Дата принятия: 10 сентября 2010г.
Номер документа: А36-3534/2010
PAGE 4
Арбитражный суд Липецкой области
398019, г. Липецк, ул. Скороходова, 2
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения.
г. Липецк Дело № А 36-3534/2010
10 сентября 2010 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Хорошилова А.А.,
ознакомившись с заявлением Крестьянского (фермерского) хозяйства «Русское поле», д.Ильинка Елецкого района Липецкой области
к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области в лице Елецкого межрайонного отдела, г.Елец Липецкой области
о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Матура С.Б. и старшего пристава Булыгиной С.В. незаконными, постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.08.2010 и постановления о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации, от 30.08.2010 недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Крестьянское (фермерское) хозяйство «Русское поле» (далее – КФХ «Русское поле», хозяйство) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области в лице Елецкого межрайонного отдела о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Матура С.Б. и старшего пристава Булыгиной С.В. незаконными, постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.08.2010 и постановления о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации, от 30.08.2010 недействительными, просило известить о принятом по делу судебном акте органы гостехинспекции Елецкого района.
Арбитражный суд, изучив предмет и основания заявленных требований, а также приложенные к заявлению доказательства, установил следующее.
В соответствии с ч.1 ст.197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
В силу ч.2 ст.127 АПК РФ арбитражный суд обязан принять к производству заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.
Согласно ч.1 ст.199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).
В нарушение вышеприведенной нормы в заявлении КФХ «Русское поле» от 09.09.2010 № 60-юр не указано, какие права и законные интересы хозяйства нарушаются оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов; каким законам и иным нормативным правовым актам не соответствуют оспариваемые решения, действия (бездействие).
Кроме того, КФХ «Русское поле» в своем заявлении от 09.09.2010 № 60-юр указало в качестве ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области в лице Елецкого межрайонного отдела.
Вместе с тем просительная часть вышеназванного заявления содержит требования к конкретным должностным лицам службы судебных приставов (судебному приставу-исполнителю Матура С.Б. и старшему приставу Булыгиной С.В.), совершившим оспариваемые действия (бездействие), принявшим оспариваемые постановления, а не к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области в лице Елецкого межрайонного отдела.
В соответствии с ч.2 ст.199 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.
К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.
Согласно п.п.4,5 ст.126 АПК РФ к заявлению прилагаются: копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
В нарушение вышеприведенных норм в приложенных к заявлению материалах отсутствуют доказательства направления копии заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов другой стороне исполнительного производства (КФХ «Третьяковых»); копия свидетельства о государственной регистрации КФХ «Русское поле» в качестве юридического лица и документ, подтверждающий полномочия Оборотовой Л.Е. на подписание заявления.
Согласно ч.1 ст.128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении искового заявления без движения.
Учитывая вышеизложенное, следует признать, что у суда имеются правовые основания для оставления заявления КФХ «Русское поле» без движения.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление Крестьянского (фермерского) хозяйства «Русское поле» от 09.09.2010 № 60-юр оставить без движения.
2. Предложить заявителю в срок до 4 октября 2010 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и представить арбитражному суду:
- письменно уточнить круг заинтересованных лиц (ответчиков), указать, какие требования предъявлены к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области в лице Елецкого межрайонного отдела; какие права и законные интересы КФХ «Русское поле» нарушаются оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов; каким законам и иным нормативным правовым актам не соответствуют оспариваемые решения, действия (бездействие);
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления от 09.09.2010 № 60-юр другой стороне исполнительного производства – КФХ «Третьяковых» (Липецкая область, Елецкий район, с.Малая Боевка, ул.Солнечная, д.10-А);
- заверенную копию свидетельства о государственной регистрации КФХ «Русское поле» в качестве юридического лица;
- документ, подтверждающий полномочия Оборотовой Л.Е. на подписание заявления.
3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья А.А. Хорошилов