Определение от 07 июля 2010 года №А36-3422/2009

 
    PAGE  5
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о процессуальном правопреемстве
 
 
    г. Липецк                                        Дело  № А36-3422/2009
 
    07 июля 2010 года
 
 
Резолютивная часть определения объявлена  01 июля 2010 года.
 
Полный текст определения изготовлен  07 июля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд  Липецкой области   
 
    в составе судьи Е.И. Истоминой,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания   И.Г. Захаровой, рассмотрев заявление  кредитора  – ФНС России, г. Москва  (адрес для корреспонденции: п. Строитель, 18, г. Елец Липецкой области ИФНС по                г. Ельцу Липецкой области) о замене кредитора в реестре требований кредиторов по делу №А36-3422/2009, возбужденного по заявлению кредитора общества с ограниченной ответственностью «Гамма» г.Елец Липецкой  области
 
    к муниципальному унитарному жилищному эксплуатационному ремонтному предприятию г.Ельца (далее МУЖЭРП г.Ельца) ул.К.Маркса, 17, г.Елец, Липецкой области (согласно Уставу) (ОГРН 1024800791938, ИНН 4821004186)
 
    о  признании  отсутствующего должника несостоятельным (банкротом)
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от уполномоченного органа: заместителя начальника юридического отдела ИФНС по  г. Ельцу Липецкой области Федоровой О.В., доверенность от 19.02.2010 года №11-03;
 
    от кредитора ГУ ЛРО ФСС РФ: консультанта отдела правового обеспечения Грачевой И.В.,  доверенность от 29.12.2009 года №01-21/05/28514;
 
    от органа по контролю (надзору): специалиста-эксперта отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Перегудовой Е.В., доверенность от 09.03.2010 года № 37;
 
    от конкурсного управляющего, кредиторов: ОАО "Хлебная база № 30", ОАО "РЖД" в лице филиала Елецкого отделения ЮВЖД, ОАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ОАО "Квадра"-"Восточная региональная генерация", ООО "Спецремстрой-С", ОАО "Липецкая энергосбытовая компания", МУП "Спецавтотранс" г.Ельца, ОАО "Дж. Т.И. Елец", ООО "Липецклифт", ООО "Ремстройсервис", МУП  "Елецводоканал", ООО "Елецнефтеснаб", Орловская КЭЧ района МО РФ, не явились, извещены надлежаще,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кредитор - общество  с ограниченной ответственностью «Гамма» г.Елец Липецкой  области обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) в упрощенном порядке  муниципального унитарного жилищного эксплуатационного   ремонтного предприятия г.Ельца (далее МУЖЭРП г.Ельца) ул.К.Маркса, 17, г.Елец, Липецкой области (согласно Уставу) (ОГРН 1024800791938, ИНН 4821004186).
 
    Решением, резолютивная часть которого объявлена 23.10.2009 года,                            МУЖЭРП г.Ельца признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство в упрощенном порядке. На должность конкурсного управляющего назначен Гаркавенко С. В.
 
    14.11.2009 года в соответствии со статьей 128 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года в газете «Коммерсантъ» (№213) опубликованы сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
               27.11.2009 года (согласно почтовому штемпелю) кредитор – ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ,                   г. Липецк  в порядке, установленном статьями 100 и 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года предъявил в Арбитражный суд Липецкой области требования к должнику в размере  144 476 руб. 30 коп.  
 
    Определением суда от 11.01.2010 года требования государственного учреждения Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 144 476 руб. 30 коп.– размер капитализируемых платежей для обеспечения пострадавших в МУЖЭРП               г. Ельца  страховыми выплатами включены в реестр требований кредиторов МУЖЭРП г. Ельца.
 
    02.06.2010 года  в Арбитражный суд Липецкой области обратилась ФНС России с заявлением  о замене кредитора в реестре требований кредиторов в порядке правопреемства.
 
