Решение от 21 апреля 2010 года №А36-359/2010

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г.Липецк                                                                           Дело №А36-359/2010
 
    «21» апреля 2010 г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Наземниковой Н.П.,
 
    при ведении протокола  секретарем судебного заседания Казариной Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом  судебном заседании дело
 
    по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АгросЭко Л»
 
    к  ИФНС России  по  Левобережному району г. Липецка
 
    о признании  незаконным  решения  №10542 от 16.12.2009 г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления  определенных  Федеральным законом  от 08.08.2001 г. №129-ФЗ  (в ред. ФЗ от 23.06.2003г. № 76 – ФЗ, в ред.  ФЗ от 23.12.2003 г.) «О государственной регистрации   юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей» в отношении  ООО «АгросЭко Л», об обязании произвести  государственную регистрацию изменений сведений о юридическом лице  ООО «АгросЭко Л» в связи с выходом участника и внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ на основании представленных документов.
 
    при участии  в заседании:
 
    от ООО: Бычков Д.В. – представитель (доверенность  от  01.02.2010 г.),
 
    от ИФНС:  Перцева Г.Н. – ведущий специалист-эксперт (доверенность от 01.02.2010г.), Маньшина Е.И.  – ведущий  специалист - эксперт (доверенность от  28.01.2010 г. №03-06/),
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Общество с  ограниченной ответственностью «АгросЭко Л» (далее - ООО «АгросЭко Л)  обратилось в суд с  заявлением к ИФНС России  по  Левобережному району г. Липецка о признании  незаконным  решения №10542 от 16.12.2009 г. об отказе в государственной регистрации  юридического лица в случае непредставления  определенных  Федеральным законом  от 08.08.2001 г. №129-ФЗ  (в ред. ФЗ от 23.06.2003 г. № 76 – ФЗ, в ред.  ФЗ от 23.12.2003 г.) «О государственной регистрации  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей» в отношении ООО «АгросЭко Л», об обязании произвести  государственную регистрацию изменений сведений о юридическом лице  ООО «АгросЭко Л» в связи с выходом участника и внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ на основании представленных документов.
 
    Представитель ООО полагает, что  решение №10542 от 16.12.2009  незаконно, указывая на то, что  в соответствии  со ст. 23, 26 ФЗ от 08.02.1998г. №14-ФЗ   «Об обществах с ограниченной ответственностью» доля в уставном капитале  общества  перешла обществу. В соответствии с п.1.4 ст.9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. №129-ФЗ при внесении изменений в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителем  может быть участник общества. По мнению заявителя, уполномоченным представителем участника общества является исполнительный орган, то есть генеральный директор, поскольку доля перешла непосредственно к самому обществу. Более того, указанная позиция заявителя согласуется с письмом ФНС РФ от 25.06.2009 г. №МН—22-6/511@.
 
    МИФНС России по Левобережному району г.Липецка считает, что решение налогового органа от 16.12.2009 г. №10542 законно и обоснованно и просит арбитражный суд отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению налогового органа, в представленном на государственную регистрацию заявлении по форме Р14001 заявителем выступает неуполномоченное лицо, что является нарушением п.1.4 ст.9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. №129-ФЗ и  основанием для отказа в государственной регистрации.
 
    Не согласившись с позицией МИФНС, заявитель оспорил отказ в арбитражный суд.
 
    В судебном заседании 15.04.2010г. судом был объявлен перерыв, 21.04.2010г. судебное заседание продолжено.
 
    Исследовав материалы дела, изучив и дав оценку имеющимся в деле доказательствам, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «АгросЭко Л» является действующим юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 48 №001179061 (см.л.д.10).
 
    Как следует из материалов дела, 09.12.2009 г. обществом было получено заявление от участника общества  Ильина А.В. о выходе из состава участников общества в соответствии с п.6 ст.24 Федерального закона от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (см.л.д. 13).
 
    09.12.2009 г. ООО «АгросЭко Л» в лице генерального директора направило в ИФНС (регистрирующий орган) заявление по форме Р 14001, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа в лице  генерального директора (см.л.д.32-40).
 
    16.12.2009г. ИФНС вынесено решение №10542 «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых документов, а именно по причине того, что заявление по форме Р 14001 подписано неуполномоченным лицом.
 
    Федеральным законом от 30.12.2008 №312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №312-ФЗ) в Федеральный закон от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон №14-ФЗ) внесены изменения, в том числе касающиеся порядка перехода доли, принадлежащей участнику общества, к обществу в связи с требованием участника общества.
 
