ОАО «Липецкий трубный завод» РЭО ГАИ УВД г. Липецка 27.12.91 г. на автомобиль КАМАЗ 53213 КО 505 с номером 2607 ЛПР и уведомления начальника МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области от 5 октября 2007 г. № 4343 о запрещении эксплуатации автомобиля и обязании МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области выдать ОАО «Липецкий трубный завод» новый технический паспорт и свидетельство о регистрации транспортного средства на автомобиль КАМАЗ с достоверной заводской маркировкой и зарегистрировать автомобиль с выдачей госномеров (т.1, л.д. 4-5).
 
    В ходе судебного разбирательства представитель ОАО «Липецкий трубный завод» уточнил заявленные требования, изменив предмет иска, просил признать незаконным решение МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области № 4343  от 05.10.2007 г., отказавшего в осуществлении регистрационных действий в отношении автомобиля КАМАЗ-53213, идентификационный номер (VIN) ХТС 532130М0032496, двигатель 857110, шасси ХТС 532130М0032496, кабина 1432978, гос.номер 2607 ЛПР, и обязать МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области выдать на автомашину КАМАЗ-53213 идентификационный номер (VIN) ХТС 532130М0032496, двигатель 857110, шасси ХТС 532130М0032496, кабина 1432978, принадлежащую ОАО «Липецкий трубный завод», свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и регистрационные знаки (т.2, л.д. 14-17, 18-20).
 
    В соответствии с ч.2 ст.45, ч.1 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) уточненные заявителем требования были приняты судом к рассмотрению.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Липецкий трубный завод» отказался от требований в части признания незаконными действий должностных лиц ГИБДД УВД по Липецкой области при регистрации автомобиля КАМАЗ-53213 КО505 с номерным знаком 2607 ЛПР и выдаче технического паспорта ВЩ № 491744 от 27.12.91 г. ОАО «Липецкий трубный завод» с искаженными номерами двигателя и шасси и последующих технических осмотрах; недействительным технического паспорта ВЩ № 491744, выданного РЭО ГАИ УВД г. Липецка 27.12.91 г. на автомобиль КАМАЗ 53213 КО 505 с номером 2607 ЛПР; обязания МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области выдать ОАО «Липецкий трубный завод» новый технический паспорт и свидетельство о регистрации транспортного средства на автомобиль КАМАЗ с достоверной заводской маркировкой и зарегистрировать автомобиль с выдачей госномеров (т.2, л.д. 14-16).
 
    Определением Арбитражного суда Липецкой области от 28.02.2008 г. производство по делу №А36-3594/2007 по заявлению ОАО «Липецкий трубный завод» в части признания незаконными действий должностных лиц ГИБДД УВД по Липецкой области при регистрации автомобиля КАМАЗ-53213 КО505 с номерным знаком 2607 ЛПР и выдаче технического паспорта ВЩ № 491744 от 27.12.91 г. ОАО «Липецкий трубный завод» с искаженными номерами двигателя и шасси и последующих технических осмотрах; недействительным технического паспорта ВЩ № 491744, выданного РЭО ГАИ УВД г. Липецка 27.12.91 г. на автомобиль КАМАЗ 53213 КО 505 с номером 2607 ЛПР; обязания МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области выдать ОАО «Липецкий трубный завод» новый технический паспорт и свидетельство о регистрации транспортного средства на автомобиль КАМАЗ с достоверной заводской маркировкой и зарегистрировать автомобиль с выдачей госномеров было прекращено в связи с отказом заявителя от части заявленных требований.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Липецкий трубный завод» поддержал вышеуказанные требования, пояснил  о том, что в декабре 1991 года общество приобрело в объединении Ставропольводстройкомплект одну машину КАМАЗ-53213, которая была включена в состав основных средств ОАО «Липецкий трубный завод» с отражением в инвентарной книге, где значится до настоящего времени. В формуляре на данную автомашину, выданным Арзамасским заводом Коммунального машиностроения, номера шасси и двигателя были указаны неразборчиво, поэтому инспектором ГАИ при выдаче технического паспорта 27.12.1991 г. была допущена описка: вместо номера шасси 32496 указан 32996, а вместо номера двигателя 857110 указан 887110. Данный автомобиль в течение 16 лет эксплуатировался обществом, регулярно проходил технический осмотр в государственной автоинспекции Липецкой области, при проведении в мае 2007 года технического осмотра машины КАМАЗ 53213 государственным инспектором было выявлено несоответствие номеров шасси и двигателя данным, содержащимся в техническом паспорте, при этом не был выдан талон допуска, все документы на автомобиль были изъяты, в связи с чем данное транспортное средство, предназначенное для откачивания эмальотходов, не эксплуатируется, для этих целей ОАО «Липецкий трубный завод» нанимает другую машину, неся определенные затраты. Указал на то, что согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.08.2007 г. и справки эксперта № 4632 от 10.08.2007 г., автомашина КАМАЗ не имела скрытых, поддельных, измененных номеров узлов и агрегатов, кроме того, в МРЭО ГИБДД отсутствуют данные о фактах кражи и хищения агрегатов с номерными обозначениями на данный автомобиль. Управлением ГИБДД УВД по Липецкой области не представлено документов, подтверждающих факт изменения номера на кабине в связи с незаводским способом крепления таблички с идентификационным номером, либо внесения ОАО «Липецкий трубный завод» изменений в конструкцию транспортного средства, в этой связи отказ МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области в проведении регистрационных действий, по мнению заявителя, является незаконным, не позволяет обществу владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом – автомобилем КАМАЗ-53213, в полном объеме (т.1, л.д. 4-5, 17-19, 52-54, т.2, л.д. 14-16, 17, 33).
 
