Решение от 29 февраля 2008 года №А36-3549/2007

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
398019, г. Липецк, ул. Скороходова, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 

 
    г.  Липецк                                                                                    Дело №  А 36-3549/2007
 
    29 февраля 2008 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27.02.2008 г. Полный текст решения изготовлен 29.02.2008 г.
 
    Арбитражный суд Липецкой области
 
    в составе председательствующего судьи Щедухиной Т.М.,
 
    при участии помощника судьи Станкевич Т.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Открытого акционерного общества  «Липецкая энергосбытовая компания» г. Липецк
 
    к Федеральному государственному учреждению «Усманская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области»
 
    с. Новоуглянка Усманский район Липецкая область
 
    Третье лицо: Управление энергетики и тарифов Липецкой области г. Липецк
 
    о взыскании 17 315 руб. 89 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: юрисконсульт Коновалов А.Н. (доверенность № 126/07 от 20.08.2007 г.)
 
    от ответчика: главный бухгалтер Прибыткова М.А. (доверенность № 2 от 12.02.2008 г.); юрисконсульт Денисюк Л.Г. (доверенность № 1 от 16.01.2008 г.)
 
    от третьего лица: заместитель начальника отдела правового обеспечения в сфере ЖКХ, регулирования тарифов, строительства и архитектуры, эксплуатации автомобильных дорог, средств массовых коммуникаций правового управления администрации области Ольхов А.П. (доверенность № 01 от 23.03.2007 г.)
 
 
    установил:
 
    Иск заявлен о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электроэнергию в части нерегулируемой цены в сумме 17 315 руб. 89 коп. за период с 01.02.2007 г. по 30.09.2007 г. согласно государственному контракту на снабжение электрической энергией № 3005 от 19.05.2007 г.
 
    Определением суда от 29.01.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление энергетики и тарифов Липецкой области.
 
    В судебном заседании истец требования поддержал.
 
    Ответчик исковые требования не признал, поскольку считает, что им правомерно была произведена оплата за электроэнергию за февраль-июнь 2007 г. из расчета 95% по регулируемым ценам и 5% по нерегулируемым ценам, а за июль-сентябрь 2007 г. из расчета 90% по регулируемым ценам и 10% по нерегулируемым ценам в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 205 от 07.04.2007 г. Ответчик также ссылается на выписку из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 42, в которой указано, что с 1 января по 1 июля 2007 г. применяется тариф, где доля нерегулируемой цены 5%, а с 1 июля по сентябрь 2007 г. - 10%. Кроме того, ответчик считает, что применение тарифов и доли нерегулируемой цены, рассчитанных истцом  приведет к завышению суммы договора, т.е. к нецелевому использованию бюджетных средств, что в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является основанием для применения к ответчику, как бюджетному учреждению, мер ответственности (т.1, л.д. 84-86).
 
    Третье лицо пояснило, что проверкой было установлено, что расчеты тарифов на электроэнергию, поставляемую потребителям розничного рынка по свободным ценам, ОАО «ЛЭСК» в спорном периоде выполняло в соответствии с пунктом 109 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г. Нарушений в расчетах доли электроэнергии, поставляемой потребителям розничного рынка по регулируемым ценам, не выявлено.
 
    Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы сторон, 3 лица,  суд установил следующее.
 
    19.05.2007 г. между истцом и ответчиком был заключен государственный контракт на снабжение электрической энергией  № 3005 (т.1, л.д. 11-25).
 
    По условиям вышеназванного договора истец принял на себя обязательства осуществлять продажу ответчику электрической энергии, в объеме согласно приложению № 1 с помесячной детализацией и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а ответчик -  принимать и оплачивать  электрическую энергию в порядке и сроки, предусмотренные разделом 4 настоящего договора «Порядок оплаты электрической энергии» и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
 
    Представитель истца считает, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по вышеуказанному контракту, в результате чего у него образовалась задолженность перед истцом в сумме 17 315 руб. 89 коп. за период с февраля по сентябрь 2007 г. (включительно). Причиной возникновения указанной задолженности явилась неполная оплата ответчиком потребленной электроэнергии по нерегулируемым ценам.
 
    При этом пояснил, что процентные соотношения доли нерегулируемой цены берутся от планового потребления электрической энергии участником оптового рынка. Согласно Правилам функционирования розничного рынка электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.06г. № 530 (далее Правила № 530), объем электроэнергии, приобретаемый по регулируемым ценам на оптовом и розничном рынках, поставляется по регулируемым ценам на розничном рынке пропорционально объему фактически потребленной этими покупателями  (обслуживаемыми ими потребителями) за соответствующий расчетный период текущего года. Следовательно, доля нерегулируемой цены для конечного потребителя на розничном рынке при расчетах за фактически потребленную электроэнергию может, как превышать установленный для участника оптового рынка предельный процент, так и быть ниже.
 
    Представитель ответчика указывает, что за спорный период электроэнергия оплачивалась на основании Постановления Правительства РФ от 07.04.2007 г. № 205 которым предусмотрено, что с 1 января по 30 июня 2007 г. по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке электрическая энергия поставляется в размере от 90 до 95 процентов, а с 1 июля по 31 декабря 2007 г. от 85 до 90 процентов от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка в  прогнозном балансе на 2007 год.
 
    В связи с этим, ответчик, не оспаривая объемы поставленной истцом энергии, считает, что требование истца об оплате 17 315 руб. 89 коп. по нерегулируемым ценам необоснованно, несмотря на то, что за указанный период перечислил истцу денежных средств на сумму 939 773 руб. 73 коп. и считает переплату в сумме 17 315 руб. 89 коп., как аванс в счет будущих платежей (см. письменные пояснения ответчика т.2, л.д. 74).
 
    Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленной электроэнергии явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Взаимоотношения сторон регулируются государственным контрактом № 3005 от 19.05.2007 г., а также статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
 
    В соответствии с пунктом 4.2. заключенного сторонами контракта расчетным периодом за принятую электроэнергию является календарный месяц с 01 по 30 (31) число. Окончательный расчет производится в полном объеме до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.3. договора).
 
    Пунктом 4.4. договора предусмотрено, что стоимость электрической энергии, поставляемой истцом, складывается из следующих составляющих:
 
    - стоимость электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам;
 
    - стоимость электрической энергии (мощности) по нерегулируемым ценам;
 
    - стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления.
 
    Учитывая, что стоимость изменения договорного объема потребления электроэнергии не применяется в расчете в связи с отсутствием на сегодняшний день  по расчету отклонений, расчет стоимости электрической энергии применительно к ответчику складывается на данный момент из стоимости энергии, поставляемой по регулируемой цене и нерегулируемой цене (свободной).
 
    В соответствии с Правилами N 530 истцу присвоен статус гарантирующего поставщика, о чем свидетельствует постановление энергетической комиссии Липецкой области от 29.09.2006 г. № 34/6 (т.2, л.д.63).
 
    Согласно пункту 106 Правил № 530 гарантирующий поставщик поставляет потребителям электрическую энергию (мощность) по регулируемым ценам только в объеме, приобретаемом им самим по регулируемым ценам на оптовом и розничных рынках. Пунктом 109 тех же Правил установлено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках, здесь же определен порядок расчета предельного уровня нерегулируемых цен.
 
    Пунктом 50 Правил оптового рынка электрической энергии  (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003г. № 643 предусмотрено, что с 1 января по 30 июня 2007 г. по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке электрическая энергия поставляется в размере от 90 до 95 процентов от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка в  прогнозном балансе на 2007 год.
 
    Таким образом, фактический объем электрической энергии, реализуемый истцом по свободным ценам своим потребителям, может, как превышать установленный для участника оптового рынка предельный процент, так и быть ниже, в зависимости от фактически приобретенного объема электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии.
 
    Согласно представленным истцом расчетам, произведенным в соответствии с требованиями действующего законодательства, доля электрической энергии, приобретенной истцом у оптовых поставщиков и поставляемой своим потребителям по свободным (нерегулируемым) ценам в спорный период составила (т.1, л.д.87-90): февраль 2007 г. -  8,225%; март 2007 г. – 13,30%; апрель 2007 г. – 12,15%; май 2007 г. – 6,31%; июнь 2007 г. – 5,79%; август 2007 г. – 34,5%; сентябрь 2007 г. – 23,37%.
 
    Управление энергетики и тарифов Липецкой области в своем отзыве на иск и судебном заседании подтвердило правильность расчетов тарифов и доли электроэнергии, поставляемой истцом ответчику в спорный период по нерегулируемым ценам.
 
    В связи с изложенным, суд считает довод ответчика о том, что ответчик должен оплачивать 95 % электроэнергии по регулируемым ценам, а 5% - по нерегулируемым ценам является необоснованным и противоречащим действующему законодательству. Кроме того, ссылка ответчика на выписку из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 42 является необоснованной, поскольку данный документ не является нормативным актом.
 
    Довод ответчика о завышении суммы контракта не является нецелевым использованием бюджетных средств и основанием для применения к ответчику мер ответственности по Бюджетному кодексу Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, истец принятые на себя обязательства выполнил надлежащим образом и продал ответчику в период с февраля по сентябрь 2007 г.  электрическую энергию соответственно в количестве: 77 100 кВтч, 71 838 кВтч, 65 990 кВтч, 54501 кВтч, 35 304 кВтч, 31 866 кВтч, 33 498 кВтч, 39 114 кВтч на общую сумму 929 991 руб. 99 коп., что подтверждается счетами, счетами-фактурами, двусторонними актами и не оспаривается ответчиком (т.1, л.д. 9-76).
 
    Ответчик принимает к оплате за указанный период 912 676 руб. 10 коп., о чем свидетельствуют двусторонние акты сверки взаиморасчетов (т.1, л.д.97, т.2, л.д.65) и письменные пояснения ответчика по делу (т.1, л.д.84-86; т.2, л.д. 74), разницу в сумме 17 315 руб. 89 коп. считает авансовым платежом и относит к расчетам за последующие месяцы 2007 года, несмотря на то, что оплату за потребленную электроэнергию в спорный период произвел в сумме 939 773 руб. 73 коп., что не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела (т.1, л.д.91-97).
 
    Поскольку ответчик не дал своего согласия на зачисление излишне перечисленных средств в сумме 17 315 руб. 89 коп. за период с февраля по сентябрь 2007 г. и считает авансовым платежом, истец правомерно обратился об их взыскании в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации принятые сторонами обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    Учитывая изложенное, суд считает требование истца о взыскании основного долга в сумме 17 315 руб. 89 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку оно основано на законе, договоре, подтверждается материалами дела.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Истец при предъявлении иска оплатил государственную пошлину в сумме 692 руб. 64 коп. платежным поручением № 20893 от 13.12.2007 г. с цены иска 17 315 руб. 89 коп.  (т.1, л.д. 7).
 
    Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, то расходы по уплате государственной пошлины в сумме 692 руб. 64 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь статьями  110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Федерального государственного учреждения «Усманская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области» в пользу Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» задолженность в сумме 17 315 руб. 89 коп. за период с 01.02.2007 г. по 30.09.2007 г., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 692 руб. 64 коп.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его полного изготовления.
 
 
    После вступления решения в законную силу оно может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.
 
 
Судья                                                                                                                      Т.М. Щедухина