Дата принятия: 22 января 2008г.
Номер документа: А36-3518/2007
Арбитражный суд Липецкой области
398019, г. Липецк, ул. Скороходова, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-3518/2007
21 января 2008 г. – дата объявления резолютивной части решения
22 января 2008 г. – дата вынесения решения в полном объеме
Арбитражный суд Липецкой области
в составе судьи Ларшиной О. Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой О. В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Пальна», с. Пальна-Михайловка Становлянского района Липецкой области
к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Липецкой области, г. Липецк
о признании незаконным отказа РЭО ГИБДД при ОВД г. Ельца Липецкой области в снятии с регистрационного учета транспортных средств
при участии:
от заявителя: Суханова Р. С. (доверенность № 10/3076 от 25.12.07);
от заинтересованного лица: Колобаевой О. А. (доверенность от 14.01.07),
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агрофирма Пальна» обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Липецкой области о признании незаконным отказа РЭО ГИБДД при ОВД г. Ельца Липецкой области в снятии с регистрационного учета следующих транспортных средств:
- грузового автомобиля ЗИЛ 554-М (самосвал), 1985 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 307498, номер шасси 2323 82, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак 42 75 ЛПМ, цвет голубой;
- грузового автомобиля САЗ 3507 (самосвал), 1988 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 251242, номер шасси 1232461, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак ЛПО 67 85, цвет голубой;
- грузового автомобиля ЗИЛ-ММЗ 4502 (самосвал), 1991 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 858541, номер шасси 3159797, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак 98 99 ЛПП, цвет голубой;
- грузового автомобиля КАМАЗ-55102 (самосвал), 1993 года выпуска, идентификационный номер ХТС532000Р1058158, номер двигателя 463944, номер шасси 1058158, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак В 099 ЕА 48, цвет белый-серый;
- грузового автомобиля ЗИЛ-461910 (спеццистерна), 1993 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 943311, номер шасси 3256059, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак В 090 ВК 48, цвет голубой-синий.
Одновременно заявитель просит обязать РЭО ГИБДД при ОВД г. Ельца Липецкой области устранить нарушения прав и законных интересов ООО «Агрофирма Пальна».
Определением от 17.12.07 заявление было принято к производству арбитражного суда с назначением предварительного судебного заседания. Определением суда от 26.12.07 дело назначено к судебному разбирательству на 15.01.08. Резолютивная часть объявлена 21.01.08, так как в судебном заседании судом в порядке, установленном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на нарушение РЭО ГИБДД при ОВД г. Ельца Липецкой области пунктов 35, 58 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД РФ от 27.01.2003 № 59.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил суду, что отказ в регистрации транспортного средства является законным и обоснованным.
Суд изучил материалы дела, выслушал доводы и объяснения лиц, участвующих в деле, и считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ООО «Агрофирма Пальна» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС № 2 по Липецкой области 24.08.05 за основным государственным регистрационным номером 1054800067904 (л.д. 52).
22.11.05 между заявителем (покупателем) и ОГУП СХН ПЛЕМЗАВОД «Пальна-Михайловский» в лице конкурсного управляющего Бредихина М. М. (продавцом) заключен договор купли-продажи имущества, в том числе спорных транспортных средств (л.д. 9-11). Оплата имущества, приобретенного по данному договору, произведена покупателем в полном объеме пл. поручениями № 70 от 08.11.05 и № 85 от 22.12.05 (л.д. 12-15). По акту приема-передачи от 22.11.05 приобретенное по договору имущество получено покупателем от продавца (л.д. 82-84). При этом действия, предусмотренные пунктом 3.1 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД РФ от 27.01.2003 № 59, и направленные на снятие транспортных средств с регистрационного учета, прежним собственником (ОГУП СХН ПЛЕМЗАВОД «Пальна-Михайловский») совершены не были.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 19.06.06 по делу № А36-792-Б/1-02 процедура конкурсного производства в ОГУП СХН ПЛЕМЗАВОД «Пальна-Михайловский» завершена (л.д. 56-57). 25.07.06 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации указанного предприятия (л.д. 58).