    Определением от 03.06.2010 года суд принял заявление ФНС России о замене кредитора в реестре требований кредиторов МУЖЭРП г. Ельца  с суммой требований в размере 144 476 руб. 30 коп.  к производству и  назначил его рассмотрение на 01.07.2010 года.
 
    11.06.2010 года в канцелярию суда поступило заявление,  в котором ОАО «Елецкая хлебная база №30» просило рассмотреть заявление о замене кредитора в отсутствие его представителя. Против удовлетворения заявления ФНС России о замене кредитора   не возражают.
 
    30.06.2010 года поступил отзыв, в котором  конкурсный управляющий МУЖЭРП г. Ельца Гаркавенко С.В. просил рассмотреть заявление о замене кредитора в его отсутствие. Возражений против удовлетворения заявления ФНС России о замене кредитора   не имеет и полагается на усмотрение суда.
 
    В судебное заседание 01.07.2010 года  не явились представители лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    Суд, с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся  представителей вышеуказанных лиц, по имеющимся в материалах дела доказательствам (пункт 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  РФ).
 
    В судебном заседании 01.07.2010 представитель уполномоченного органа настаивал на удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве.  
 
    Представитель ГУ ЛРО ФСС РФ не возражал против удовлетворения заявления уполномоченного органа.
 
    Представитель органа по контролю (надзору) полагался на усмотрение суда.
 
    Изучив материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
     Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.
 
     В силу статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
     В соответствии  с пунктом  3 статьи 135 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных платежей переходит к Российской Федерации. При этом к Российской Федерации также переходят обязательства по возмещению вреда здоровью потерпевшего, которые впоследствии исполняются Российской Федерацией в соответствии с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (главы II, IV названного Закона).
 
     Фонд социального страхования Российской Федерации, являясь специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пункты 1, 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101).
 
     В силу пункта 2 статьи 23 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при ликвидации страхователя - юридического лица последний обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
     Согласно статье 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" уполномоченный орган - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
     Таким образом, требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам в деле о банкротстве представляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.
 
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004    N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" предусматривалось, что впредь до преобразования в Федеральную налоговую службу уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
 
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2009    N 663 "О некоторых вопросах обеспечения интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" внесены изменения в постановление N 257. В частности, пункт 2 изложен в следующей редакции: "Установить, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей)".
 
     В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве" указано, что после вступления в силу вышеназванных изменений требование Фонда социального страхования Российской Федерации, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, к должнику-страхователю, признанному банкротом, о капитализации платежей указанным лицам и выплате фонду капитализированной суммы (пункт  2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") предъявляется и представляется в деле о банкротстве Федеральной налоговой службой, в то время как до вступления этих изменений в силу оно предъявлялось и представлялось в деле о банкротстве самим фондом.
 
     По предъявленным Фондом социального страхования Российской Федерации рассматриваемым или установленным требованиям замена его на Федеральную налоговую службу осуществляется по заявлению Фонда социального страхования Российской Федерации или Федеральной налоговой службы определением арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, выносимым судьей единолично.
 
     Таким образом, с учетом изменений постановления N 257, внесенных 12.08.2009 (вступили в силу с 01.09.2009), интересы Фонда социального страхования Российской Федерации в деле о банкротстве (в том числе по выплате капитализированных платежей) представляет Федеральная налоговая служба.
 
             С учетом  вышеизложенного, суд находит необходимым произвести замену кредитора  – государственного учреждения Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по делу    № А36-3422/2009  на  его процессуального правопреемника – Федеральную налоговую службу.  
 
             Руководствуясь статьей 48, 184 – 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
             Заменить   кредитора –  государственное учреждение Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по делу  № А36-3422/2009  на  его процессуального правопреемника –  Федеральную налоговую службу.
 
             Определение может быть обжаловано в  месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный  по адресу: 394018 г. Воронеж, ул.Платонова, дом 8.
 
 
    Судья                                                                                                Е.И. Истомина