    Представители Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Липецкой области (далее УГИБДД УВД по Липецкой области) возражали против заявленных требований, пояснив, что в июне 2007 года ОАО «Липецкий трубный завод» обратилось в МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области с заявлением о совершении регистрационных действий, предусмотренных п/п «д», «е», «ж» п.1.2 Приказа МВД РФ № 59 от 27.01.2003 г., в проведении которых было отказано.  Указали на то, что на представленном обществом транспортном средстве КАМАЗ-53213 маркировочная табличка с идентификационным номером была установлена в незаводских условиях, номер кабины «1432978», имеющийся на автомобиле, не был указан в регистрационных документах, а маркировочные обозначения номеров шасси и двигателя не соответствовали данным, содержащимся в регистрационных документах, поэтому отказ в совершении регистрационных действий является правомерным и не противоречит требованиям нормативных документов РФ (т.1, л.д. 55-56, 66-67).
 
    Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Согласно свидетельства серии 48 № 000126730 Открытое акционерное общество «Липецкий трубный завод» зарегистрировано, о чем 26.07.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, за основным государственным регистрационным номером 1024800826247 (т.1, л.д. 50).
 
    Из материалов дела усматривается, что ОАО «Липецкий трубный завод» приобрело по договору № 64/3 от 01.02.1991 г. в объединении Ставропольводстройкомплект автомашину КАМАЗ К 0505 специальную вакуумную 53213, произведя за нее оплату  в размере 65759,39 руб. телеграфом по платежному поручению № 107 от 05.12.1991 г. (т.1, л.д. 107, 108).
 
    5 июня 2007 г. ОАО «Липецкий трубный завод» обратилось в регистрационный отдел с заявлением о замене государственного номера, ПТС, регистрационного свидетельства, технического паспорта серии ВЩ             № 491744 , технического талона ТС на транспортное средство КАМАЗ-53213 спец. Вакуумный, 1991 года выпуска, идентификационный номер ХТС 532130М0032496, номер двигателя 857110, номер шасси 32496, номер кабины 1432978, оранжевого цвета (т.1, л.д. 101).
 