11.09.07 заявитель обратился в РЭО ГИБДД при ОВД г. Ельца Липецкой области с заявлениями о снятии спорных автотранспортных средств с регистрационного учета. В совершении таких действий заявителю 11.09.07 было отказано на том основании, что снятие транспортных средств с регистрационного учета не произведено прежним собственником - ОГУП СХН ПЛЕМЗАВОД «Пальна-Михайловский» (л.д. 28-32). Указанный отказ и обжалуется обществом в порядке, установленном статьями 198-199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение или действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Порядок регистрации транспортных средств на территории Российской Федерации регламентируется Правилами регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденными Приказом МВД РФ от 27.01.03 № 59. В частности, пункт 3.1 указанных правил предусматривает обязанность юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, в случае прекращения права собственности на транспортные средства снять такие транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
При этом в соответствии с пунктом 58 Правил раздела III «Подготовка к регистрации и регистрация транспортных средств регистрационными подразделениями» принимаются к рассмотрению заявления собственника или владельца транспортного средства. Ссылка на указанный пункт имеется и в пункте 89 раздела V «Снятие с регистрационного учета транспортных средств», в котором указывается, что при снятии с регистрационного учета транспортных средств совершаются действия, предусмотренные пунктами 58 - 61.2, 63, 64, 64.2, 65, 66, 69, 70 Правил.
В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Часть 1 статьи 223 данного Кодекса предусматривает, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из материалов дела, спорные транспортные средства приобретены заявителем по договору купли-продажи от 22.11.05 и приняты от продавца по акту приема-передачи от той же даты (л.д. 9-11, 82-84). С этой даты в силу указанной выше нормы Гражданского кодекса Российской Федерации у ООО «Агрофирма Пальна» возникло право собственности на транспортные средства.
Суд считает, что поскольку прежним собственником (ОГУП СХН ПЛЕМЗАВОД «Пальна-Михайловский») не исполнена обязанность по снятию транспортных средств с регистрационного учета и возможность ее исполнения утрачена в связи с ликвидацией предприятия, данная обязанность в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 58, 89 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД РФ от 27.01.03 № 59, переходит к новому собственнику таких транспортных средств.
В этой связи у РЭО ГИБДД при ОВД г. Ельца Липецкой области отсутствовали основания для отказа ООО «Агрофирма Пальна» в совершении регистрационных действий по снятию с регистрационного учета транспортных средств. Оспариваемый отказ не соответствует пунктам 58, 89 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД РФ от 27.01.2003 № 59, и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. в соответствии с соглашением лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным, как не соответствующий пунктам 58, 89 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД РФ от 27.01.2003 № 59, отказ Регистрационно-экзаменационного отделения ГИБДД при ОВД г. Ельца Липецкой области от 11.09.07 в регистрации следующих транспортных средств:
- грузового автомобиля ЗИЛ 554-М (самосвал), 1985 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 307498, номер шасси 2323 82, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак 42 75 ЛПМ, цвет голубой;
- грузового автомобиля САЗ 3507 (самосвал), 1988 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 251242, номер шасси 1232461, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак ЛПО 67 85, цвет голубой;
- грузового автомобиля ЗИЛ-ММЗ 4502 (самосвал), 1991 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 858541, номер шасси 3159797, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак 98 99 ЛПП, цвет голубой;
- грузового автомобиля КАМАЗ-55102 (самосвал), 1993 года выпуска, идентификационный номер ХТС532000Р1058158, номер двигателя 463944, номер шасси 1058158, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак В 099 ЕА 48, цвет белый-серый;
- грузового автомобиля ЗИЛ-461910 (спеццистерна), 1993 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 943311, номер шасси 3256059, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак В 090 ВК 48, цвет голубой-синий.
Обязать Регистрационно-экзаменационное отделение ГИБДД при ОВД г. Ельца Липецкой области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем снятия с регистрационного учета следующих транспортных средств:
- грузового автомобиля ЗИЛ 554-М (самосвал), 1985 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 307498, номер шасси 2323 82, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак 42 75 ЛПМ, цвет голубой;
- грузового автомобиля САЗ 3507 (самосвал), 1988 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 251242, номер шасси 1232461, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак ЛПО 67 85, цвет голубой;
- грузового автомобиля ЗИЛ-ММЗ 4502 (самосвал), 1991 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 858541, номер шасси 3159797, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак 98 99 ЛПП, цвет голубой;
- грузового автомобиля КАМАЗ-55102 (самосвал), 1993 года выпуска, идентификационный номер ХТС532000Р1058158, номер двигателя 463944, номер шасси 1058158, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак В 099 ЕА 48, цвет белый-серый;
- грузового автомобиля ЗИЛ-461910 (спеццистерна), 1993 года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер двигателя 943311, номер шасси 3256059, номер кузова (кабины) отсутствует, государственный регистрационный знак В 090 ВК 48, цвет голубой-синий.
Решение подлежит немедленному исполнению. В месячный срок может быть обжаловано в апелляционную инстанцию. Датой принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.
Судья О. Б. ЛАРШИНА