Дата принятия: 23 января 2008г.
Номер документа: А36-3580/2007
Арбитражный суд Липецкой области
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-3580/2007
«23» января 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2008 года.
Полный текст решения изготовлен 23.01.2008 года
Арбитражный суд Липецкой области
в составе:
судьи Тетеревой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никишечкиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело
по заявлению ГУ УПФР в Лебедянском районе Липецкой области
о взыскании с ИП Бакулина Юрия Юрьевича 10000 руб.,
при участии:
от заявителя: Петрухина А.Н. – юрисконсульт (доверенность от 16.01.2008 г. № 1),
от ответчика: Назаров Н.М. – представитель (доверенность б/н, б/д),
установил: ГУ УПФР в Лебедянском районе Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Бакулина Юрия Юрьевича 10000 руб. – штраф за несвоевременную регистрацию в органах пенсионного фонда (п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 27 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В настоящем судебном заседании ГУ УПФР заявленные требования поддержало, пояснив при этом, что ИП Бакулиным Ю.Ю. штраф до настоящего времени не уплачен. Вместе с тем, заявитель пояснил, что предприниматель Бакулин Ю.Ю. ранее не привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение, также ответчик не имеет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Ответчик требования налогового органа о взыскании штрафа в сумме 10000 руб. признал, о чем письменно указал в протоколе настоящего судебного заседания. Кроме того, представитель ИП Бакулина Ю.Ю. просил суд снизить размер взыскиваемого Пенсионным фондом штрафа (см. протокол судебного заседания от 16.01.2008 г.).
Изучив материалы дела, рассмотрев заявление ИП Бакулина Ю.Ю. о признании требований заявителя, суд установил.
Признание требований ГУ УПФР является правом ответчика (п.3 ст.49 АПК РФ), заявлено его полномочным представителем (представителем ИП Бакулина Ю.Ю. – Назаровым Н.М. см. доверенность б/н, б/д), не противоречит законам, не нарушает права других лиц.
С учетом изложенного, суд принимает признание ИП Бакулина требований, заявленных ГУ УПФР в Лебедянском районе Липецкой области в сумме 10000 руб.
В связи с этим спор по существу не рассматривается.
Рассмотрев заявление ответчика о снижении суммы штрафа, суд установил следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Учитывая, что ни Законом №27-ФЗ, ни Законом №167-ФЗ не определен порядок привлечения к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к указанным правоотношениям, в силу указанной нормы Закона, подлежат применению положения Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В соответствии с п.4 ст.112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 настоящего Кодекса.
Исходя из конституционно-правовых принципов (ч.3 ст.55 Конституции РФ, Постановления КС РФ от 15.07.1999г. № 11-П, от 12.05.1998г. № 14-П, Определение КС РФ от 06.12.2001г. № 257-О), применение любых принудительных мер, в том числе санкций, ограничено требованиями справедливости, соразмерности и иными конституционными и общими принципами права.
Из пояснений ПФ следует, что предприниматель Бакулин Ю.Ю. является добросовестным плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, недоимка по страховым взносам отсутствует, впервые привлечен к ответственности по данному правонарушению. Из решения пенсионного фонда № 3 от 20.11.2007 г. следует, что сумма штрафа ГУ УПФР не снижалась.(л.д. 9).
Указанные обстоятельства, в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ, арбитражный суд расценивает как смягчающие ответственность ИП Бакулина Ю.Ю. на день принятия настоящего решения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению установленным размером.
В связи с этим, оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности, арбитражный суд считает возможным снизить размер штрафа за нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 10000 руб. до 5000 руб.
С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в сумме 5000 руб.
По результатам рассмотрения дела, в порядке п.3 ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 250 руб. (5000 руб. (сумма удовлетворенных требований) х 500 руб. (г/п из первоначально заявленных требований) : 10000 руб. (первоначально заявленные требования)).
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования ГУ УПФР в Лебедянском районе Липецкой области удовлетворить в сумме 5000 руб.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бакулина Юрия Юрьевича находящегося по адресу: 399610, Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Некрасова, д. 15 ОГРН 305481118600018, в доход соответствующего бюджета 5000 руб. – штраф за несвоевременную регистрацию в органах пенсионного фонда.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бакулина Юрия Юрьевича в доход федерального бюджета 250 руб. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, по окончании указанного времени решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья И.В. Тетерева