    5 октября 2007 г. начальник МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области сообщил заявителю, что регистрационные действия в отношении автомобиля КАМАЗ-53213, идентификационный номер (VIN) ХТС532130М0032496, двигатель 857110, шасси ХТС532130М0032496, кабина 1432978 гос.номер 2607ЛПР,  не могут быть осуществлены в соответствии с п.п. 17, 35, 55, 75 Приказа МВД РФ № 59 от 29.01.2003 г., п.12 Указа Президента РФ № 711 от 15.06.98 г., ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», запрещающих регистрацию и эксплуатацию транспорта с измененной или уничтоженной заводской маркировкой, не имеющих документов, подтверждающих возможность допуска к участию в дорожном движении на дорогах общего пользования РФ, в связи с не заводской установкой заводской таблички с идентификационным номером и номером шасси на кабине и отсутствии номера кабины в регистрационных документах, а также в связи с возможным изменением в конструкции транспортного средства. Данные признаки не позволяют идентифицировать автомобиль сертифицированному полнокомплектному изделию (т.1, л.д. 9).
 
    Полагая, что действие должностного лица МРЭО ГИБДД УВД Липецкой области в части отказа в совершении регистрационных действий с автомобилем КАМАЗ-53213 не соответствует п.п. 17, 55 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Приказом МВД РФ № 59 от 27.01.2003 г., Указу Президента РФ № 711 от 15.06.1998 г., ст.209 ГК РФ, и нарушает права и законные интересы ОАО «Липецкий трубный завод», последнее обратилось с вышеуказанным заявлением в арбитражный суд.
 
    Судом установлено следующее.
 
    В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу ч.ч.3, 4 ст.15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года N 196-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 02.03.1999 N 41-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ)  (далее ФЗ «О безопасности дорожного движения») допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
 
    После внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации.
 
    В соответствии с п.11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2000 N 370, от 24.01.2001 N 67, от 21.02.2002 N 127, от 07.05.2003 N 265, от 25.09.2003 N 595, от 14.12.2005 N 767, от 28.02.2006 N 109) (далее «Основные положения по допуску…») запрещается эксплуатация: транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
 
    Согласно п.п. «а», «в» п.11, п.п. «ж», «з» п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 (в ред. Указов Президента РФ от 02.07.2002 N 679, от 03.05.2005 N 497, от 23.04.2007 N 533) (далее Положение о ГИБДД МВД РФ)  на Госавтоинспекцию возлагаются следующие обязанности:  осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования: к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств, прицепов кним и предметов их дополнительного оборудования; к изменению конструкции зарегистрированных в Госавтоинспекции автомототранспортных средств и прицепов к ним;  регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним.
 
    Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право:  запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах, в том числе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - со снятием государственных регистрационных знаков до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения; не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним: имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
 
    В силу п.п.2,13 Положения о межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) Управления внутренних дел по Липецкой области, утвержденного приказом Управления внутренних дел по Липецкой области от 18.01.2007 г. № 45, (далее Положение о МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области) Отдел регистрирует и ведет учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, осуществляет выдачу государственных регистрационных знаков и регистрационных документов на зарегистрированные автомототранспортные средства, необходимые для их допуска к участию в дорожном движении (т.1, л.д. 69-71). 
 
    В соответствии с п/п «д», «е», «ж» п.1.2  «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных Приказом МВД России от 27.01.2003 г. № 59, в редакции Приказов МВД РФ от 22.12.2003 № 1014, от 19.01.2005 № 26, от 26.03.2005 № 208, от 04.06.2007 № 488, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. № ГКПИ 2003-635, и зарегистрированных в Минюсте РФ 07.03.2003 г. № 4251 (далее «Правила регистрации…»), регистрационные подразделения совершают регистрационные действия, в том числе выдают дубликаты свидетельств о регистрации транспортных средств взамен утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленным образцам регистрационных документов либо срок действия которых истек; выдают дубликаты паспортов транспортных средств взамен утраченных или непригодных для использования паспортов транспортных средств в порядке, предусмотренном Положением о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств и настоящими Правилами; выдают регистрационные знаки транспортных средств взамен утраченных, непригодных для использования, не соответствующих государственным стандартам Российской Федерации.
 