    Пунктом 1 статьи 23 Закона №14-ФЗ определено, что общество не вправе приобретать доли или части долей в своем уставном капитале, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктом 6.1. указанного Закона, в случае выхода участника общества из общества в соответствии со ст.26 настоящего Федерального закона его доля переходит к обществу. Общество обязано выплатить участнику общества подавшему заявление о выходе из общества, действительную стоимость его доли в уставном капитале общества, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества, или с согласия этого участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости либо в случае неполной оплаты им доли в уставном капитале общества действительную стоимость оплаченной части доли. Согласно пункта 7 настоящего Федерального закона доля или часть доли переходит к обществу с даты получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества. Документы для государственной регистрации соответствующих изменений должны быть  представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня перехода доли или части доли к обществу. Указанные изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации (п.п.7.1. п.7 ст.23 Закона №14-ФЗ).
 
    Согласно п.2 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме Р14001. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.
 
    Пунктом 6 статьи 24 Закона №14-ФЗ предусмотрено, что орган, осуществляющий государственную  регистрацию юридических лиц, должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли или части  доли в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня перехода к обществу доли или части доли путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли или части доли.
 
    Таким образом, при переходе доли в уставном капитале общества от участника общества к обществу в регистрирующий (налоговый) орган представляются заявление по форме Р14001, а также документ, содержащий указанное требование. Кроме того, поскольку отчуждаемая доля участника общества перешла к самому обществу, общество становится участником (п.1 ст.23 Закона №14-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, 09.12.2009 г. обществом было получено заявление от участника общества Ильина А.В. о выходе из состава участников общества (см.л.д.41). Заявителем представлены в ИФНС России по Левобережному району г.Липецка документы при выходе участника общества, а именно: заявление по форме  Р14001,  подписанное руководителем  постоянно действующего исполнительного органа общества – генеральным директором заявителя и оригинал заявления участника общества о выходе из состава участников общества (см.л.д.32-41). Решением от 16.12.2009 г. ИФНС России по Левобережному району г.Липецка №10542 отказала обществу в регистрации перехода доли или части доли, указав, что заявление подписано неуполномоченным лицом (см.л.д.14-15, 18-19).
 
    Суд полагает, что отказ регистрирующего (налогового)  органа не соответствует действующему законодательству, поскольку согласно п.1.4 статьи 9 Закона №129-ФЗ при внесении в ЕГРЮЛ  изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть, в том числе участник общества. Абзацем 2 этого же пункта предусмотрено, что если участник общества является юридическим лицом, то таким заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа такого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени такого юридического лица (указанный абзац введен Федеральным законом от 19.07.2009 №205-ФЗ). Указанная позиция согласуется с позицией МНС Российской Федерации, изложенной в пункте 4  письма от 25.06.2009 г. №МН-22-6/511@ (см.л.д.54-58).
 
    Поскольку заявителем для регистрации были представлены все  необходимые документы, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    В силу п.7 ст. 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
 
    В связи с изложенным, по результатам рассмотрения данного дела, налоговый орган обязан восстановить права и законные интересы заявителя, поскольку требование подлежат признанию незаконным.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
 
    Госпошлина в силу ст.101 АПК РФ относится к судебным расходам, и по результатам рассмотрения этого дела на основании п.1 ст.110 АПК РФ расходы по ее оплате заявителем должны быть взысканы с налогового органа. Оснований для освобождения налогового органа от несения судебных расходов, фактически понесенных заявителем, действующее процессуальное законодательство не содержит. Льгота, предусмотренная п.п.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ, по мнению суда, может быть применена к налоговым органам как ответчикам по делу только в случае, если истец не уплачивал госпошлину в бюджет и с ответчика подлежит взысканию именно госпошлина в бюджет, а не расходы по ее уплате в пользу истца (заявителя) (п.3 ст.110 АПК РФ).  В противном случае будет нарушен принцип распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, установленный статьей 110 АПК РФ.
 
    По данному делу судом рассматривается нематериальное требование,  которое подлежало оплате госпошлиной в размере 2000 рублей. При подаче заявления налогоплательщиком была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. (платежное поручение от 27.01.2010г. №791 на л.д.8) за основное требование. В этой связи, с учетом неимущественного характера спора, с ИФНС России  по Левобережному району г.Липецка в пользу ООО «АгросЭко Л» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями  167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать  незаконным (недействительным)  решение ИФНС России по Левобережному району г.Липецка №10542 от 16.12.2009 г. об отказе ООО «АгросЭко Л» в государственной регистрации  юридического лица в случае непредставления  определенных  Федеральным законом  от 08.08.2001 г. №129-ФЗ  (в ред. ФЗ от 23.06.2003 г. № 76 – ФЗ, в ред.  ФЗ от 23.12.2003 г.) «О государственной регистрации  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов.
 
    Обязать ИФНС России по Левобережному району г.Липецка устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АгросЭко Л» путем   государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице  ООО «АгросЭко Л» в связи с выходом участника и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Взыскать с ИФНС России по Левобережному району г.Липецка (ОРГН 1044800221388) 2000 руб. судебных расходов.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени в двухмесячный срок решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
 
    Судья                                                                                            Н.П.Наземникова