    Согласно п.п.35-35.2 «Правила регистрации…» для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют: а) заявление; б) паспорт или иной заменяющий его документ, выданный в установленном порядке, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за совершением регистрационных действий; в) документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника при совершении регистрационных действий; г) документы об уплате платежей, установленных пунктом 13 настоящих Правил; д) регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался; е) транспортное средство, за исключением случаев его утилизации. При наличии обстоятельств, препятствующих представлению транспортных средств, допускается представление актов технического осмотра, выданных с соблюдением требований настоящих Правил подразделениями Госавтоинспекции по месту нахождения транспортных средств и заверенных главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, районов, городов, округов и районов в городах или их заместителями, начальниками регистрационных подразделений или начальниками станций государственного технического осмотра Госавтоинспекции. Срок действия акта технического осмотра 20 суток; ж) справку-счет, выданную торговой организацией или предпринимателем, либо заключенный в установленном порядке договор или иной документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    К иным документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, могут относиться: документы, выдаваемые таможенными органами на транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации; документы, выдаваемые органами социальной защиты населения о выделении транспортных средств инвалидам либо об изменении права собственности на такие транспортные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; решения судов, судебные приказы, постановления органов принудительного исполнения по исполнению судебных актов; документы (свидетельства) на высвободившиеся номерные агрегаты, выданные регистрационными подразделениями; выписки из передаточных актов (касающиеся транспортных средств) при слиянии юридических лиц, присоединении юридического лица к другому юридическому лицу или преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы); выписки из разделительного баланса (касающиеся транспортных средств) при разделении юридического лица либо при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц; договоры, свидетельства о праве на наследство и другие документы на право собственности, заключенные и (или) составленные в соответствии с законодательством или международными договорами Российской Федерации;
 
    з) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности собственника транспортного средства или лица, владеющего транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное), - в случаях регистрации, в том числе временной, и изменения регистрационных данных транспортных средств, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом; и) регистрационные знаки транспортных средств или регистрационные знаки "ТРАНЗИТ", а также регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, в случаях, установленных настоящими Правилами.
 
    В представляемых для совершения регистрационных действий документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, содержатся: дата и место их составления, сущность и условия сделки (решения государственного органа), в том числе стоимость транспортного средства (номерного агрегата), адреса, реквизиты и подписи сторон (для юридических лиц - подписи, заверенные печатью), сведения о транспортном средстве (марка, модель, модификация (тип), год выпуска (год изготовления), идентификационный номер транспортного средства (VIN), если он присвоен организацией-изготовителем, цвет, порядковый производственный номер шасси (рамы), кузова (кабины, коляски, прицепа), модель, номер двигателя (блока двигателя), серия, номер, дата выдачи паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа и наименование организаций, их выдавших.
 
    Не принимаются к совершению регистрационных действий документы, исполненные карандашом или имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также неоговоренные исправления. Текст указанных документов должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества физических лиц должны быть написаны полностью с указанием места их регистрации, а наименования (фирменные наименования) юридических лиц - без сокращений и с точным указанием места нахождения юридических лиц.
 
    В силу п. 17 «Правила регистрации…» при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
 
    Из анализа вышеприведенной нормы следует, что на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений совершаются регистрационные действия только с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии.
 
    В соответствии с п.п. «в» п.63 «Правил регистрации…» производится осмотр транспортного средства. В процессе осмотра осуществляется контроль за подлинностью номерных агрегатов и регистрационных знаков (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом) и их соответствием данным, указанным в документах, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, регистрационных документах и (или) паспорте транспортного средства.
 
    Согласно п.п.14.3, 14.3.1 Наставлений по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 07.12.2000 г. № 1240, в редакции приказов МВД РФ от 19.03.2004 № 187, от 19.02.2007 № 167 (далее «Наставления по техническому надзору…»), проверка соблюдения нормативных правовых актов, устанавливающих требования к конструкции транспортных средств, проводится путем осмотра транспортных средств.
 
    При осмотре транспортных средств устанавливается соответствие марки, модели, модификации, цвета, года выпуска, идентификационного номера (VIN) транспортного средства (если он присвоен организацией изготовителем), идентификационного (порядкового производственного) номера шасси (рамы), кузова (коляски, прицепа), двигателя, государственного регистрационного знака сведениям, указанным в ПТС и (или) иных регистрационных документах.
 
    Как следует из материалов дела, 05.06.2007 г. ОАО «Липецкий трубный завод» обратилось в МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области с заявлением о замене государственного номера, ПТС, регистрационного свидетельства, технического паспорта серии ВЩ  № 491744, технического талона ТС (т.1, л.д. 101).
 
    Из материалов дела усматривается, что для проведения регистрационных действий заявителем был представлен автомобиль КАМАЗ-53213, 1991 года выпуска, цвет оранжевый, идентификационный номер (VIN) ХТС532130М0032496, двигатель 857110, шасси ХТС532130М0032496, кабина 1432978, а также технический паспорт авто-мотомашины серии ВЩ № 491744 от 27.12.1991 г. (т.1, л.д. 101, 102-103).
 
    По результатам осмотра инспектором по розыску МРЭО ГИБДД УВД Липецкой области капитаном милиции Дорофеевым А.Л. был составлен рапорт, в котором указано, что в ходе проведения осмотра и проверки документов было установлено: маркировочная табличка с VINзакреплена не стандартно, номера кабины, шасси и двигателя набиты не стандартно, в этой связи в соответствии с п. 17 Приказа МВД РФ № 59 вышеуказанная информация была направлена в ОВД Правобережного округа для проведения проверки по имеющимся признакам преступления (т.1, л.д. 100).
 
    Из справки эксперта об исследовании маркировочных обозначений транспортных средств № 4632 от 10.08.2007 г. следует, что маркировочная табличка с идентификационным номером и номером двигателя прикреплена в не заводских условиях, признаков изменения или уничтожения знаков маркировки номеров кабины, двигателя, идентификационного номера и даты изготовления блока цилиндров двигателя не обнаружено (т.1, л.д. 98-99).
 
    Постановлением от 07.08.2007 г. оперуполномоченным ОУР ОВД по Правобережному округу г. Липецка по результатам проведенной проверки было отказано в возбуждении уголовного дела (т.1, л.д. 95-97).
 
    В ходе судебного разбирательства представитель УГИБДД УВД по Липецкой области пояснил о том, что при осмотре автомобиля КАМАЗ-53213 было выявлено несоответствие номерных обозначений двигателя и шасси сведениям, указанным в регистрационных документах (т.1, л.д. 55-56, 66-67).
 
    Из заявления ОАО «Липецкий трубный завод» от 05.06.2007 г. усматривается, что обществом для проведения регистрационных действий был представлен автомобиль КАМАЗ-53213, 1991 года выпуска, идентификационный номер (VIN) ХТС532130М0032496, двигатель 857110, шасси ХТС532130М0032496, кабина 1432978, гос.номер 2607ЛПР (т.1, л.д. 101).
 
    Между тем, из технического паспорта авто-мотомашины серии ВЩ            № 491744 от 27.12.1991 г. следует, что Липецкому трубному заводу принадлежит автомобиль КАМАЗ 53213 КО 505, имеющий следующие характеристики: специальный вакуумный, тип кузова – цистерна, 1991 года выпуска, номер шасси 32996, номер двигателя 887110 (т.1, л.д. 10).
 
    При таких обстоятельствах следует признать, что номерные агрегаты представленного транспортного средства не соответствовали данным, содержащимся в паспорте, выданном 27.12.1991 г. РЭО ГАИ УВД г. Липецка.
 
    Документов, удостоверяющих право собственности на вышеуказанное транспортное средство и номерные агрегаты, содержащих установленные п.35 «Правил регистрации…» сведения, ОАО «Липецкий трубный завод» при совершении регистрационных действий представлено не было.
 
    Как было указано выше, регистрационные действия на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений совершаются только с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии.
 
    Таким образом, при отсутствии у автомобиля КАМАЗ-53213 признаков изменения нанесенной на него маркировки вследствие естественного износа или коррозии, наличия выявленного несоответствия его номерных агрегатов данным, содержащимся в регистрационных документах, у МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области отсутствовали основания для совершения каких-либо регистрационных действий с данным автомобилем даже при наличии  постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и справки (заключения) экспертно-криминалистического подразделения органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений.
 
    Представленное ОАО «Липецкий трубный завод» в ходе рассмотрения дела платежное требование № 107 от 05.12.1991 г. не может служить документом, удостоверяющим право собственности на автомобиль КАМАЗ-53213, идентификационный номер (VIN) ХТС532130М0032496, двигатель 857110, шасси ХТС532130М0032496, кабина 1432978, поскольку не содержит наименования приобретаемого товара, его идентификационных признаков (т.1, л.д. 108).
 
    Из формуляра на машину вакуумную КО-505 А, изготовленную Арзамасским заводом коммунального машиностроения, не усматривается, кому было реализовано данное транспортное средство, смонтированное на шасси КАМАЗ № 32496 (т.1, л.д. 110-127).
 
    Кроме того, из сообщения ОАО «КАМАЗ» от 09.02.2008 г., представленного во исполнение Определения Арбитражного суда Липецкой области от 17.01.2008 г. об истребовании доказательств, следует, что общество реализовывало в г. Арзамас в 1991 г. два автомобиля КАМАЗ модели 53213 с номерами шасси 32996 и 32496 (т.1, л.д. 104, т.2, л.д. 27).
 
    При таких обстоятельствах следует признать, что вывод МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области, содержащийся в решении от 05.10.2007 г., о возможном внесении изменений в конструкцию транспортного средства, является обоснованным.
 
    Довод представителя ОАО «Липецкий трубный завод» о том, что при выдаче технического паспорта в 1991 году сотрудниками ГАИ была допущена описка при указании номерных обозначений шасси и двигателя, сведения о которых переносились из формуляра на данный автомобиль, не находит своего подтверждения в материалах дела.
 
    В ходе судебного разбирательства ОАО «Липецкий трубный завод» не было представлено доказательств, подтверждающих, что сведения в технический паспорт переносились именно из формуляра, представленного обществом при рассмотрении дела, а не записывались при непосредственном осмотре транспортного средства.
 
    Не может быть принят судом во внимание и довод заявителя о том, что решение МРЭО ГИБДД от 05.10.2007 г. составлено некорректно, без указания персонального владельца автомашины, в отношении которого отказано в осуществлении регистрационных действий, поскольку из текста решения № 4343 от 05.10.2007 г. усматривается, что оно адресовано ОАО «Липецкий трубный завод», расположенному  по адресу: г. Липецк, ул. Трубный проезд, 1, и содержит идентификационные признаки автомобиля КАМАЗ-53213, в отношении которого было отказано в совершении регистрационных действий.
 
    С учетом вышеизложенного, при наличии несоответствия номерных агрегатов транспортного средства сведениям, указанным в представленном для проведения регистрационных действий техническом паспорте, отсутствия документов, подтверждающих право собственности на представленное транспортное средство и номерные агрегаты, следует признать, что решение МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области от 05.10.2007 г. об отказе в совершении регистрационных действий принято в пределах предоставленных полномочий не противоречит вышеприведенному законодательству, в этой связи не может нарушать права и законные интересы общества.
 
    В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Отказать Открытому акционерному обществу «Липецкий трубный завод» (свидетельство серии 48 № 000126730 от 26.07.2002 г. о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 г., за основным государственным регистрационным номером 1024800826247) в удовлетворении требований о признании незаконным решения МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области   № 4343 от 05.10.2007 г., отказавшего в осуществлении регистрационных действий в отношении автомобиля КАМАЗ-53213, идентификационный номер (VIN) ХТС 532130М0032496, двигатель 857110, шасси ХТС 532130М0032496, кабина 1432978, гос.номер 2607 ЛПР, и обязании МРЭО ГИБДД УВД по Липецкой области выдать на автомашину КАМАЗ-53213 идентификационный номер (VIN) ХТС 532130М0032496, двигатель 857110, шасси ХТС 532130М0032496, кабина 1432978, принадлежащую ОАО «Липецкий трубный завод», свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и регистрационные знаки.
 
 
    Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок со дня принятия и по истечении указанного срока в двухмесячный срок в том же порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянск.
 
 
    Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
 
 
    С у д ь я                                                                    Е.И.Захарова